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2023-10-10
中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會2022年度部門決算
作者:政協(xié)辦公室 瀏覽次數(shù):108 字體:【

監(jiān)督索引號53092400113101000

目 錄

第一部分 中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會概況

一、主要職能

二、部門基本情況

第二部分 2022年度部門決算表

一、收入支出決算表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算表

五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

七、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表

八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表

十、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費情況表

十一、國有資產(chǎn)使用情況表

十二、2022年度部門整體支出績效自評情況

十三、2022年度部門整體支出績效自評表

十四、2022年度項目支出績效自評表

第三部分 2022年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

二、支出決算情況說明

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

四、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費支出情況

二、國有資產(chǎn)占用情況

三、政府采購支出情況

四、部門績效自評情況

(一)部門整體支出績效自評情況

(二)部門整體支出績效自評表

(三)項目支出績效自評表

五、其他重要事項情況說明

六、相關(guān)口徑說明

第五部分 名詞解釋


第一部分 中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會概況

一、主要職能

(一)主要職能

中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會職能參照“三定”方案,基本職能及主要工作任務(wù)如下:

政治協(xié)商。對全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重大方針、重大政策、重要問題在決策之前進(jìn)行專題協(xié)商。

民主監(jiān)督。對國家憲法、法律法規(guī)的實施,對重大方針政策的貫徹執(zhí)行、對縣級國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行民主監(jiān)督。

參政議政。對全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)的重要問題開展調(diào)研、視察、評議,向中共鎮(zhèn)康縣委、鎮(zhèn)康縣人民政府提出建議意見。

中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會下設(shè)專門委員會和辦事機(jī)構(gòu)8個(正科級):①辦公室。負(fù)責(zé)綜合運(yùn)轉(zhuǎn),做好縣政協(xié)全會、常委會、黨組會、主席會以及其他重要會議和活動的組織服務(wù)工作,對有關(guān)決定事項貫徹落實情況進(jìn)行督促檢查;負(fù)責(zé)起草縣政協(xié)綜合性重要材料及有關(guān)文件的草擬等辦文工作;負(fù)責(zé)上傳下達(dá),做好與市政協(xié)辦公室及縣委辦公室、縣人大常委會辦公室、縣政府辦公室、縣級有關(guān)部門的聯(lián)系;負(fù)責(zé)縣政協(xié)意識形態(tài)工作,做好政協(xié)宣傳信息和經(jīng)驗推廣等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部人事、保密、檔案、信訪、扶貧、綜治維穩(wěn)、資產(chǎn)管理、退休、后勤管理等內(nèi)部管理事項;負(fù)責(zé)完成常委會、黨組會、主席會及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。②提案委員會。負(fù)責(zé)制定縣政協(xié)年度提案工作計劃和全體會議期間提案工作方案,組織征集提案,并負(fù)責(zé)提出審查立案建議;會同有關(guān)部門,協(xié)商確定承辦單位,檢查和督查提案辦理情況;組織委員對提案辦理情況進(jìn)行視察、調(diào)查,提出意見建議;向縣政協(xié)全會、常委會、主席會報告提案工作,綜合分析提案,組織重點提案遴選和督辦;加強(qiáng)對縣政協(xié)提案工作的宣傳報道和評選表彰,推進(jìn)提案公開工作和信息化建設(shè);完成常委會、黨組會、主席會及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。③經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會。負(fù)責(zé)組織委員學(xué)習(xí)宣傳黨和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的方針政策和法律法規(guī);聚焦縣委縣政府中心工作及人民群眾普遍關(guān)心的問題,就全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和“三農(nóng)”問題開展調(diào)查研究,通過提出意見、建議和提案、社情民意信息等方式進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政;完成常委會、黨組會、主席會及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。④人口資源環(huán)境委員會。負(fù)責(zé)組織委員學(xué)習(xí)宣傳黨和國家生態(tài)文明建設(shè)和人口、資源、環(huán)境方面的方針政策、法律法規(guī);組織委員聚焦縣委縣政府中心工作及人民群眾普遍關(guān)心的問題,就全縣生態(tài)文明建設(shè)和人口、資源、環(huán)境領(lǐng)域的問題開展調(diào)查研究,通過提出意見、建議和提案、社情民意信息等方式進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政;完成常委會、黨組會、主席會及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。⑤文史教科文衛(wèi)體委員會。負(fù)責(zé)組織委員學(xué)習(xí)宣傳黨和國家教育、科技、衛(wèi)生、體育方面的方針政策和法律法規(guī),負(fù)責(zé)組織委員學(xué)習(xí)宣傳黨和國家文化藝術(shù)文史方面的方針政策和法律法規(guī);堅持政協(xié)文史工作的統(tǒng)戰(zhàn)特點和“三親”特色,開展關(guān)于本縣文史資料征集,整理、研究、編輯出版;組織委員聚焦縣委縣政府中心工作及人民群眾普遍關(guān)心的問題,就全縣文化藝術(shù)文史和教育、科技、衛(wèi)生、體育問題開展調(diào)查研究,通過提出意見、建議和提案、社情民意信息等方式進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政;完成常委會、黨組會、主席會及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。⑥社會和法制委員會。負(fù)責(zé)組織委員學(xué)習(xí)宣傳黨和國家社會建設(shè)和法治建設(shè)領(lǐng)域的方針政策和法律法規(guī);組織委員聚焦縣委縣政府中心工作及人民群眾普遍關(guān)心的問題,就全縣社會建設(shè)和法治建設(shè)問題開展調(diào)查研究,通過提出意見、建議和提案、社情民意信息等方式進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政;完成常委會、黨組會、主席會及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。⑦民族宗教和港澳臺僑外事委員會。負(fù)責(zé)組織委員學(xué)習(xí)宣傳黨和國家民族宗教領(lǐng)域的方針政策和法律法規(guī);組織委員聚焦縣委縣政府中心工作及人民群眾普遍關(guān)心的問題,就全縣民族宗教領(lǐng)域問題開展調(diào)查研究。服從服務(wù)中央總體外交戰(zhàn)略,根據(jù)黨和國家“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作方針、政策,發(fā)揮橋梁紐帶作用,團(tuán)結(jié)聯(lián)系港澳臺僑各界人士,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的共識和力量;按照縣委對外事工作的安排部署,負(fù)責(zé)同港澳臺同胞、海外僑胞、歸僑及僑胞的聯(lián)誼活動,積極推動人民政協(xié)的公共外交;通過提出意見、建議和提案、社情民意信息等方式進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政;完成常委會、黨組會、主席會及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。⑧委員聯(lián)絡(luò)和學(xué)習(xí)委員會。負(fù)責(zé)做好縣政協(xié)委員、常委的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)工作,協(xié)調(diào)委員參加調(diào)研視察活動;統(tǒng)籌和指導(dǎo)政協(xié)委員、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)研討工作,編印學(xué)習(xí)資料,組織委員學(xué)習(xí)培訓(xùn);負(fù)責(zé)縣政協(xié)委員信息收集整理,做好委員履職管理,建立委員履職檔案,通報委員履職情況,宣傳委員先進(jìn)事跡;承擔(dān)縣政協(xié)委員聯(lián)合黨委辦公室日常工作,協(xié)助做好縣政協(xié)委員換屆選舉協(xié)商推薦、屆中調(diào)整增補(bǔ)和任免委員等工作;協(xié)助做好在鎮(zhèn)康的市政協(xié)委員、常委的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作;完成常委會、黨組會、主席會及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

(二)2022年度重點工作任務(wù)概述

2022年是黨的二十大召開之年,也是十二屆縣政協(xié)開局之年。在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,把迎接黨的二十大召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為貫穿全年的首要政治任務(wù),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,以飽滿的政治熱情、昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),助推全縣高效統(tǒng)籌新冠疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,堅定維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

1.提高政治站位,堅決貫徹落實黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅定不移把忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”作為一切工作的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。一是筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),發(fā)揮政協(xié)黨組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,豐富學(xué)習(xí)形式,做到“兩支隊伍”內(nèi)外聯(lián)動、線上線下結(jié)合,實現(xiàn)“讀書+履職”深度融合。共開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)9次、政協(xié)機(jī)關(guān)“早讀會”54期、其他各類學(xué)習(xí)活動40余場次。設(shè)立委員學(xué)習(xí)小組14個,實行委員學(xué)習(xí)打卡制度,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市管職級干部深入掛鉤村開展黨的二十大精神宣講8場次,開展委員讀書活動16期,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護(hù)”,引領(lǐng)各族各界群眾把黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖付諸行動。二是落實黨對政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)。自覺在縣委領(lǐng)導(dǎo)下主動負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)全面、具體、實際地落實到政協(xié)工作全過程、各方面。縣委常委會專題聽取縣政協(xié)黨組工作匯報4次,縣政協(xié)黨組向縣委請示工作11次。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對政協(xié)協(xié)商成果作出批示6次。縣委理論學(xué)習(xí)中心組第十次集中學(xué)習(xí)到縣政協(xié)機(jī)關(guān)舉行,并專題研討“邊寨協(xié)商”工作。政協(xié)一切重要工作圍繞縣委的決策部署展開、一切重要活動在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行、一切重要安排經(jīng)縣委同意后實施。三是完善政協(xié)黨組織體系建設(shè)。縣政協(xié)換屆后,及時調(diào)整充實“縣政協(xié)委員聯(lián)合黨委+專委會委員黨支部+委員學(xué)習(xí)小組”組織體系,完善“四個聯(lián)系”機(jī)制,實現(xiàn)黨的組織對黨員委員、黨的工作對政協(xié)委員從有形覆蓋向有效覆蓋縱深發(fā)展。堅持專委會委員黨支部建設(shè)與“兩個基地”作用發(fā)揮、“邊寨協(xié)商”工作推動深度融合,豐富“書香型”“治理型”“互助型”“基地型”專委會委員特色黨支部創(chuàng)建內(nèi)涵,工作經(jīng)驗在全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)暨“協(xié)商在基層”現(xiàn)場推進(jìn)會議上作專題交流發(fā)言。

2.突出鮮明主題,集能聚焦黨政工作中心高質(zhì)量建言資政。牢牢把握高質(zhì)量跨越式發(fā)展這個鮮明主題,瞄準(zhǔn)抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項的重要問題,深入?yún)f(xié)商集中議政,強(qiáng)化監(jiān)督助推落實。一是提高協(xié)商議政質(zhì)量。堅持縣委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃制度,制定下發(fā)縣政協(xié)2022年度協(xié)商計劃,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和事關(guān)民生重大問題組織開展全會協(xié)商,提出建議意見122條;圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住,經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,對全縣半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、打好工業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)情況進(jìn)行調(diào)研;圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點難點問題,開展澳洲堅果產(chǎn)業(yè)、核桃產(chǎn)業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)調(diào)研,積極建言獻(xiàn)策,助力產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。二是有效開展民主監(jiān)督。聚焦生態(tài)文明建設(shè),組織政協(xié)委員對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門落實河(湖)長制情況、美麗縣城及衛(wèi)生縣城建設(shè)成果鞏固情況進(jìn)行督查,助力縣委、縣政府決策部署得到貫徹落實。同時,配合市政協(xié)對推進(jìn)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)家培訓(xùn)工程、中藥材種植等7個課題開展協(xié)商議政,提出意見建議35條,其中在優(yōu)化營商環(huán)境方面提出“打通一個瓶頸,解決三個問題”的建議在市政協(xié)議政性常委會上進(jìn)行重點發(fā)言。三是持續(xù)擦亮“邊寨協(xié)商”履職品牌。著力推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸、與基層社會治理有效銜接,調(diào)整充實全縣“協(xié)商在基層”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開推進(jìn)會2場次、培訓(xùn)會7場次,規(guī)范建成3個邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個邊境村(社區(qū))“邊寨協(xié)商”議事室。組織召開協(xié)商議事會議7場次,交辦協(xié)商意見21條,推動解決了一批黨政關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的民生實事;抓好協(xié)商議事會議“回頭看”工作,確保協(xié)商成果得到有效轉(zhuǎn)化,形成閉環(huán)。加大典型案例宣傳推廣,多條協(xié)商案例信息被人民政協(xié)報、云南政協(xié)報采用。

3.踐行人民至上理念,全力服務(wù)民生福祉改善。緊貼民生關(guān)切履職建言,積極協(xié)助黨委政府持續(xù)改善民生、增進(jìn)群眾福祉。

一是抓實提案辦理工作。認(rèn)真落實《提案辦理工作條例》,抓好提案征集、交辦、答復(fù)、督辦各環(huán)節(jié)工作,著力提高提案辦理質(zhì)量。十二屆政協(xié)一次會議期間,共收到委員提案材料114份,立案103件,按程序及時交相關(guān)部門辦理。堅持縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)班子領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重點提案辦理制度,遴選出7件重點提案進(jìn)行重點督辦。工作機(jī)制不斷健全,辦復(fù)實效保障提升,面商率、辦復(fù)率和滿意率均達(dá)100%。二是抓實“雙助推”工作。把“雙助推”作為為民履職的重要載體,與建言資政和凝聚共識一體推進(jìn),廣大政協(xié)委員突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧群眾就業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、群眾素質(zhì)提升和人居環(huán)境改善等工作重點,深入開展助推脫貧攻堅成果鞏固和鄉(xiāng)村振興行動,幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品790萬元,協(xié)調(diào)解決脫貧群眾就業(yè)崗位725個,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或協(xié)辦產(chǎn)業(yè)項目12個,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、義醫(yī)義診52次,資助貧困學(xué)生23人,為群眾辦實事69件。三是抓實社情民意工作。制定特邀社情民意信息員聘用辦法,在沒有政協(xié)委員分布的村(社區(qū))、行業(yè)聘任48名特邀社情民意信息員,累計收集社情民意信息167條,《關(guān)于探索集中辦學(xué)機(jī)制提高南傘鎮(zhèn)硝廠溝完小教學(xué)質(zhì)量的建議》《關(guān)于解決鎮(zhèn)康縣幼兒園門口路段交通擁堵問題的建議》得到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,反映事項較短時間內(nèi)得到推動落實,在助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善民生福祉中持續(xù)發(fā)出有質(zhì)量、有價值、有分量的政協(xié)聲音。

4.把握中心環(huán)節(jié),更加有效匯聚共識和力量。發(fā)揮人民政協(xié)“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”作用的新途徑、新方法,推動凝聚共識工作走深走實。一是充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能。落實政協(xié)黨組成員聯(lián)系政協(xié)各參加單位、無黨派人士、政協(xié)委員制度,通過走訪座談、調(diào)研視察等形式加強(qiáng)同各族各界的聯(lián)系,及時了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動態(tài),做好溝通思想、解疑釋惑工作,寓思想政治引領(lǐng)于團(tuán)結(jié)民主之中,促進(jìn)合作共事。二是完善建立協(xié)商聯(lián)絡(luò)平臺機(jī)制。堅持各界人士列席政協(xié)全會、常委會等制度,制定委員聯(lián)系界別群眾制度,建立界別委員工作室2個,暢通委員聯(lián)系界別群眾渠道;加強(qiáng)民族宗教界人士聯(lián)系工作,圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建,支持開展協(xié)商議政6場次,深化鑄牢中華民族共同體意識。三是質(zhì)效推動文史資料征編工作。上報市政協(xié)脫貧攻堅、強(qiáng)邊固防文史資料38篇,組織編纂《鎮(zhèn)康縣文史資料(第八輯)》《鎮(zhèn)康民歌輯錄》《“邊寨協(xié)商”的探索與實踐》文史資料專輯,延展傳播共識“半徑”,政協(xié)文史資料存史鑒今、資政育人的作用充分發(fā)揮。四是不斷加大政協(xié)對外宣傳力度。牢牢把握政協(xié)宣傳思想、意識形態(tài)領(lǐng)域的正確方向和宣傳思想主旋律,寓宣傳于履職之中、協(xié)商之中,形成“報、網(wǎng)、端、微、屏”立體化宣傳格局,撰寫上報各類宣傳信息161條,其中國家級媒體采用2條,省級媒體采用93條,鎮(zhèn)康對外展示的“政協(xié)窗口”更加敞亮,“政協(xié)名片”更加靚麗。

5.聚焦中心任務(wù),助推全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格落實縣委、縣政府大分工大合作機(jī)制,主動融入全縣中心工作,做到與縣委、縣政府同唱一臺戲,共力謀發(fā)展。一是全力支持疫情防控和處置工作。廣泛動員各族各界社會力量,服務(wù)構(gòu)建“內(nèi)外點線面、黨政軍警民”工作機(jī)制,助力筑牢疫情防控“五道防線”。4次本土疫情處置期間,縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮表率作用,全面落實物資保障供應(yīng)、環(huán)境消殺、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保、巡邊督導(dǎo)等分工責(zé)任;廣大政協(xié)委員不畏艱辛、負(fù)重逆行,在核酸采樣檢測、醫(yī)療救治、穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗等工作中竭力而為;政協(xié)機(jī)關(guān)全員干部共赴時難、共克時艱,在戰(zhàn)疫大考中交出了人民滿意的政協(xié)答卷。11名政協(xié)委員、5名政協(xié)機(jī)關(guān)干部分別受到市、縣兩級通報表揚(yáng),縣政協(xié)機(jī)關(guān)榮獲縣級“十佳網(wǎng)格單位”榮譽(yù)稱號。二是服務(wù)推動重點工作和重大項目建設(shè)。全面落實縣委重大項目重點工作保障要求,縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市管職級干部分別承擔(dān)堅果產(chǎn)業(yè)、茶葉(咖啡)產(chǎn)業(yè)、征地拆遷、岸城園一體化、邊境貿(mào)易、督查檢查等專班工作,負(fù)責(zé)抓好12個村甘蔗原料種植三年攻堅行動、5個行政村鄉(xiāng)村振興“精品示范村”“美麗村莊”創(chuàng)建、5個行政村現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)、11戶企業(yè)聯(lián)系服務(wù)工作,促進(jìn)全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生改善,推動重點企業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

6.堅持守正創(chuàng)新,深入推進(jìn)政協(xié)自身建設(shè)。著眼政協(xié)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,深化對政協(xié)工作的規(guī)律性認(rèn)識,推動工作在創(chuàng)新中發(fā)展。

一是加強(qiáng)黨組自身建設(shè)。充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的作用,配齊配強(qiáng)政協(xié)黨組班子成員,修訂完善黨組議事規(guī)則,規(guī)范工作運(yùn)行。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,狠抓正風(fēng)肅紀(jì),硬化紀(jì)律作風(fēng)。支持派駐縣政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé),自覺接受派駐紀(jì)檢組監(jiān)督檢查。二是著力提升專委會工作質(zhì)效。鞏固專委會“一入二建三聯(lián)”改革成果,將165名政協(xié)委員編入7個專門委員會,壯大專委會工作力量;加強(qiáng)主席會議對專委會工作的領(lǐng)導(dǎo),實行專委會主任負(fù)責(zé)制和主席會議研究專委會履職事項制度,專委會基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮。3個專委會在市政協(xié)專委會工作會上作經(jīng)驗交流,得到廣泛好評。縣政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)和學(xué)習(xí)委以信息化手段推動縣政協(xié)委員清單化學(xué)習(xí),實現(xiàn)了讀書活動對全體縣政協(xié)委員的全覆蓋,“書香政協(xié)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。三是著力建強(qiáng)“兩支隊伍”。依托機(jī)關(guān)崗位大練兵機(jī)制,扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)革命、效能建設(shè),政協(xié)機(jī)關(guān)“人人提筆寫、人人開口說、人人動手干”的工作氛圍進(jìn)一步形成。按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求,完善政協(xié)委員管理辦法,出臺強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w措施,依托委員履職實踐基地、民主培訓(xùn)基地、協(xié)商議事室等履職平臺,開展委員培訓(xùn)3輪次,嚴(yán)格落實委員“五個一”履職活動,選派委員擔(dān)任紀(jì)檢特邀監(jiān)督員、廉潔征兵監(jiān)督員、法院民主監(jiān)督員、檢察院公開聽證員等,推進(jìn)委員履職更加規(guī)范、更有質(zhì)量。

二、部門基本情況

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會共設(shè)置8個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),包括:辦公室、提案委員會、經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、人口資源環(huán)境委員會、文史教科文衛(wèi)體委員會、社會和法制委員會、民族宗教和港澳臺僑外事委員會、委員聯(lián)絡(luò)和學(xué)習(xí)委員會,所屬單位0個

(二)決算單位構(gòu)成

納入中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會2022年度部門決算編報的單位共1個。其中:行政單位1個,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位0個。分別是:

1.中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會

(三)部門人員和車輛的編制及實有情況

中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會2022年末實有人員編制16人。其中:行政編制16人(含行政工勤編制0人),事業(yè)編制0人(含參公管理事業(yè)編制0人);在職在編實有行政人員40人(含行政工勤人員6人),事業(yè)人員0人(含參公管理事業(yè)人員0人)。

尚未移交養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員共計0人(離休0人,退休0人);由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員20人(離休1人,退休19人)。

實有車輛編制3輛,在編實有車輛3輛。

第二部分 2022年度部門決算表

(詳見附件)

中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會2022年度無政府性基金預(yù)算財政撥款收入,《政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表》為空表;2022年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入,《國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表》為空表。

第三部分 2022年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會2022年度收入合計9401150.61元。其中:財政撥款收入9186950.25元,占總收入的97.72%;上級補(bǔ)助收入0元,占總收入的0%;事業(yè)收入0元(含教育收費0元),占總收入的0%;經(jīng)營收入0元,占總收入的0%;附屬單位繳款收入0元,占總收入的0%;其他收入214200.36元,占總收入的2.28%。與上年相比,收入合計增加756700.83元,增長8.75%。其中:財政撥款收入增加1214200.47元,增長15.23%,主要原因是2022年度調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范公務(wù)員基礎(chǔ)績效獎、重新計提公積金和養(yǎng)老保險基數(shù);財政局撥入疫情防控資金90000元,財政局用存量資金安排以前年度項目結(jié)余資金357970.04元;上級補(bǔ)助收入0元,與上年相比無增減變化;事業(yè)收入0元,與上年相比無增減變化;經(jīng)營收入0元,與上年相比無增減變化;附屬單位上繳收入0元,與上年相比無增減變化;其他收入減少457499.64元,下降68.11%,主要原因是除市政協(xié)撥入市政協(xié)委員履職經(jīng)費9500元,邊寨協(xié)商議事室建設(shè)資金200000元外無其他資金收入。

二、支出決算情況說明

中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會2022年度支出合計9693876.87元。其中:基本支出8060302.71元,占總支出的83.15%;項目支出1633574.16元,占總支出的16.85%;上繳上級支出0元,與上年同期相比無變動;經(jīng)營支出0元,與上年同期相比無變動;對附屬單位補(bǔ)助支出0元,與上年同期相比無變動。與上年相比,支出合計增加1008843.4元,增長11.62%。其中:基本支出減少309059.45元,下降3.69%,主要原因分析2022年度規(guī)范公務(wù)員基礎(chǔ)績效獎;項目支出增加1317902.85元,增長417.49%,主要原因分析財政局撥入疫情防控資金90000元,財政局用存量資金安排以前年度項目結(jié)余資金357970.04元,市政協(xié)撥入市政協(xié)委員履職經(jīng)費9500元,邊寨協(xié)商議事室建設(shè)資金200000元;上繳上級支出0元,與上年同期相比無變動;經(jīng)營支出0元,與上年同期相比無變動;對附屬單位補(bǔ)助支出0元,與上年同期相比無變動。

(一)基本支出情況

2022年度用于保障中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出8060302.71元,與上年相比,減少309059.45元,下降3.69%。其中:基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費支出6836175.09元(其中:年平均工資福利支出170904.38元),占基本支出84.81%,辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費1224127.62元,占基本支出的15.19%。

(二)項目支出情況

2022年度用于保障中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出1633574.16元,與上年相比,增加1317902.85元,增長417.49%。其中:基本建設(shè)類項目支出0元。具體項目開支及開展工作情況:1.政協(xié)常委會及委員履職經(jīng)費273500元,主要保障縣政協(xié)常委及委員圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能開展工作;2.業(yè)務(wù)經(jīng)費100000元,為做好政協(xié)民主協(xié)商、調(diào)研視察、民主監(jiān)督等履職工作保障了正常的工作秩序,確保各委室各項工作順利進(jìn)行;3.十二屆一次全會經(jīng)費423954元,保障縣政協(xié)機(jī)關(guān)完成當(dāng)年全會工作運(yùn)轉(zhuǎn),保障正常工作秩序,確保全會工作順利進(jìn)行;4.疫情防控經(jīng)費114644.62元,在全縣疫情防控工作中,為扎實做好單位抵邊執(zhí)勤點的守邊護(hù)邊工作及網(wǎng)格執(zhí)勤點的疫情防控工作;5.邊境維穩(wěn)經(jīng)費100000元,用于保障守邊固邊巡邊車輛燃油費;6.基層政協(xié)履職能力提升、機(jī)關(guān)活動陣地、協(xié)商在基層資金共617803.54元,改善了基層政協(xié)辦公環(huán)境,通過修繕了辦公會議室,購置信息化設(shè)備和會議桌椅;7.邊寨協(xié)商議事室建設(shè)資金3672元,用于保障協(xié)商議事室建設(shè)。

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會部門2022年度一般公共預(yù)算財政撥款支出9544920.29元,占本年支出合計的98.46%。與上年相比增加859886.82元,增長9.90%,主要原因是財政局用存量資金安排以前年度項目結(jié)余資金357970.04元。

(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

1.一般公共服務(wù)(201類)支出8131598.55元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的85.19%。與上年相比,增加1004198.01元,同比增長14.09%。主要用于工資福利支出中的基本支出、津貼補(bǔ)貼、獎金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出;對個人和家庭的補(bǔ)助中的離休費、生活補(bǔ)助;商品和服務(wù)支出中的辦公費、郵電費、差旅費、會議費、工會經(jīng)費、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費;資本性支出中的辦公設(shè)備購置等;具體功能分類:

2010201行政運(yùn)行6498841.01元;

2010202一般行政管理事務(wù)367500元;

2010204政協(xié)會議423954元;

2010206參政議政223500元;

2010299其他政協(xié)事務(wù)支出617803.54元;

2.社會保障和就業(yè)(208類)支出871500.02元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的9.13%。主要用于發(fā)放離休人員工資和繳納在職人員單位部分基本養(yǎng)老保險、職業(yè)年金、工傷保險等各類保險,具體功能分類:

2080501 行政單位離退休192224.5元,

2080505機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出679275.52元;

3.衛(wèi)生健康(210類)支出541821.72元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的5.68%。主要用于保障疫情防控工作、繳納在職人員和退休人員醫(yī)療保險、大病保險,具體功能分類:

2100410突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理90000元,

2101101 行政單位醫(yī)療446551.72元,

2101199其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出5270元;

除以上一般公共服務(wù)(201類)支出、社會保障和就業(yè)(208類)支出、衛(wèi)生健康(210類)支出外,無其余支出。

四、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

2022年度財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中,財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算為155000元,支出決算為50062元,完成年初預(yù)算的32.30%。其中:本年本單位未編制因公出國境預(yù)算,也未發(fā)生因公出國境事件,故無因公出國境預(yù)算及支出;公務(wù)用車購置費支出決算0元,占總支出決算的0%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費支出決算50062元,占總支出決算的100%;公務(wù)接待費支出決算0元,占總支出決算的0%,具體是國內(nèi)接待費支出決算0元(其中:外事接待費支出決算0元),國(境)外接待費支出決算0元。明細(xì)情況如下:

(一)一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況

中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會2022年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算為155000元,支出決算為50062元,完成年初預(yù)算的32.30%。其中:因公出國(境)費支出決算為0元,完成年初預(yù)算的0%;公務(wù)用車購置費支出決算為0元,完成年初預(yù)算的0%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費支出決算為50062元,完成年初預(yù)算的43.16%;公務(wù)接待費支出決算為0元,完成年初預(yù)算的0%。2022年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因單位嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定、厲行節(jié)約,2022年度較上年相比,因疫情防控,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費相對減少,因此,一般公共預(yù)算財政撥款公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)。

2022年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比上年減少76.23元,下降0.15%。其中:因本年度未發(fā)生因公出國境事件,故無與去年對比分析;公務(wù)用車購置費支出決算減少0元,下降0%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費支出決算減少76.23元,下降0.15%;公務(wù)接待費支出決算減少0元,下降0%。2022年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算減少的主要原因是單位嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定、厲行節(jié)約,2021年度較上年相比,因疫情防控,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費相對減少,因此一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比上年減少

(二)一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出實物量的具體情況

1.安排因公出國(境)團(tuán)組0個,累計0人次。因本年度未發(fā)生因公出國境事件,故無與去年對比分析。

2.購置車輛0輛。開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為3輛。主要用于協(xié)商、議政、疫情防控、視察、調(diào)研、脫貧攻堅等所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。

3.安排國內(nèi)公務(wù)接待0批次(其中:外事接待0批次),接待人次0人(其中:外事接待人次0人)。

本年度未發(fā)生國(境)外接待費用,無國(境)外公務(wù)接待批次和接待人次。

本年度本單位未發(fā)生政府性基金預(yù)算及國有資本經(jīng)營預(yù)算“三公經(jīng)費”支出。

第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費支出情況

中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會2022年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費支出664025.81元,減少337809.15元,下降33.72%,2022年度辦公費、其他交通費用、辦公設(shè)備購置費減少。部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費主要用于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費,保障政協(xié)機(jī)關(guān)正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn),用于政協(xié)全會、協(xié)商、議政、疫情防控、視察、調(diào)研、脫貧攻堅所需的辦公費、郵電費、差旅費、會議費、勞務(wù)費、其他交通費用等支出。

二、國有資產(chǎn)占用情況

截止2022年12月31日,中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會資產(chǎn)總額12874947.06元,其中,流動資產(chǎn)1409979.83元,固定資產(chǎn)11419497.31元,對外投資及有價證券0元,在建工程0元,無形資產(chǎn)45469.92元,其他資產(chǎn)0元(具體內(nèi)容詳見附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額減少118876.01元,其中固定資產(chǎn)減少259192.75元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0元;處置車輛0輛,賬面原值0元;報廢報損資產(chǎn)0項,賬面原值0元,實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0元;出租房屋0平方米,賬面原值0元,實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0元。

三、政府采購支出情況

2022年度,中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會政府采購支出總額124480元,其中:政府采購貨物支出124480元;政府采購工程支出0元;政府采購服務(wù)支出0元。授予中小企業(yè)合同金額0元,占政府采購支出總額的0%。政府采購支出情況與政府采購系統(tǒng)備案數(shù)據(jù)保持一致。

四、部門績效自評情況

(一)部門整體支出績效自評情況

2022年中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會部門整體支出績效自評金額9693876.87元,項目績效自評金額1529902.16元,共5個項目,覆蓋率為93.65%。

1.項目績效目標(biāo)情況:嚴(yán)格按照預(yù)算法要求,做好預(yù)算編制、指標(biāo)安排等相關(guān)工作,切實加快支出進(jìn)度,加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益。一是以績效目標(biāo)為導(dǎo)向,以績效評價為抓手,以改進(jìn)預(yù)算管理為目的,加強(qiáng)項目資金管理,充分發(fā)揮資金使用效益。二是將績效目標(biāo)與工作職責(zé)緊密銜接,對項目全過程跟蹤問效,掌握項目資金支出進(jìn)度和績效目標(biāo)的完成情況,防止項目運(yùn)行與預(yù)算偏離。三是嚴(yán)格按要求開展績效自評,對項目進(jìn)行考評。四是充分運(yùn)用評價結(jié)果,完善管理制度,改進(jìn)管理措施,提高管理水平。

2.績效評價工作開展情況:根據(jù)年初項目預(yù)算合理安排項目實施,確保2022年度預(yù)算項目資金落實到位,為下年度的項目計劃制定提供依據(jù)。一是項目立項與部門職責(zé)范圍相符,為部門履職所需,項目按年度工作計劃和項目實施方案進(jìn)行,較好地完成了年度計劃,完成比較及時。二是項目順利實施,與工作目標(biāo)任務(wù)相符,保證了年初部門確定的工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,在以文輔政、服務(wù)改革等方面精準(zhǔn)發(fā)力,中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會各項工作推進(jìn)有序、落實有力、行動有效。

3.綜合評價情況及評價結(jié)論:嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行預(yù)算,合理使用資金,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行績效評價,落實真實、客觀、公正的要求,綜合評價結(jié)果為優(yōu)。

中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會部門整體支出績效自評情況,詳見附表。

(二)部門整體支出績效自評表

中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會部門整體支出績效自評表,詳見附表。

(三)項目支出績效自評表

中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會項目支出績效自評表,詳見附表。

五、其他重要事項情況說明

中國人民政治協(xié)商會議云南省鎮(zhèn)康縣委員會本年度無需要說明重要事項

六、相關(guān)口徑說明

(一)基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補(bǔ)助,公用經(jīng)費包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用財政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費支出。

(三)按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費包括因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費、公務(wù)接待費。其中:因公出國(境)費,指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置費,指公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費);公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費,指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛,包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用。

(四)“三公”經(jīng)費決算數(shù)是指各部門(含下屬單位)當(dāng)年通過本級一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費和公務(wù)接待費支出數(shù)(包括基本支出和項目支出)。

第五部分 名詞解釋

1.部門決算:各部門依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及其履行職能情況編制,反映部門所有預(yù)算收支和結(jié)余執(zhí)行結(jié)果及績效等情況的綜合性年度報告,是改進(jìn)部門預(yù)算執(zhí)行以及編制后續(xù)年度部門預(yù)算的參考和依據(jù)

2.財政撥款收入:財政撥款收入是指各級人民政府對納入預(yù)算管理的單位撥付的財政資金。

3.其他收入:指除“財政撥款收入”“財政專戶資金”“事業(yè)收入”“事業(yè)單位經(jīng)營收入”“政府性基金收入”“用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額”等以外的各項收入。

4.年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余:指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

5.年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排,因客觀原因尚未使用的人員支出、經(jīng)費支出或項目支出。

6.基本支出:指預(yù)算單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而產(chǎn)生的支出,分為人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。

7.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

監(jiān)督索引號53092400113101111

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