監(jiān)督索引號53092400531600000
鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2024年預(yù)算公開目錄
第一部分 鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2024年部門預(yù)算編制說明
一、基本職能及主要工作
二、預(yù)算單位基本情況
三、預(yù)算單位收入情況
四、預(yù)算單位支出情況
五、縣對下專項轉(zhuǎn)移支付情況
六、政府采購預(yù)算情況
七、部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明
八、重點項目預(yù)算績效目標(biāo)情況
九、其他公開信息
第二部分 鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2024年部門預(yù)算表
一、財務(wù)收支預(yù)算總表
二、部門收入預(yù)算表
三、部門支出預(yù)算表
四、財政撥款收支預(yù)算總表
五、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表（按功能科目分類）
六、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出預(yù)算表
七、基本支出預(yù)算表（人員類、運轉(zhuǎn)類公用經(jīng)費項目）
八、項目支出預(yù)算表（其他運轉(zhuǎn)類、特定目標(biāo)類項目）
九、項目支出績效目標(biāo)表（本級下達）
十、項目支出績效目標(biāo)表（另文下達）
十一、政府性基金預(yù)算支出預(yù)算表
十二、部門政府采購預(yù)算表
十三、政府購買服務(wù)預(yù)算表
十四、縣對下轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表
十五、縣對下轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)表
十六、新增資產(chǎn)配置表
鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2024年預(yù)算編制說明
一、基本職能及主要工作
（一）部門主要職責(zé)
1.貫徹落實國家、省、市人力資源和社會保障法律法規(guī)和政策，擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
2.擬訂全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃，貫徹執(zhí)行人力資源流動政策并組織實施，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理；貫徹人力資源服務(wù)機構(gòu)的市場準(zhǔn)入制度；指導(dǎo)和監(jiān)督職業(yè)中介機構(gòu)的管理。
3.負(fù)責(zé)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，落實就業(yè)援助制度，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，組織實施國家和省頒布的職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；貫徹落實職業(yè)資格證書制度，負(fù)責(zé)全縣職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的綜合管理工作；組織貫徹落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策；負(fù)責(zé)大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。
4.統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。擬訂全縣養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織和監(jiān)督實施；貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移續(xù)接辦法和社會保險基金統(tǒng)籌辦法，貫徹機關(guān)、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險相關(guān)政策；貫徹被征地農(nóng)民社會保障政策，負(fù)責(zé)項目征地社會保障措施審核；會同有關(guān)部門擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度；編制全縣有關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，對相關(guān)社會保險基金進行監(jiān)督和管理；承擔(dān)工傷調(diào)查、勞動能力鑒定材料上報等具體工作；負(fù)責(zé)貫徹特殊工種政策和企業(yè)職工提前退休材料上報工作。
5.負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和有關(guān)社會保險基金的預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和有關(guān)社會保險基金總體收支平衡。
6.貫徹執(zhí)行勞動人事爭議調(diào)解仲裁和勞動關(guān)系法規(guī)政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制；貫徹職工工作時間、休息休假和假期制度；貫徹消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策；組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處有關(guān)案件，負(fù)責(zé)勞動人事爭議仲裁委員會管轄范圍內(nèi)的勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。
7.負(fù)責(zé)牽頭擬訂事業(yè)單位人事制度改革總體方案并組織實施，會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革；按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作；負(fù)責(zé)貫徹落實事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策；負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，統(tǒng)籌全縣事業(yè)單位人員招聘、引進管理指導(dǎo)工作；推進專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育；牽頭推進深化職稱制度改革，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度；負(fù)責(zé)有突出貢獻的中青年專家、享受政府特殊津貼的選拔工作；負(fù)責(zé)“三支一扶”人員招募和管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)專家基層科研工作站和博士后科研工作站管理工作；負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員人事調(diào)配工作；承辦縣人民政府關(guān)于人事方面的有關(guān)工作。
8.會同有關(guān)部門擬訂全縣人才發(fā)展規(guī)劃，制定全縣人才招聘、人才流動、人才引進、人才培養(yǎng)計劃和政策；承辦重點建設(shè)項目所需特殊人才的選調(diào)工作；擬訂技能人才、農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和激勵政策，負(fù)責(zé)拔尖農(nóng)村鄉(xiāng)土人才等技能人才的選拔推薦；負(fù)責(zé)機關(guān)、企事業(yè)單位工人晉升技術(shù)等級培訓(xùn)材料的審核工作。
9.會同有關(guān)部門貫徹落實國家表彰獎勵政策制度，負(fù)責(zé)綜合管理政府評比達標(biāo)表彰獎勵工作，會同有關(guān)部門審核上報國家、云南省人民政府、市人民政府表彰獎勵的人選；根據(jù)授權(quán)會同有關(guān)部門承辦以縣委、縣政府名義開展的縣級表彰獎勵活動。
10.負(fù)責(zé)貫徹落實事業(yè)單位人員的工資收入分配政策；貫徹落實企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制；貫徹落實企事業(yè)單位人員福利和離退休政策；會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位工作人員工資收入分配方案，組織實施地方性津貼、補貼政策；轉(zhuǎn)發(fā)全市企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位并貫徹落實。
11.貫徹執(zhí)行農(nóng)民工工作綜合性政策，協(xié)調(diào)、推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
12.會同有關(guān)部門貫徹落實干部人事檔案管理法規(guī)政策，會同有關(guān)部門擬訂全縣事業(yè)單位干部人事檔案管理制度措施并組織監(jiān)督實施。按照干部管理權(quán)限管理事業(yè)人員和機關(guān)工勤人員干部人事檔案。
13.完成縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。
14.職能轉(zhuǎn)變。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進一步規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，簡化辦事環(huán)節(jié)和流程，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，提高公共服務(wù)水平。
15.有關(guān)職責(zé)分工。與鎮(zhèn)康縣教育體育局的有關(guān)職責(zé)分工：大中專畢業(yè)生就業(yè)政策由鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局牽頭，會同鎮(zhèn)康縣教育體育局貫徹落實；大中專畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作由鎮(zhèn)康縣教育體育局負(fù)責(zé)，離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作由鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)。
（二）機構(gòu)設(shè)置情況
我部門共設(shè)置15個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，包括：辦公室、政策法規(guī)股、規(guī)劃信息股、就業(yè)促進和職業(yè)能力建設(shè)股、專業(yè)技術(shù)人員管理股、農(nóng)民工工作股、勞動關(guān)系股、工資福利股、社會保險基金監(jiān)督股、鎮(zhèn)康縣社會保險中心、鎮(zhèn)康縣勞動監(jiān)察執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)康縣公共就業(yè)和人才服務(wù)中心、鎮(zhèn)康縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局、鎮(zhèn)康縣創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心、鎮(zhèn)康縣人事考試中心。
所屬單位0個。
（三）重點工作概述
1.就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實云南省關(guān)于進一步推動高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)17條措施、進一步穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展惠民生20條措施，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，在穩(wěn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項政策措施上持續(xù)發(fā)力，把“穩(wěn)就業(yè)、保民生”作為重大政治責(zé)任和首要工作來抓，穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”，全縣就業(yè)形勢持續(xù)保持總體穩(wěn)定。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2912人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)258人，就業(yè)困難人員再就業(yè)251人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%。開發(fā)使用政府購買服務(wù)崗位537人、城鎮(zhèn)公益性崗位356人、鄉(xiāng)村公益性崗位（保潔員）579人，高校畢業(yè)生就業(yè)331人（留滇就業(yè)301人），動態(tài)管理高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地62家，高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)62人，“零就業(yè)家庭”保持動態(tài)清零。
2.技能培訓(xùn)不斷強化。深入實施“技能鎮(zhèn)康”行動，以“提技能、促就業(yè)”為核心，圍繞服務(wù)鎮(zhèn)康3815戰(zhàn)略定位、“三大經(jīng)濟”、“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、興邊富民示范區(qū)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新議程示范區(qū)”、“六大培訓(xùn)工程”等用工需求，聚焦鄉(xiāng)村振興、康養(yǎng)服務(wù)、生態(tài)保護、旅游服務(wù)、安全生產(chǎn)等開展職業(yè)培訓(xùn)，有序加大茶藝師、旅游營銷、鄉(xiāng)村電子商務(wù)培訓(xùn)、澳洲堅果栽培、家政服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、碗扣式鋼管腳手架搭設(shè)與拆除、養(yǎng)老護理等工種培訓(xùn)力度。完成企業(yè)職工、個體工商戶用工、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)6785人次，其中職業(yè)技能培訓(xùn)3267人次（其中脫貧勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)2556人次），穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。抓實職業(yè)技能培訓(xùn)和評價專項整治行動。追回2019年以來超齡人員培訓(xùn)補貼1400元，取消培訓(xùn)補貼申報6900元。追回審計反饋培訓(xùn)補貼資金28698元，取消培訓(xùn)補貼資金申報437421元，有效保障培訓(xùn)資金安全。
3.創(chuàng)業(yè)扶持不斷加強。全面落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，大力支持重點創(chuàng)業(yè)群體，加大“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)貸款、小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)力度，進一步提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)效率，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。完成發(fā)放“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)小額貸款145人2590萬元，帶動就業(yè)467人；發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款33人625萬元，帶動就業(yè)109人。累計發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)扶持貸款3215萬元。不斷強化就業(yè)幫扶車間管理和扶持，有就業(yè)幫扶車間7個，吸納、帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)223人，較上年增加15人，其中，脫貧勞動力157人，較上年增加2人，就業(yè)幫扶車間作用逐步凸顯。發(fā)放就業(yè)幫扶車間吸納脫貧勞動力就業(yè)獎補資金4.48萬元，較上年增加3.98萬元，幫扶政策進一步落實。
4.就業(yè)幫扶成效顯著。一是轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)步提升。以開展“百日行動”、“東西部勞務(wù)協(xié)作現(xiàn)場招聘會”等為抓手，組織線下招聘活動14場，線上招聘90期，共推送1365個大崗位97104個空崗。不斷促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，期末實有農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)69585人次，其中：省外轉(zhuǎn)移14348人次，脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)18109人次（其中：省外轉(zhuǎn)移5276人次），易地扶貧搬遷勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)663人次。二是就業(yè)專項資金有效使用。兌現(xiàn)各類補貼1381.47萬元，同比增加8.97%，其中：發(fā)放公益性崗位補貼1101人次632.26萬元，社會保險補貼1095人次160.11萬元，鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位補貼6379人次506.56萬元，靈活就業(yè)人員社會保險補貼37人22.53萬元；職業(yè)技能培訓(xùn)補貼320人33.73萬元，職業(yè)鑒定補貼112人0.97萬元，職業(yè)技能培訓(xùn)生活補貼94人3.81萬元，職業(yè)技能培訓(xùn)交通補貼94人1.27萬元，高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補貼42人9.35萬元；幫扶車間18人3.98萬元；高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼62人6.2萬元，一次性吸納就業(yè)補貼1人0.2萬元，一次性基層就業(yè)獎補1人0.5萬元。滬滇勞務(wù)協(xié)作資金發(fā)放脫貧人口外出務(wù)工一次性生活補貼263人38.91萬元（省外257人38.55萬元、省內(nèi)縣外6人0.36萬元）。財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補貼資金發(fā)放脫貧人口跨省務(wù)工一次性交通補助3625人362.5萬元，支付職業(yè)技能培訓(xùn)補貼536人50.57萬元，支付職業(yè)技能提升培訓(xùn)期間脫貧勞動力生活費536人20.27萬元。職業(yè)技能提升專賬資金支付職業(yè)技能培訓(xùn)補貼188.27萬元。
5.社會養(yǎng)老保險提質(zhì)增效。深入實施全民參保擴面增效專項行動，社保服務(wù)“康乃馨”行動。組建縣、鄉(xiāng)兩級社保服務(wù)先鋒隊8支118人，累計深入企業(yè)117戶（次）、進村（社區(qū)）1299次、進家庭6290次開展政策宣講、咨詢解答、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、待遇確認(rèn)上門服務(wù)等工作，發(fā)放宣傳資料7500余份，幫助老年人完成社保業(yè)務(wù)辦理26810人次，受益人數(shù)56882人次。加強數(shù)據(jù)動態(tài)管理和分析運用，對未參保人員進行分類施策和精準(zhǔn)服務(wù)，有效推進全民參保。2023年全縣參加基本養(yǎng)老保險148576人，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險新增擴面2090人，在職參保達8432人，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險在職參保6143人，失業(yè)保險參保8434人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保109890人，工傷參保14447人，新開工建設(shè)項目工傷保險參保率達95%以上。推廣使用社保網(wǎng)廳，網(wǎng)廳注冊365家，其中企業(yè)職工養(yǎng)老保險網(wǎng)廳注冊273家，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險網(wǎng)廳注冊92家，線上辦理業(yè)務(wù)4134件。
6.待遇支付有保障。嚴(yán)格落實稅務(wù)保征收，財政保撥付，社保保發(fā)放的原則，保障各項社會保險待遇按時足額支付。全縣養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金總收入34116萬元，同比增長22.87%，基金總支出29018萬元，同比增長15.83%。完成職業(yè)年金基金贖回12期425.89萬元，開展職業(yè)年金和養(yǎng)老保險個人賬戶一次性待遇清算，清退個人賬戶職業(yè)年金17人82.78萬元，機關(guān)事業(yè)單位個人賬戶養(yǎng)老保險18人（死亡）69.01萬元，發(fā)放喪葬費補助1289人182.04萬元。為符合代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費的低保對象、特困人員、三級殘疾人員3484人代繳養(yǎng)老保險34.84萬元，為重度殘疾人員1351人代繳養(yǎng)老保險27.02萬元。
7.社保基金運行平穩(wěn)。加強社保基金監(jiān)管，深入開展“社會保險基金管理鞏固提升年”專項行動，把基金安全警示教育下沉到縣、鄉(xiāng)、村三級，召開基金安全警示專題廉政會議，按月分析研判基金運行情況。完善社保“四位一體”風(fēng)險防控體系，持續(xù)強化人防、制防、技防、群防“四訪”協(xié)同，全面提升基金管理水平。做實待遇領(lǐng)取人員資格確認(rèn)，完成25723名待遇領(lǐng)取人員資格確認(rèn)，認(rèn)證率100%。開展整治截滯留穩(wěn)崗返還資金和騙取失業(yè)補助資金專項檢查，加強社保基金稽核，防范欺詐冒領(lǐng)，稽核疑點數(shù)據(jù)共5452條，追回城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險基金違規(guī)領(lǐng)取31人64847.03元，追回企業(yè)養(yǎng)老保險基金違規(guī)領(lǐng)取1人1.77萬，追回率100%。嚴(yán)格規(guī)范工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定，上報工傷申請材料35人，受理31人，不予受理2人，主動撤銷申請2人，辦結(jié)工傷認(rèn)定33份，充分做好工傷調(diào)查，確保工傷待遇發(fā)放準(zhǔn)確。
8.被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老有保障。嚴(yán)格落實“先保后征”要求，確保被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障可持續(xù)。2023年共受理征地項目9個，征地面積598.95畝，涉及農(nóng)戶123戶543人，應(yīng)繳納被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金1771.29155萬元，實際繳納1771.29155萬元。自2009年1月1日以來，累計受理征地項目46個，符合被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障條件84人，其中：符合養(yǎng)老保險參保條件66人，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險60人，靈活就業(yè)人員身份參保6人，兌現(xiàn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障補助金42人9.33萬元。
9.優(yōu)化職稱及職業(yè)資格結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評審、聘任、職稱變更和任職資格審批等工作，不斷提升優(yōu)化職業(yè)技能和水平結(jié)構(gòu)。完成正高級職稱申報3人，副高級71人，中級82人，專業(yè)技術(shù)人員職稱變動、崗位級別正常晉升726人。組織機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人等級評定28人，其中：高級工評定10人,技師評定18人。不斷加強高技能人才培訓(xùn)和輸出，新增取得高級工以上職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書203人。
10.加強人才隊伍建設(shè)。大力拓展引才渠道，完成事業(yè)單位新進工作人員招聘133人，其中人才引進19人（教育17人，衛(wèi)生2人），公開招聘106人（定向招聘未就業(yè)隨軍家屬2人、“三項目”人員4人和未就業(yè)退役軍人10人），面向優(yōu)秀村（社區(qū)）干部定向招聘2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位工作人員4人，公費師范生招聘1人，軍轉(zhuǎn)安置3人。協(xié)助縣教體局招聘特崗教師80人，協(xié)助完成2023至2024年度云南省大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃招聘36人，配合組織部招聘2023年村（社區(qū)）基層治理專干20人。完成三支一扶、特崗教師、2022年招錄事業(yè)人員轉(zhuǎn)正定職工作。切實加強人事管理，辦理工作調(diào)動97人，其中調(diào)出縣外16人，調(diào)入12人，縣內(nèi)調(diào)動69人。完成鎮(zhèn)康縣林業(yè)和草原局等5個單位機構(gòu)改革后的人員劃轉(zhuǎn)。全面完成2022年度3076名事業(yè)人員和119名機關(guān)工勤人員年度考核。
11.做好各類評先評優(yōu)申報。積極推薦“省貼”、“省突”選拔，饒達玲同志獲得2023年享受市政府特殊津貼榮譽。完成2022年申報的“鎮(zhèn)康縣勞動模范和先進工作者”的評比達標(biāo)表彰項目的備案工作和2023年“臨滄市鎮(zhèn)康縣強邊固防先進集體和先進個人”的評比達標(biāo)表彰項目申報工作。2023年度專家基層科研工作站設(shè)站獲得審批1家，臨滄市結(jié)圓堅果有限責(zé)任公司。加強“興滇英才支持計劃”申報，為2022年“興滇英才支持計劃”首席技師鎮(zhèn)康水泥建材有限公司何成毅發(fā)放了“興滇惠才卡”，做好人才服務(wù)工作。
12.規(guī)范事業(yè)人員薪資管理。完成2022年3459人3502萬元事業(yè)單位獎勵性績效核發(fā)和艱苦邊遠地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整補發(fā)，完成2023年事業(yè)人員薪級晉升3205人，審核辦理事業(yè)單位工作人員退休手續(xù)62人，受處分事業(yè)單位工作人員工資待遇核算12人，遺屬困難補助審批9人。嚴(yán)格防治“吃空餉”，繼續(xù)抓好機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)“吃空餉”專項整治工作，鞏固專項治理成果。
13.加強政策法規(guī)宣傳普及。有針對性地開展法治宣傳、教育，結(jié)合“八五”普法規(guī)劃實施和“五進”活動，聚焦人社領(lǐng)域重點普法群體，充分依托“春風(fēng)行動”、“百日行動”、“康乃馨”行動、法律援助服務(wù)、普法強基補短板等開展《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》等人社政策法規(guī)宣傳普及。共開展人社政策法規(guī)宣傳43場次，打通線上、線下各宣傳渠道，用好微信公眾號、QQ群、手機短信服務(wù)等平臺，把人社政策法規(guī)送進家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校，惠及人員38650余人次，不斷營造學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍。
14.規(guī)范勞動用工管理。充分發(fā)揮和諧勞動關(guān)系三方機制和鎮(zhèn)康縣勞動人事爭議仲裁機構(gòu)法律援助站工作職能，制定并印發(fā)給企業(yè)《鎮(zhèn)康縣貫徹執(zhí)行<云南省企業(yè)規(guī)模裁員工作指引>的實施細則》，做實企業(yè)勞動關(guān)系風(fēng)險監(jiān)測，積極擴大勞動合同覆蓋面，全面化解勞動人事矛盾糾紛。貫徹落實最低工資標(biāo)準(zhǔn)1690元。做好勞動用工備案登記和企業(yè)休息休假制度檢查及規(guī)范勞動用工專項檢查。對1541家企業(yè)，內(nèi)資企業(yè)1437家(其中國有及國有控股企業(yè)27家，其他企業(yè)104家),開展檢查2次，簽訂集體合同并備案企業(yè)90家，規(guī)范企業(yè)用工1336家。完成33戶企業(yè)調(diào)查確認(rèn)，做好10家重點企業(yè)勞動關(guān)系風(fēng)險監(jiān)控。完成勞動糾紛接訪、處置21件，為勞動者維權(quán)286.81萬元，其中案外調(diào)解結(jié)案3件維權(quán)49人250.08萬元，立案裁決勞動爭議2件維權(quán)39.33萬元，處置全國勞動人事爭議調(diào)解平臺投訴案件4件維權(quán)0.12萬元。完成勞務(wù)派遣企業(yè)審批2家，特殊工時審批2家，創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)1家（勐堆鄉(xiāng)人民政府），創(chuàng)建和諧企業(yè)4戶（鎮(zhèn)康水泥建材有限公司、鎮(zhèn)康恒安大酒店、鎮(zhèn)康云品實業(yè)有限公司、鎮(zhèn)康湘能水電），培育企業(yè)認(rèn)定2家。
15.開展根治欠薪源頭治理。高位推動保障農(nóng)民工工資支付工作，督促施工企業(yè)建立健全“六制一金一表”制度和繳納農(nóng)民工工資保障金，不斷強化源頭治理。已存?zhèn)淇h級農(nóng)民工工資保障應(yīng)急周轉(zhuǎn)金100萬。組織開展鎮(zhèn)康縣政府和國企項目“安薪行動”，全縣共有在建項目124件，其中：政府項目117個，國企項目7個，查處涉嫌拖欠農(nóng)民工工資2件36人143.3萬元，于2023年8月30日前全部清償完畢。同步開展“穩(wěn)薪行動”，檢查在建工程項目22個，跟蹤不規(guī)范項目8個。有序推進冬季欠薪專項行動，排查出鎮(zhèn)康縣在建工程欠薪項目11個，共涉及人數(shù)0.37萬人金額7876萬元，其中市級督辦2件鎮(zhèn)康縣中緬友誼醫(yī)院建設(shè)項目、鎮(zhèn)康縣幫東河水庫工程欠薪問題共涉及179人96萬元。協(xié)調(diào)項目主管部門，在春節(jié)前完成支付，確保平穩(wěn)可控。開展“雙隨機、一公開”專項檢查，出動執(zhí)法人員28人次，檢查用人單位14戶。打造“標(biāo)桿工地”項目6個，創(chuàng)建“無欠薪”項目部6個，創(chuàng)建“無欠薪”企業(yè)1戶。定期組織縣水務(wù)局、縣教體局、縣交通運輸局、縣住建局、縣總工會開展聯(lián)合集中接訪，處置投訴案件454件，其中：來電來訪251件，國家欠薪投訴平臺131件，12333省級投訴平臺72件，有效線索共173件，無效線索281件，辦結(jié)案件169件，涉及人數(shù)253人，追回工資357.79萬元。督促施工企業(yè)建立和繳納農(nóng)民工工資保障金工程項目25個，退取農(nóng)民工工資保證金工程項目11個1614537.4元。
16.努力完成牽頭各項經(jīng)濟指標(biāo)。鎮(zhèn)康縣2023年度城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入35972元增速3.9%（全市排名第五），公共管理、社會保障和社會組織工資總額增速3.4%（全市排名第三），城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2912人，向上爭取資金7005.71萬元完成任務(wù)數(shù)的112.99%，完成招商引資2000萬元任務(wù)。
17.扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)的部署要求，抓實部門鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接和現(xiàn)代化邊境小康村各項工作，全面落實社保扶貧“三個100%”，圓滿完成勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各項工作任務(wù)。著力培育鄉(xiāng)村振興技能人才、致富帶頭人，竭力營造新時代產(chǎn)業(yè)人才在農(nóng)村施展才華的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。開展農(nóng)村脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)2556人次，其中農(nóng)村勞動力職業(yè)技能提升培訓(xùn)1719人次，期末實現(xiàn)脫貧人口勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)18109人，完成目標(biāo)任務(wù)的104.68%（其中省外轉(zhuǎn)移就業(yè)5276人，完成目標(biāo)任務(wù)的103.45%），易地扶貧搬遷勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)663人，完成目標(biāo)任務(wù)的132.6%。按時完成低保、特困人員養(yǎng)老保險代繳2855人28.55萬元，三級殘疾人員養(yǎng)老保險代繳629人6.29萬元，重度殘疾人員養(yǎng)老保險代繳1351人27.02萬元。扎實開展掛鉤幫扶工作。認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化邊境小康村部署要求，選派2名工作隊員駐村開展工作，依托掛鉤村資源優(yōu)勢、項目優(yōu)勢，大力開展澡塘壩“三養(yǎng)”溫泉度假村建設(shè)。支持掛鉤村工作經(jīng)費1萬元。
18.從嚴(yán)從實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐敗工作。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作、重點工作同研究、同部署、同落實，強化理論武裝，狠抓思想政治建設(shè)，壓實領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持正風(fēng)肅紀(jì)，以“社會保險基金管理鞏固提升年”行動、職業(yè)技能培訓(xùn)和評價專項整治行動、清廉機關(guān)建設(shè)、清廉云南建設(shè)鎮(zhèn)康實踐“十大行動”等為抓手，以整治公車問題和國有資產(chǎn)管理問題為切入點，全面開展“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問題“惠民行動”、“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督“引領(lǐng)行動”、以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”“固堤行動”、政治監(jiān)督“護航行動”，管好社保基金安全、培訓(xùn)資金安全、就業(yè)資金安全，全心全意把人社領(lǐng)域紅利扎扎實實地送到人民的手中。打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，完善和落實廉政風(fēng)險防控管理，常態(tài)化管好班子帶好隊伍，全面履行“一崗雙責(zé)”，持續(xù)推進反腐倡廉。年內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工無黨紀(jì)政紀(jì)處理和問責(zé)情況。
19.統(tǒng)籌抓實其他工作。加強黨組織建設(shè)，不斷提升黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力。以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好意識形態(tài)、平安建設(shè)、綜治維穩(wěn)、信訪、掃黑除惡、民族團結(jié)、工青婦、安全生產(chǎn)、消防安全、“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、愛國衛(wèi)生、效能革命、強邊固防（2023年派出1名同志擔(dān)任聯(lián)防所負(fù)責(zé)人）、河湖長制和林長制等工作，打造一支善于研究工作、熱愛工作，善于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、掌控風(fēng)險，善于獲得成就、自我成就的隊伍，在人社領(lǐng)域內(nèi)展現(xiàn)可觀的業(yè)績建樹。
二、預(yù)算單位基本情況
我部門編制2024年部門預(yù)算單位共1個。其中：財政全額供給單位1個；差額供給單位0個；定額補助單位0個；自收自支單位0個。財政全額供給單位中行政單位1個；參公單位0個；事業(yè)單位0個。截至2023年12月統(tǒng)計，部門基本情況如下：
在職人員編制44人，其中：行政編制11人，工勤人員編制0人，事業(yè)編制33人。在職實有45人，其中：財政全額保障45人，財政差額補助0人，財政專戶資金、單位資金保障0人。
離退休人員13人，其中：離休0人，退休13人。
車輛編制1輛，實有車輛1輛，超編0輛。
三、預(yù)算單位收入情況
（一）部門財務(wù)收入情況
2024年部門財務(wù)總收入8981035.13元，其中：一般公共預(yù)算8961960.84元，政府性基金0.00元，國有資本經(jīng)營收益0.00元，財政專戶管理資金收入0.00元，事業(yè)收入0.00元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0.00元，上級補助收入0.00元，附屬單位上繳收入0.00元，其他收入19074.29元。
與上年對比減少了1405176.28元，下降13.53%，主要原因是2024年人員調(diào)出，人員基本工資以及各項保險預(yù)算減少以及項目減少，項目收入預(yù)算相應(yīng)減少。
（二）財政撥款收入情況
2024年部門財政撥款收入8961960.84元，其中：本年收入8961960.84元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入0元。本年收入中，一般公共預(yù)算財政撥款8961960.84元，政府性基金預(yù)算財政撥款0.00元，國有資本經(jīng)營收益財政撥款0.00元。
與上年對比減少了1189250.57元，下降為11.72%，主要原因是2024年人員調(diào)出，人員基本工資以及各項保險預(yù)算減少以及項目減少，項目收入預(yù)算相應(yīng)減少。
四、預(yù)算單位支出情況
2024年部門預(yù)算總支出 8981035.13元。財政撥款安排支出 8961960.84元，其中：基本支出7781960.84元，與上年對比減少了419250.57元，減幅為5.11%，主要原因是人員調(diào)出，人員基本工資及各類保險支出減少；項目支出1180000.00元，與上年對比減少770000.00元，減幅為39.49%，主要原因是減少了就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目，項目預(yù)算減少。
財政撥款安排支出按功能科目分類情況，主要用于：
2080101 行政運行 4189232.73元，主要用于支付在職職工工資、部門正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費支出、代管人員、政府購買人員工資支出、政府購買人員住房公積金支出、工會活動經(jīng)費支出、公務(wù)用車運行維護費支出、行政人員公務(wù)交通補貼。
2080150 事業(yè)運行 1534207.81元，主要用于支付在職職工工資、部門正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費支出、工會活動經(jīng)費支出、公務(wù)接待費支出。
2080505 機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出 776193.44元，主要用于支付在職職工的單位部分養(yǎng)老保險費。
2101101 行政單位醫(yī)療 231366.78元，主要用于支付行政編制人員的單位部分醫(yī)療保險費。
2101102 事業(yè)單位醫(yī)療 113069.06元，主要用于支付事業(yè)編制人員的單位部分醫(yī)療保險費。
2080599 其他行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出 620000.00元，主要用于支付2024年全縣企業(yè)退休人員的獨生子女費。
2080501 退休費 280570.80元，主要用于支付行政單位離退休人員工資支出。
2080801 撫恤金 66888.00元，主要用于支付機關(guān)事業(yè)單位職工遺屬生活補助支出。
2130804 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息 560000.00元，主要用于支付創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金。
2101199 大病保險繳費支出 25014.42元，主要用于行政事業(yè)單位人員大病醫(yī)療支出。
2210201 住房公積金 565417.80元，主要用于機關(guān)事業(yè)單位人員住房公積金繳納支出。
五、縣對下專項轉(zhuǎn)移支付情況
根據(jù)現(xiàn)行財政管理體制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作為縣本級部門編制年初預(yù)算，所以無對下轉(zhuǎn)移支付資金。
(一）與中央配套事項
本部門2024年無與中央配套事項。
（二）按既定政策標(biāo)準(zhǔn)測算補助事項
本部門2024年無既定政策標(biāo)準(zhǔn)補助事項。
（三）經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展事項
本部門2024年無經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展事項。
六、政府采購預(yù)算情況
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，編制了政府采購預(yù)算，共涉及采購項目0個，政府采購預(yù)算總額0.00元，其中：政府采購貨物預(yù)算0.00元、政府采購服務(wù)預(yù)算0.00元、政府采購工程預(yù)算0.00元。
七、部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明
鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2024年一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費預(yù)算合計103000.00元，較上年減少2000.00元，下降1.90%，具體變動情況如下：
（一）因公出國（境）費
鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2024年因公出國（境）費預(yù)算為0.00元，較上年無增減變化，共計安排因公出國（境）團組0個，因公出國（境）0人次。
（二）公務(wù)接待費
鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2024年公務(wù)接待費預(yù)算為64000.00元，較上年減少1000.00元，下降1.54%，國內(nèi)公務(wù)接待批次為6次，共計接待120人次。
增減變化原因是：由于2023年疫情放開后有大量調(diào)研工作需開展，故2023年公務(wù)接待費比較高，2024年相對來說會有所減少。
（三）公務(wù)用車購置及運行維護費
鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2024年公務(wù)用車購置及運行維護費為39000.00元，較上年減少1000.00元，下降2.5%。其中：公務(wù)用車購置費0.00元，較上年無增減變化；公務(wù)用車運行維護費39000.00元，較上年減少1000.00元，下降2.5%。共計購置公務(wù)用車0輛，年末公務(wù)用車保有量為1輛。
增減變化原因是：單位公務(wù)用車年久失修、車況有安全隱患，本單位公務(wù)用車多數(shù)向公車平臺申請公務(wù)用車，因此單位車輛維護費減少。
八、重點項目預(yù)算績效目標(biāo)情況
鎮(zhèn)康縣人社局2024年財政批復(fù)預(yù)算項目2個，其中重點項目1個。
項目名稱：創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息補助資金。項目績效目標(biāo)：依據(jù)《財政部 人力資源和社會保障部 中國人民銀行關(guān)于進一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財政貼息工作的通知》財金（2018）22號，《中國人民銀行 財政部 人力資源和社會保障部關(guān)于實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知（銀（2016）202號）》等文件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的相關(guān)規(guī)定，為了緩解就業(yè)壓力，促進創(chuàng)業(yè)勞動就業(yè)，實現(xiàn)“大眾就業(yè)，萬眾創(chuàng)業(yè)”，為符合政策條件的四類人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。通過創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)勞動就業(yè)解決就業(yè)困難群體的結(jié)構(gòu)性矛盾。
九、其他公開信息
（一）專業(yè)名詞解釋
1.財政撥款收入：指單位從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金。
2.其他收入：指單位依法取得的除財政撥款收入以外的各項收入。
3.上年結(jié)轉(zhuǎn)：指單位上一年度預(yù)算已執(zhí)行但尚未完成，或因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的滾存資金。
4.基本支出：指行政、事業(yè)單位為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而產(chǎn)生的支出，分為人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。
5.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
6.“三公”經(jīng)費：納入財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
7.機關(guān)運行經(jīng)費：指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
（二）機關(guān)運行經(jīng)費安排變化情況及原因說明
鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局2024年機關(guān)運行經(jīng)費安排190350.00元，與上年對比減少8460.00元，減幅為4.26%，主要原因是2023年在職人員減少，導(dǎo)致機關(guān)事業(yè)單位公用經(jīng)費預(yù)算減少。
（三）國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2023年12月31日，鎮(zhèn)康縣人力資源和社會保障局資產(chǎn)總額10675290.36元，其中，流動資產(chǎn)196726.79元，固定資產(chǎn)10423400.90元，對外投資及有價證券0.00元，在建工程0.00元，無形資產(chǎn)55162.67元，其他資產(chǎn)0.00元。與上年相比，本年資產(chǎn)總額增加244577.15元，其中流動資產(chǎn)減少601203.30元，固定資產(chǎn)增加8713836.20元，在建工程減少7866269.87元，無形資產(chǎn)減少1805.88元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0.00元；處置車輛0輛，賬面原值0.00元；報廢報損資產(chǎn)0項，賬面原值0.00元，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0.00元；資產(chǎn)使用收入10800.00元，其中出租資產(chǎn)22平方米，資產(chǎn)出租收入10800.00元。鑒于截至2023年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用精準(zhǔn)數(shù)據(jù)，需在完成2023年決算編制后才能匯總，此處公開為2023年12月資產(chǎn)月報數(shù)。
監(jiān)督索引號53092400531600111
滇公網(wǎng)安備53092402000102號