監(jiān)督索引號5309240330010100
目 錄
第一部分 鎮(zhèn)康縣自然資源局概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2022年度部門決算表
一、收入支出決算表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算表
五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表
十、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表
十一、國有資產(chǎn)使用情況表
十二、2022年度部門整體支出績效自評情況
十三、2022年度部門整體支出績效自評表
十四、2022年度項目支出績效自評表
第三部分 2022年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
四、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
二、國有資產(chǎn)占用情況
三、政府采購支出情況
四、部門績效自評情況
(一)部門整體支出績效自評情況
(二)部門整體支出績效自評表
(三)項目支出績效自評表
五、其他重要事項情況說明
六、相關(guān)口徑說明
第五部分 名詞解釋
第一部分 鎮(zhèn)康縣自然資源局概況
一、主要職能
(一)主要職能
1.履行全縣全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。擬訂地方性自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪地理信息管理政策并貫徹實施。
2.負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),落實統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。
3.負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)全縣自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。
4.負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳有關(guān)資產(chǎn)收益。
5.負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,貫徹執(zhí)行自然資源開發(fā)利用規(guī)劃上級標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,組織擬訂自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。負(fù)責(zé)自然資源節(jié)約集約利用管理工作,擬訂自然資源開發(fā)利用地方性標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,承擔(dān)政府公示自然資源價格工作,組織開展自然資源分等定級與價格評估。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。
6.負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進落實主體功能區(qū)制度,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和有關(guān)專項規(guī)劃,統(tǒng)籌銜接其他種類專項規(guī)劃。組織編制全縣國土空間總體規(guī)劃、重要專業(yè)專項規(guī)劃和城市設(shè)計、詳細(xì)規(guī)劃,組織指導(dǎo)、綜合平衡或者會同其他有關(guān)部門編制其他專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,建立健全國土空間用途管制制度。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理,開展國土空間規(guī)劃,城市設(shè)計及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊規(guī)劃的編制工作。
7.組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃并監(jiān)督實施,承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理責(zé)任。負(fù)責(zé)擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃的地方性規(guī)章和政策,并組織實施;組織開展城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略研究;參與制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和城市年度建設(shè)計劃;參與建設(shè)項目的可行性研究報告和論證工作;負(fù)責(zé)組織編制、審核、報批城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計、重要專項規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃;負(fù)責(zé)城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊規(guī)劃編制工作;組織、開展、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃實施工作;負(fù)責(zé)歷史文化名城以及保護規(guī)劃的審核報批和規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)城市雕塑;負(fù)責(zé)自然資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案及信息管理工作,開展自然資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案工作;負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計的行業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)康縣城市規(guī)劃區(qū)國土空間規(guī)劃編制,規(guī)劃實施管理及監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會辦公室日常工作。
8.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出備選項目。
9.負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護制度。組織研究并實施耕地保護政策,負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。檢查、指導(dǎo)耕地和永久基本農(nóng)田保護制度落實,組織實施耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度,組織、開展、指導(dǎo)、監(jiān)督耕地占補平衡工作。
10.負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。按照權(quán)限管理有關(guān)地質(zhì)勘查項目。組織實施礦產(chǎn)資源勘查、重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
11.負(fù)責(zé)組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,組織開展、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
12.負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量及壓覆礦產(chǎn)資源管理。按照權(quán)限負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及有關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。
13.負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護。
14.推進自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展,開展對外合作與交流。組織制定、實施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)計劃,組織實施重要科技專項,推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。開展對外合作與交流有關(guān)工作。
15.承辦上級交辦督辦的自然資源重大違法案件。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件。承擔(dān)自然資源有關(guān)行政執(zhí)法工作。
16.完成縣委、縣政府及上級機關(guān)交辦的其他任務(wù)。
(二)2022年度重點工作任務(wù)概述
1.全面優(yōu)化國土空間規(guī)劃布局。一是持續(xù)推進國土空間規(guī)劃編制工作。2020年,自然資源局委托云南幫克工程咨詢公司代理采購,云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院和云南省地址測繪研究院以6,680,000.00元中標(biāo),按照合同約定保障編制經(jīng)費已支付1,000,000.00元。開展縣級10個國土空間規(guī)劃專題編制,組織縣級專家進行評審,其中2個專題完成了市級評審。啟動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土空間規(guī)劃編制并完成招標(biāo)工作,2022年出讓地塊均依據(jù)《云南省人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進城市更新的指導(dǎo)意見》(云政發(fā)﹝2020〕33號)、《臨滄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨滄市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則的通知》(臨政辦發(fā)﹝2015〕16號)及《鎮(zhèn)康邊境特色工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》出具用地規(guī)劃設(shè)計條件。二是狠抓落實“三區(qū)三線”劃定工作,按時提交成果。鎮(zhèn)康縣原耕地保護任務(wù)73.1295萬畝,劃定后耕地保護面積56.611萬畝;原永久基本農(nóng)田保護任務(wù)68.0541萬畝,劃定后永久基本農(nóng)田面積31.4890萬畝,減少36.5651萬畝。其中:劃定鎮(zhèn)康縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)71個村委會的村莊邊界,調(diào)除永久基本農(nóng)田面積4875.07畝,保障了村莊發(fā)展規(guī)劃和宅基地用地。目前,“三區(qū)三線”劃定成果經(jīng)自然資源部批復(fù)已正式啟用。三是積極穩(wěn)妥推進“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”成果提升工作,2022年,鎮(zhèn)康縣編制任務(wù)49個行政村,目前,按時完成了村莊規(guī)劃草案編制、成果標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)劃成果技術(shù)審查工作,計劃12月31日前完成審批備案。
2.全面壓緊壓實責(zé)任守住守牢糧食安全底線。一是嚴(yán)格落實耕地保護主體責(zé)任,嚴(yán)格耕地用途管制,堅決抵制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,制定并印發(fā)了《關(guān)于鎮(zhèn)康縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格落實耕地占補平衡制度》等耕地保護制度,已按要求簽訂鄉(xiāng)級和村級耕地保護責(zé)任書,并長期執(zhí)行。根據(jù)“三區(qū)三線”劃定成果我縣耕地保有量任務(wù)為56.6110萬畝;永久基本農(nóng)田保護面積為31.4889萬畝。根據(jù)2021年度變更調(diào)查成果耕地面積為57.8885萬畝,較上一年度增加了4945.1725畝。委托技術(shù)單位編制耕地“進出平衡”方案,預(yù)計近期將形成成果初稿。二是落實永久基本農(nóng)田特殊保護,將2020年穩(wěn)定耕地34.7447萬畝劃入永久基本農(nóng)田31.4889萬畝,劃入比例90.62%,達(dá)到國家下達(dá)劃定比例,其中:壩區(qū)穩(wěn)定耕地1.6754萬畝劃入永久基本農(nóng)田1.5161萬畝,劃入比例90.49%,達(dá)到國家下達(dá)劃定比例。完成鎮(zhèn)康(南傘)至耿馬(清水河)高速公路建設(shè)、施甸至勐簡高速公路永德(鏈子橋)至耿馬(勐簡)段2個重大建設(shè)項目占用基本農(nóng)田補劃,共計補劃13.1624公頃。正在申請補劃瑞麗至孟連高速公路、鎮(zhèn)康縣抵邊聯(lián)防所和國道G219線云南永德(戶乃)至鎮(zhèn)康(白巖)段改擴建工程3個項目擬占用基本農(nóng)田補劃,共計補劃137.4346公頃。三是強化耕地違法行為監(jiān)管力度,制定并印發(fā)“五項機制”實施意見并建立健全長效機制,積極開展2021年度系統(tǒng)下發(fā)耕地衛(wèi)片圖斑整改144個,地塊總面積2540.6155畝,完成整改圖斑93個,地塊面積1588.1459畝,納入復(fù)墾或“進出平衡”方案整改圖斑51個,地塊面積952.4696畝。2021年度系統(tǒng)下發(fā)耕地流出圖斑719個,地塊總面積4075.08畝,完成整改圖斑140個,地塊面積1015.6畝,納入“進出平衡”方案或完善用地用手整改圖斑579個,地塊面積3059.48畝。四是大力推進補充耕地項目,2022年度完成項目入庫項目15個,入庫耕地數(shù)量指標(biāo)2125.1085畝,水田指標(biāo)2346.7740畝,糧食產(chǎn)能137.3255萬公斤。
3.全面提升土地要素保障水平。一是提升土地要素保障能力。嚴(yán)格執(zhí)行“一書、一會、一函”制度,發(fā)放19個項目19份用地報批通知書,按時按質(zhì)向市重大項目辦報送用地保障相關(guān)表格數(shù)據(jù)。對涉及2022年度“三個示范區(qū)”、全市省級重大項目和重中之重的項目積極做好要素保障工作,正在組件報批臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)南傘園區(qū)輕紡產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套項目、鎮(zhèn)康縣“農(nóng)光互補”光伏發(fā)電項目、瑞麗至孟連高速、鎮(zhèn)康縣幫東河水庫、臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)南傘園區(qū)智能物流園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,已完成中緬友誼醫(yī)院報批工作。組織開展瑞麗至孟連高速公路、鎮(zhèn)康縣“農(nóng)光互補”光伏發(fā)電項目、云南省幫東河水庫工程建設(shè)項目等“能通全通工程”、新能源、水利水電、易地扶貧搬遷安置用地組卷報批工作,施甸至勐簡高速公路已取得用地批復(fù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行土地征收報批工作,征地程序規(guī)范。完成鎮(zhèn)康縣地上附著物和青苗補償補償制定并于2022年11月25日印發(fā)執(zhí)行。上報6個城鎮(zhèn)批次、7個農(nóng)村集體公益性批次,截至目前,已取得1個農(nóng)村集體公益性批次批復(fù),6個農(nóng)村集體公益性批次正在抓緊完善組卷資料;6個城鎮(zhèn)批次中已有4個批次通過市局審查正在會簽,2個批次正在抓緊完善組卷資料。三是加快推進增減掛鉤項目實施。鎮(zhèn)康縣2019年前共獲批3個增減掛方案,已通過市級初驗及整改,上報省自然資源廳審查并完成省級內(nèi)外業(yè)驗收及整改。高度重視增減掛鉤拆舊復(fù)墾工作,制定工作方案,明確人員分工,千方百計籌措資金,截至目前,縣級財政已累計投入15,169,295.00元。為平衡指標(biāo)缺口,編制《鎮(zhèn)康縣忙丙等3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))忙汞等10個村城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目拆舊復(fù)墾安置方案》《臨滄市鎮(zhèn)康縣勐捧等3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))丫口等22個村城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目》方案編制,預(yù)計12月上旬完成上報。
4.全面提升土地節(jié)約集約利用水平。一是提高土地高效利用水平。2022年初鎮(zhèn)康縣批而未供處置基數(shù)(2009年-2018年獲批)1219.026畝,完成供應(yīng)187.3145畝,完成處置率15.36%。2022年閑置土地任務(wù)基數(shù)24.849畝,完成處置5.9115畝,剩余18.9375畝為司法查封,經(jīng)報請市局轉(zhuǎn)報省廳已核減閑置土地基數(shù),完成處置率100%。加強批后監(jiān)管,嚴(yán)格按將審批項目錄入土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)。加強對各類建設(shè)項目的開工、建中、竣工,履行出讓合同等進行跟蹤管理,動態(tài)巡查任務(wù)完成率達(dá)100%。二是完善土地市場機制,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性建設(shè)用地招拍掛程序,2022年拍賣出讓存量用地4宗,面積1.245畝;掛牌租賃1宗,面積21.765畝。及時更新城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)并公布實施,切實做好鎮(zhèn)康縣2022年度住宅用地供應(yīng)計劃公布,做到每季度10日內(nèi)更新公布上一季度存量住宅用地信息。
5.全面提升礦政管理和國土空間生態(tài)修復(fù)水平。一是提升礦政管理水平。按要求建立礦業(yè)權(quán)聯(lián)勘聯(lián)審和礦山生態(tài)環(huán)境綜合評估共同責(zé)任機制,按要求和規(guī)定時限開展。嚴(yán)把礦業(yè)權(quán)審批登記質(zhì)量關(guān),進一步提升審批工作效率和服務(wù)質(zhì)量,對未存在上報的礦業(yè)權(quán)申請登記報件退件,全縣共辦結(jié)2個采礦權(quán),受理2個探礦權(quán)延續(xù)。認(rèn)真組織礦業(yè)權(quán)人開展勘查開采信息公示,對已列入異常名錄及嚴(yán)重違法名單的市、縣級管理的礦業(yè)權(quán),按照異常名錄一年一次、嚴(yán)重違法名單一年兩次的頻次進行實地核查,對應(yīng)列入(移出)異常名錄及嚴(yán)重違法名單的縣級管理礦業(yè)權(quán),嚴(yán)格按照列入(移出)異常名錄程序進行審批操作,并做好送達(dá)、公告、督促整改工作。建立礦業(yè)權(quán)許可證到期前三個月提醒制度,按要求開展過期礦業(yè)權(quán)清理工作,有效期內(nèi)礦業(yè)權(quán)數(shù)占比超過40%以上。開展打擊“洗洞”盜采金礦專項整治工作,對下發(fā)的6個金礦礦業(yè)權(quán)進行實地核查,對廢棄4個礦井按要求徹底封堵,對金礦盜采隱患點進行定期動態(tài)巡查與嚴(yán)格封閉。二是開展自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,根據(jù)反饋問題及時進行整改。三是推進國土空間生態(tài)修復(fù),《云南省鎮(zhèn)康縣歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)實施方案(2020-2025)》已編制完成,市級正在評審。30個持證礦山中,已完成20個礦山生態(tài)修復(fù)編制方案(其中:正在開展生態(tài)修復(fù)工作11個,已完成生態(tài)修復(fù)工作9個),另外10個正在編制。針對涉及市級下劃礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的礦山已書面告知相關(guān)情況,并已在政府官網(wǎng)進行公示,目前正準(zhǔn)備將礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金上繳縣財政,專項用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作。
6.全面提升自然資源執(zhí)法水平。一是抓實督察發(fā)現(xiàn)問題整改、土地違法查處。2017年土地例行督察掛賬問題鎮(zhèn)康縣涉及5個,2022年完成整改2個,拆除2戶,尚未完成整改2類3個問題:其中社保資金統(tǒng)籌不到位1個,(截至11月24日,欠繳社保資金1,522,307.00元);土地執(zhí)法方面2個問題需拆除復(fù)墾,目前整改工作正在結(jié)合“兩違”專項整治有序推進。2019年耕地保護督察反饋問題鎮(zhèn)康縣涉及衛(wèi)片執(zhí)法不嚴(yán)問題57個,其中涉及農(nóng)村占耕地建房28個,龍南二級路違法用地22個,6個農(nóng)村村級活動場所,1個涉及教育用地,截至11月24日已完成整改28個,未完成整改29個問題。2021年耕地保護督察發(fā)現(xiàn)問題鎮(zhèn)康縣涉及24個,截至11月24日完成整改10個,未完成整改14個。2021年土地衛(wèi)片執(zhí)法違法用地立案查處3宗,已結(jié)案3宗,完善手續(xù)2宗,進行復(fù)墾1宗。經(jīng)政策扣減后,違法占用耕地面積4.37畝,違法用耕地比例為6%。2022年1-10月份共下發(fā)衛(wèi)片圖斑58個,已完成外業(yè)核查和系統(tǒng)填報工作。對農(nóng)村亂占耕地建房新增問題采取零容忍的態(tài)度,從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為,遏制耕地“非農(nóng)化”嚴(yán)格管控“非糧化”,2022年來,共計開展執(zhí)法巡查50次,發(fā)出《責(zé)令停止違法行為通知書》46份,其中土地方面32份,礦產(chǎn)資源14份,做到發(fā)現(xiàn)一起,制止一起,把違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“打非治違”工作。嚴(yán)格依法查處重大越界勘查開采、無證勘查開采等違法違規(guī)行為,完善并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,2022以來全縣共完成查處礦業(yè)權(quán)越界開采3起,違法開采1起,全部移交公安部門查處。認(rèn)真開展常態(tài)化掃黑除惡工作,嚴(yán)格按照市、縣兩級掃黑辦的要求報送相關(guān)掃黑除惡材料。做好巡察、審計以及其他督察發(fā)現(xiàn)問題整改落實,鎮(zhèn)康縣2017-2018年土地衛(wèi)片違法用地拆除復(fù)耕問題共18宗,面積49.62畝。截至6月30日,已全部整改到位,整改率為100%。
7.全面提升保障民生水平。一是提升不動產(chǎn)登記水平,妥善解決歷史遺留問題,為疆城家園小區(qū)住戶辦理不動產(chǎn)權(quán)登記并頒發(fā)不動產(chǎn)證書151本,安然小區(qū)發(fā)證53本,南傘老城農(nóng)貿(mào)市場發(fā)證75本,玉石街發(fā)證1本,實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記歷史遺留問題小區(qū)動態(tài)清零。積極探索新建商品房“交房(地)即交證”,通過信息共享、部門聯(lián)動、網(wǎng)上辦理等舉措,充分運用信息化、大數(shù)據(jù)等手段升級登記服務(wù),下一步將實現(xiàn)交房現(xiàn)場就可以為購房人頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。二是夯實地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力。按要求編制地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。鎮(zhèn)康縣17個地質(zhì)災(zāi)害治理項目,預(yù)算投資51,713,100.00元,截至目前,縣級財政撥付縣自然資源局賬戶資金37,348,600.00元,我局執(zhí)行資金30,915,900.00元,資金撥付率為72.22%,資金執(zhí)行率為82.77%。巡察反饋21個大型以上未完工地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目問題,我縣涉及2個,即軍賽鄉(xiāng)忙吉利村啞巴河泥石流溝治理項目、木場鄉(xiāng)政府駐地滑坡治理項目,因木場鄉(xiāng)“8.19”事故原因,木場鄉(xiāng)政府駐地滑坡治理項目后續(xù)治理未定,故未開工復(fù)工。按要求開展地質(zhì)災(zāi)害隱患汛前排查、汛中檢查、汛后核查等工作,截至目前,開展巡排查170次,巡查隱患點496個。督促指導(dǎo)各地質(zhì)災(zāi)害防治主體單位及時進行監(jiān)測預(yù)警預(yù)報和整改處置,囑咐群眾科學(xué)避險,注意防范,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。完成2022年度20個地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警項目建設(shè)任務(wù),完成地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃編制任務(wù),待市自然資源規(guī)劃局審核過后,即可發(fā)布實施。完成信息系統(tǒng)填報,系統(tǒng)檢查無問題,按要求完成180個隱患點應(yīng)急預(yù)案修編工作,按時上報工作進展情況。
8.全面夯實自然資源管理基礎(chǔ)。一是深化自然資源管理改革,積極推進全面深化改革工作落到實處,《鎮(zhèn)康縣國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》正在編制,預(yù)計2023年完成編制;《鎮(zhèn)康縣歷史遺留生態(tài)修復(fù)方案》已編制完成,正上報市自然資源和規(guī)劃局進行審查;其他改革任務(wù)在緊跟市局步伐,待市局出臺相關(guān)政策后完成。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,大力推廣使用“互聯(lián)網(wǎng)+”,辦結(jié)線上不動產(chǎn)登記46件,建筑規(guī)劃許可證30本。三是開展第三次全國國土調(diào)查,于2022年9月26日發(fā)布《鎮(zhèn)康縣第三次全國國土調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報》。2021年在7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))76個村(社區(qū))開展年度國土變更調(diào)查工作,完成國家下發(fā)遙感監(jiān)測圖斑4129個調(diào)查外業(yè)舉證,縣級審核,通過市級、省級、國家級核查。以第三次全國國土調(diào)查及最新年度2021年國土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ),開展完成了第一、二季度常規(guī)監(jiān)測工作,國家下發(fā)遙感監(jiān)測圖斑838個調(diào)查外業(yè)舉證、縣級審核,通過市、省級的審查,積極保障經(jīng)費。四是積極配合測量標(biāo)志保護監(jiān)管工作,對行政轄區(qū)南傘鎮(zhèn)內(nèi)布設(shè)11個省級C級控制點,11個測量標(biāo)志,云南大地控制網(wǎng)點GPSC級國家測量標(biāo)志1個,在勐捧鎮(zhèn)集鎮(zhèn)內(nèi)保存完好。明確專人對云南省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站臨滄鎮(zhèn)康站(ZKAN)的維護管理,每半月一次巡查,并做好每次巡查情況的記錄分值,制定系統(tǒng)管護人員崗位職責(zé)、管理制度張貼上墻。積極開展測繪宣傳,懸掛宣傳標(biāo)語,組織“8.29”測繪法宣傳日活動,以每周五學(xué)習(xí)會為契機,學(xué)習(xí)測繪法及國家版圖意識宣傳相關(guān)知識。切實做好測繪地理信息監(jiān)督檢查工,配合上級科室對臨滄邊城測繪科技有限公司開展測繪成果的保密工作實地檢查。一年來,沒有發(fā)生地理信息泄密事件。五是提升政務(wù)管理水平,落實疫情防控各項要求,堅決貫徹“五個管住”,夯實“四道防線”,“外防輸入、內(nèi)強防控”“分段管控”等措施,投入各類防控資金 245,800.00元,堅持卡點領(lǐng)導(dǎo)帶班和網(wǎng)格自然區(qū)專職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)制,用實際行動踐行了守土固邊的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。建立完善新聞宣傳和信息報送工作制度,報送各類信息18條。制定《鎮(zhèn)康縣自然資源局信訪工作應(yīng)急預(yù)案》,接收信訪件5件,完結(jié)5件。加大政務(wù)公開和信息公開力度,提升政務(wù)公開質(zhì)量和水平,共梳理出行政許11項,行政處罰122項,行政檢查10項,行政征收3項,行政確認(rèn)11項,行政裁決1項,其他行政權(quán)力12項。加大信息公開力度,公開國土信息54條,積極完成人大建議9件,政協(xié)委員提案3件。常態(tài)化開展好掃黑除惡工作,深入開展“掃黑除惡”回頭看工作。扎實開展國家安全和保密工作,接收上級下發(fā)各類保密文件207份,無保密件遺失,泄密情況發(fā)生。六是加強基層自然資源力量,掛牌成立7鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自然資源所,組建自然資源綜合行政執(zhí)法大隊,配齊一名班子成員兼任執(zhí)法大隊長。
9.全面加強自身建設(shè)。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市自然資源規(guī)劃局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,縣自然資源局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為引領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委、縣委和縣紀(jì)委監(jiān)委全面從嚴(yán)治黨各項決策部署,以高度的政治責(zé)任感和使命感,主動擔(dān)當(dāng)、全面壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),班子成員履行黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)“一崗雙責(zé)”,同業(yè)務(wù)工作同部署同落實切實做到嚴(yán)抓嚴(yán)管、務(wù)求實效。
二、部門基本情況
(一)機構(gòu)設(shè)置情況
鎮(zhèn)康縣自然資源局共設(shè)置6個內(nèi)設(shè)機構(gòu),包括:辦公室、自然資源開發(fā)利用和權(quán)益股、自然資源調(diào)查監(jiān)測股、政策法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)督股、國土空間規(guī)劃股、礦產(chǎn)資源管理股,無所屬單位。
(二)決算單位構(gòu)成
納入鎮(zhèn)康縣自然資源局2022年度部門決算編報的單位共1個。其中:行政單位1個,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位0個。分別是:
1.鎮(zhèn)縣自然資源局
(三)部門人員和車輛的編制及實有情況
鎮(zhèn)康縣自然資源局2022年末實有人員編制49人。其中:行政編制6人(含行政工勤編制3人),事業(yè)編制43人(含參公管理事業(yè)編制24人);在職在編實有行政人員9人(含行政工勤人員3人),事業(yè)人員31人(含參公管理事業(yè)人員13人)。
尚未移交養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員共計0人(離休0人,退休0人);由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員14人(離休0人,退休14人)。
實有車輛編制3輛,在編實有車輛4輛,其中實有在編車輛3輛,非在編車輛1輛,實有數(shù)大于編制數(shù)的原因:非在編車輛為以前年度機構(gòu)改革劃撥出去的,但仍在我單位資產(chǎn)系統(tǒng)上。
第二部分 2022年度部門決算表
(詳見附件)
1.收入支出決算表
2.收入決算表
3.支出決算表
4.財政撥款收入支出決算表
5.一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
6.一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
7.一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表
8.政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
9.國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表:鎮(zhèn)康縣自然資源局2022年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入,《國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表》為空表
10.“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表
11.國有資產(chǎn)使用情況表
12.2022年度部門整體支出績效自評情況
13.2022年度部門整體支出績效自評表
14.2022年度項目支出績效自評表
第三部分 2022年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
鎮(zhèn)康縣自然資源局2022年度收入合計52,663,624.67元。其中:財政撥款收入36,960,121.24元,占總收入的70.18%%;上級補助收入0元,占總收入的0%;事業(yè)收入0元(含教育收費0元),占總收入的0%;經(jīng)營收入0元,占總收入的0%;附屬單位繳款收入0元,占總收入的0%;其他收入15,703,503.43元,占總收入的29.82%。與上年相比,收入合計增加17,442,075.90元,增長49.52%。其中:財政撥款收入增加26,054,036.17元,增長238.89%;上級補助收入與上年相比無增減變化;事業(yè)收入與上年無增減變化;經(jīng)營收入與上年相比無增減變化;附屬單位上繳收入與上年相比無增減變化;其他收入減少8,611,960.27元,下降35.42%。收入合計增加主要原因是本年新增12個土地整治項目,項目收入增加,故本年收入增幅較大;財政撥款收入增加主要原因是本年新增12個土地整治項目,項目收入增為財政撥款收入,故本年財政撥款收入增幅較大;本年其他收入減少主要原因是本年減少南傘河道治理及土地征收費用、國土空間規(guī)劃編制技術(shù)服務(wù)費、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險金等其他收入,故其他收入減少。
二、支出決算情況說明
鎮(zhèn)康縣自然資源局2022年度支出合計105,029,697.81元。其中:基本支出6,988,887.38元,占總支出的6.65%;項目支出98,040,810.43元,占總支出的93.35%;上繳上級支出0元,占總支出的0%;經(jīng)營支出0元,占總支出的0%;對附屬單位補助支出0元,占總支出的0%。與上年相比,支出合計增加59,338,687.32元,增長129.87%。其中:基本支出減少3,028,321.92元,下降30.23%;項目支出增加62,367,009.24元,增長174.83%;上繳上級支出與上年相比無增減變化;經(jīng)營支出與上年相比無增減變化;對附屬單位補助支出與上年相比無增減變化。支出合計增加的主要原因是本年新增12個土地整治項目,項目支出增大,故支出合計增幅較大。基本支出減少主要原因是本年減少農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作經(jīng)費、“兩違”工作經(jīng)費,工作崗位調(diào)整調(diào)出6人,人員經(jīng)費支出減少,故基本支出減幅較大;項目支出增加的主要原因是本年新增12個土地整治項目,項目支出增大,故項目支出增幅較大。
(一)基本支出情況
2022年度用于保障鎮(zhèn)康縣自然資源局機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出6,988,887.38元,與上年相比,減少3,028,321.92元,下降30.23%。其中:基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出6,145,075.15元(其中:平均工資福利支出153,626.88元),占基本支出87.93%;辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費843,812.23元,占基本支出的12.07%。
(二)項目支出情況
2022年度用于保障鎮(zhèn)康縣自然資源局機構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出98,040,810.43元,與上年相比,增加62,367,009.24元,增長174.83%。其中:基本建設(shè)類項目支出45,229,722.90元。本年新增12個土地整治項目為財政撥款,項目支出增大,故本年項目支出增幅較大。
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
鎮(zhèn)康縣自然資源局部門2022年度一般公共預(yù)算財政撥款支出65,718,149.59元,占本年支出合計的62.57%。與上年相比增加47,622,320.88元,增長263.17%,主要原因是本年新增12個土地整治項目,故支一般公共預(yù)算財政撥款支出增大。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
1.社會保障和就業(yè)支出(類)支出634,784.64元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.97%,與上年相比,增加107,874.40元,同比增長20.47%。主要用于機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出;
2.衛(wèi)生健康(類)支出488,717.48元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.74%,與上年相比,增加42,024.38元,同比增長9.41%。主要用于新冠疫情防控、行政單位醫(yī)療、事業(yè)單位醫(yī)療、生育保險單位部分;
3.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)支出717,529.00元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的1.09%,與上年相比,增加703,346.00元,同比增長4959.08%。主要用于遷征地補償、增減掛鉤項目、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金、土地整治項目支出;
4.自然資源事務(wù)等支出(類)支出57,594,353.62元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的87.64%,與上年相比,增加48,952,453.95元,同比增長566.45%。主要用于在職人員工資福利支出、辦公經(jīng)費支出、國土空間規(guī)劃城市體檢評估和萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動編制技術(shù)服務(wù)費用、萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動編制技術(shù)服務(wù)費用、現(xiàn)代化新興口岸城市策劃與概念規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費用支出;
5.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)支出6,282,764.85元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的9.56%,與上年相比,減少2,183,377.85元,同比下降25.79%。主要用于地災(zāi)項目支出。
除以上社會保障和就業(yè)支出(類)支出、衛(wèi)生健康(類)支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)支出、自然資源事務(wù)等支出(類)支出、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)支出,無其余支出。
四、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
2022年度財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中,財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算為280,400.00元,支出決算為48,824.01元,完成年初預(yù)算的17.41%。其中:本年本單位未編制因公出國境預(yù)算,也未發(fā)生因公出國境事件,故無因公出國境預(yù)算及支出;公務(wù)用車購置費支出決算0元,占總支出決算的0%;公務(wù)用車運行維護費支出決算45,662.01元,占總支出決算的16.28%;公務(wù)接待費支出決算3,162.00元,占總支出決算的1.13%,具體是國內(nèi)接待費支出決算3,162.00元(其中:外事接待費支出決算0元),國(境)外接待費支出決算0元。明細(xì)情況如下:
(一) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況
鎮(zhèn)康縣自然資源局2022年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算為280,400.00元,支出決算為48,824.01元,完成年初預(yù)算的17.41%。其中:因公出國(境)費支出決算為0元,完成年初預(yù)算的0%;公務(wù)用車購置費支出決算為0元,完成年初預(yù)算的0%;公務(wù)用車運行維護費支出決算為45,662.01元,完成年初預(yù)算的27.69%;公務(wù)接待費支出決算為3162.00元,完成年初預(yù)算的2.74%。2022年度般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因為本部門嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、疫情影響與往年相比上級部門到本單位調(diào)研檢查工作減少,接待減少、出差次數(shù)減少,故一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)。
2022年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比上年減少283.28元,下降0.5%。其中:本年未發(fā)生因公出國境事件,因公出國(境)費支出決算與上年相比無增減變化;本年未發(fā)生公務(wù)用車購置,公務(wù)用車購置費支出決算與上年相比無增減變化;公務(wù)用車運行維護費支出決算增加9,263.72元,增長25.45%;公務(wù)接待費支出決算減少9,547.00元,下降75.12%。2022年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算減少的主要原因是為本部門嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、疫情影響與往年相比上級部門到本單位調(diào)研檢查工作減少,接待減少、出差次數(shù)減少,故一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)較上年減少。
(二) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出實物量的具體情況
1.安排因公出國(境)團組0個,累計0人次。
2.購置車輛0輛。開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為4輛。主要用于到上級部門出差開會和開展土地整治項目、地質(zhì)災(zāi)害治理項目所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。
3.安排國內(nèi)公務(wù)接待7批次(其中:外事接待0批次),接待人次60人(其中:外事接待人次0人)。主要用于上級部門到本部門檢查工作發(fā)生的接待支出。安排國(境)外公務(wù)接待0批次,接待人次0人,本年未發(fā)生因公出國境事件,故無因公出國境支出。
本年度本單位未發(fā)生政府性基金預(yù)算及國有資本經(jīng)營預(yù)算“三公經(jīng)費”支出。
第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
康縣自然資源局2022年機關(guān)運行經(jīng)費支出640,653.35元,比上年減少28,851.74元,下降4.31%,主要原因是本年減少農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作經(jīng)費、“兩違”工作經(jīng)費。部門機關(guān)運行經(jīng)費主要用于部門機關(guān)運行經(jīng)費主要用于辦公費、水費、電費、郵電費、差旅費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費等。
二、國有資產(chǎn)占用情況
截至2022年12月31日,鎮(zhèn)康縣自然資源局部門資產(chǎn)總額221,830,790.50元,其中,流動資產(chǎn)134,306,227.43元,固定資產(chǎn)3,605,663.36元,對外投資及有價證券0元,在建工程83,553,275.52元,無形資產(chǎn)365,624.19元,其他資產(chǎn)0元(具體內(nèi)容詳見附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額增加48,590,916.56元,其中固定資產(chǎn)減少258,629.56元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0元;處置車輛0輛,賬面原值0元;報廢報損資產(chǎn)0項,賬面原值0元,實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0元;出租房屋0平方米,賬面原值0元,實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0元。
三、政府采購支出情況
2022年度,鎮(zhèn)康縣自然資源局政府采購支出總額0元,其中:政府采購貨物支出0元;政府采購工程支出0元;政府采購服務(wù)支出0元。授予中小企業(yè)合同金額0元,占政府采購支出總額的0%。
四、部門績效自評情況
(一)部門整體支出績效自評情況
2022年鎮(zhèn)康縣自然資源局部門整體支出績效自評金額105,029,697.81元,項目績效自評金額98,040,810.43元,共30個項目,覆蓋率為100%。
1.項目績效目標(biāo)情況:嚴(yán)格按照預(yù)算法要求,做好預(yù)算編制、指標(biāo)安排等相關(guān)工作,切實加快支出進度,加強資金管理,提高資金使用效益。一是以績效目標(biāo)為導(dǎo)向,以績效評價為抓手,以改進預(yù)算管理為目的,加強項目資金管理,充分發(fā)揮資金使用效益。二是將績效目標(biāo)與工作職責(zé)緊密銜接,對項目全過程跟蹤問效,掌握項目資金支出進度和績效目標(biāo)的完成情況,防止項目運行與預(yù)算偏離。三是嚴(yán)格按要求開展績效自評,對項目進行考評。四是充分運用評價結(jié)果,完善管理制度,改進管理措施,提高管理水平。
2.績效評價工作開展情況:根據(jù)年初項目預(yù)算合理安排項目實施,確保2022年度預(yù)算項目資金落實到位,為下年度的項目計劃制定提供依據(jù)。一是項目立項與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需,項目按年度工作計劃和項目實施方案進行,較好地完成了年度計劃,完成比較及時。二是項目順利實施,與工作目標(biāo)任務(wù)相符,保證了年初部門確定的工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,在以文輔政、服務(wù)改革等方面精準(zhǔn)發(fā)力,鎮(zhèn)康縣自然資源局各項工作推進有序、落實有力、行動有效。
3.綜合評價情況及評價結(jié)論:嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行預(yù)算,合理使用資金,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進行績效評價,落實真實、客觀、公正的要求,綜合評價結(jié)果為“優(yōu)”。
(二)部門整體支出績效自評表
(詳見附件)
(三)項目支出績效自評表
(詳見附件)
五、其他重要事項情況說明
鎮(zhèn)康縣自然資源局2022年度無重要事項情況說明。
六、相關(guān)口徑說明
(一)基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助,公用經(jīng)費包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。
(二)機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用財政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費支出。
(三)按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費包括因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中:因公出國(境)費,指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置費,指公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費);公務(wù)用車運行維護費,指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛,包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用。
(四)“三公”經(jīng)費決算數(shù)是指各部門(含下屬單位)當(dāng)年通過本級一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)(包括基本支出和項目支出)。
第五部分 名詞解釋
1.部門決算:各部門依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及其履行職能情況編制,反映部門所有預(yù)算收支和結(jié)余執(zhí)行結(jié)果及績效等情況的綜合性年度報告,是改進部門預(yù)算執(zhí)行以及編制后續(xù)年度部門預(yù)算的參考和依據(jù)
2.財政撥款收入:財政撥款收入是指各級人民政府對納入預(yù)算管理的單位撥付的財政資金。
3.其他收入:指除“財政撥款收入”、“財政專戶資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“政府性基金收入”、“用事業(yè)基金彌補收支差額”等以外的各項收入。
4.年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余:指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
5.年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排,因客觀原因尚未使用的人員支出、經(jīng)費支出或項目支出。
6.基本支出:指預(yù)算單位為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而產(chǎn)生的支出,分為人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。
7.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
監(jiān)督索引號53092403300101111