監(jiān)督索引號53092400733300000
鎮(zhèn)康縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年部門預(yù)算編制說明
目錄
第一部分鎮(zhèn)康縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年部門預(yù)算編制說明
一、基本職能及主要工作
（一）部門主要職責(zé)
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
（三）重點工作概述
二、預(yù)算單位基本情況
三、預(yù)算單位收入情況
四、預(yù)算單位支出情況
五、省對下專項轉(zhuǎn)移支付情況
六、政府采購預(yù)算情況
七、預(yù)算收支增減變化情況說明
八、其他公開信息
（一）專業(yè)名詞解釋
（二）機(jī)關(guān)運行經(jīng)費安排
（三）國有資產(chǎn)占用情況
（四）重點項目預(yù)算的績效目標(biāo)等預(yù)算績效情況說明
第二部分 鎮(zhèn)康縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年部門預(yù)算編制表
一、部門財務(wù)收支總體情況表
二、部門收入總體情況表
三、部門支出總體情況表
四、部門財政撥款收支總體情況表
五、部門一般公共預(yù)算本級財力安排支出情況表
六、部門基本支出情況表
七、部門政府性基金預(yù)算支出情況表
八、財政撥款支出明細(xì)表（按經(jīng)濟(jì)科目分類）
九、部門一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出情況表
十、縣本級項目支出績效目標(biāo)表（本次下達(dá)）
十一、縣本級項目支出績效目標(biāo)表（另文下達(dá)）
十二、市對下轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)表
十三、部門政府采購情況表
鎮(zhèn)康縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年部門預(yù)算編制說明
一、基本職能及主要工作
（一）部門主要職責(zé)
1、承擔(dān)保障城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭住房的責(zé)任。貫徹執(zhí)行住房保障政策并指導(dǎo)實施；擬訂住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并指導(dǎo)實施；會同有關(guān)部門申報和安排住房保障資金并指導(dǎo)使用管理。
2、承擔(dān)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理的法律法規(guī)、政策并指導(dǎo)實施；擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的地方性政策和實施辦法，制定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施和監(jiān)督檢查。
3、承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場監(jiān)管的法律法規(guī)、政策并指導(dǎo)實施；擬訂房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。指導(dǎo)和規(guī)范房地產(chǎn)市場；貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并指導(dǎo)實施。
4、承擔(dān)住房制度改革的責(zé)任。貫徹執(zhí)行住房制度改革政策并指導(dǎo)實施；監(jiān)督相關(guān)住房資金的管理、使用和安全。
5、監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范建筑市場各方主體行為。指導(dǎo)建筑活動；組織實施房屋和市政工程項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法；貫徹執(zhí)行勘察設(shè)計、施工、建設(shè)監(jiān)理的法律法規(guī)、政策并指導(dǎo)實施；擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與域內(nèi)外工程承包、建筑勞務(wù)合作；監(jiān)督管理工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)、工程勘察設(shè)計質(zhì)量和市場。
6、擬定城市建設(shè)的政策并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、風(fēng)景名勝區(qū)及風(fēng)景園林綠化建設(shè)與管理、安全和應(yīng)急管理；指導(dǎo)和監(jiān)督城市建設(shè)管理及綜合行政執(zhí)法工作。
7、承擔(dān)規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。貫徹執(zhí)行村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)及危房改造，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；指導(dǎo)重點小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。
8、承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。貫徹執(zhí)行建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收備案政策并指導(dǎo)實施；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。承擔(dān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)法稽查責(zé)任。
9、承擔(dān)建筑工程和市政設(shè)施抗震設(shè)防監(jiān)督管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)建筑工程抗震設(shè)防專項檢查；參與編制抗震防災(zāi)規(guī)劃；參與震后恢復(fù)重建工作和震后應(yīng)急搶險的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村危舊房改造與農(nóng)村民居地震安全工程的監(jiān)督管理。
10、承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排及建筑科技的推廣和運用的責(zé)任。
11、負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃及管理工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的法律、法規(guī)及規(guī)章；研究制定全縣城鄉(xiāng)發(fā)展相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略并負(fù)責(zé)實施；負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的管理、并做好監(jiān)督落實；會同有關(guān)部門進(jìn)行全縣歷史文化名鎮(zhèn)（名村、歷史街區(qū)、保護(hù)地段等）、風(fēng)景名勝區(qū)的評定、規(guī)劃審查報批及管理工作；做好縣城總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及城市專業(yè)規(guī)劃的編制、調(diào)整、修編和實施。
12、負(fù)責(zé)人民防空相關(guān)工作。審批全縣人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃，審核城市總體規(guī)劃中貫徹落實人民防空要求及人民防空建設(shè)規(guī)劃情況，依法對城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織開展全縣人民防空組織指揮工作，對人民防空組織指揮體制提出建議，制定和完善城市防空襲方案，監(jiān)督檢查城市防空襲方案和各項保障方案的落實；擬定人民防空演習(xí)計劃方案，提出全縣城市群中防空組織建設(shè)和訓(xùn)練建議，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施；組織對重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)，對新建重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)提出防護(hù)原則和要求；組織全縣人民防空通信警報建設(shè)和管理；會同有關(guān)部門制定人民防空通信警報組方案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施；協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)郵電、軍隊通信以及其他部門專用通信網(wǎng)，保障人民防空通信警報的及時發(fā)放；負(fù)責(zé)全縣城市人民防空通信警報完了的戰(zhàn)備執(zhí)勤工作，確保通信警報通暢；按規(guī)定組織城市防空警報試鳴工作，負(fù)責(zé)全縣人民防空指揮自動化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)全縣人民防空工程（含城市結(jié)合地面建筑修建防空地下室）的建設(shè)計劃、技術(shù)和質(zhì)量管理；會同有關(guān)部門按人民防空要求規(guī)劃和指導(dǎo)城市地下空間開發(fā)建設(shè)；組織開展全縣人民防空宣傳教育；按照有關(guān)制定人民防空教育計劃，指導(dǎo)城市初級中學(xué)人民防空知識教育，會同有關(guān)部門開展人民防空宣傳教育，增強(qiáng)全民國防觀念和人防意識，普及人民防空知識和技能。
13、承辦縣委、縣政府、人武部、縣國防動員會和上級機(jī)關(guān)交辦的其他事項。
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
1.辦公室貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的法律法規(guī)、政策；負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、財務(wù)、固定資產(chǎn)管理、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)信息、安全、保密、宣傳、信訪、督辦、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、綜合治理等工作；負(fù)責(zé)黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、精神文明建設(shè)、人事管理工作；負(fù)責(zé)人大代表批評、建議、意見和政協(xié)提案辦理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督城市建設(shè)檔案工作；指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)普法、行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政審批項目的審查工作；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政法規(guī)的宣傳、咨詢；會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
2.住房保障和房地產(chǎn)市場監(jiān)管股（城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室）貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)住房保障的法律法規(guī)、政策，制定具體實施辦法并指導(dǎo)實施；組織編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；指導(dǎo)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理工作；會同有關(guān)部門申報和安排國家住房保障資金并監(jiān)督使用管理；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理；擬訂房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場的分析、監(jiān)測、預(yù)警和調(diào)控工作；規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋拆遷、房屋中介服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)核準(zhǔn)和申報；指導(dǎo)和管理房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、危房鑒定、房屋拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；監(jiān)督相關(guān)住房資金的管理、使用和安全。負(fù)責(zé)全縣的房屋登記、產(chǎn)籍管理和交易工作；指導(dǎo)并監(jiān)督住宅專項維修資金的歸集、管理和使用；承擔(dān)鎮(zhèn)康縣城鎮(zhèn)住房制度改革與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
3.城鎮(zhèn)建設(shè)和園林綠化股 貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)城市建設(shè)的法律法規(guī)、政策，制定具體實施辦法并指導(dǎo)實施；擬訂城市建設(shè)和市政（城市道路、橋梁、廣場、停車場、排水及污水處理、垃圾收集與處理、城市照明）公用（城市燃?xì)狻⒊鞘泄┧崃Γ┦聵I(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革措施和規(guī)章并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)城市供水、節(jié)水、燃?xì)狻⑹姓O(shè)施、園林、市容環(huán)境治理、城建監(jiān)察、城市數(shù)字化管理等工作；指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)配套建設(shè)；綜合管理全縣城鄉(xiāng)建設(shè)及工業(yè)與民用建筑的抗震防震工作；參與編制城市抗震防災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實施；參與震災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)損失評估和工程排險工作，指導(dǎo)和組織震后恢復(fù)重建和抗震加固工作；負(fù)責(zé)各類房屋建筑及附屬設(shè)施和市政設(shè)計、建設(shè)工程的抗震設(shè)防專項審查；擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)的政策、發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造；指導(dǎo)村莊和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居生態(tài)環(huán)境的改善；負(fù)責(zé)農(nóng)村民居通用圖的設(shè)計及推廣；指導(dǎo)重點鎮(zhèn)和各類試點村鎮(zhèn)的建設(shè)及相關(guān)工作；參與移民建鎮(zhèn)、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)建設(shè)項目的選址定點工作；擬訂農(nóng)村危舊房改造與農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)政策、計劃措施并組織實施；指導(dǎo)農(nóng)村危舊房改造與農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)；擬訂城鎮(zhèn)園林綠化的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；負(fù)責(zé)組織風(fēng)景名勝區(qū)（點）的規(guī)劃設(shè)計和資源調(diào)查評價、列級審查報批；參與旅游度假區(qū)、縣區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)（點）的管理和規(guī)劃建設(shè)；指導(dǎo)城鎮(zhèn)雕塑、小品和紀(jì)念性建筑物的設(shè)計和建造；負(fù)責(zé)創(chuàng)建園林城市（縣城）、生態(tài)園林城市的審查和申報；指導(dǎo)城鎮(zhèn)園林綠化苗木的生產(chǎn)、科研、管護(hù)及其城市公園的行業(yè)管理工作；審核園林園藝、雕塑等專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)園林園藝的市場管理及其園林綠化企業(yè)資質(zhì)審查報批；負(fù)責(zé)組織園林項目申報和管理；擬訂城鎮(zhèn)風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)濟(jì)政策和技術(shù)政策，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木保護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)資源調(diào)查評價列級及其總體規(guī)劃的審查報批和保護(hù)監(jiān)督工作，參與旅游度假區(qū)的列級和管理；指導(dǎo)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的生物多樣性保護(hù)；指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
4.建筑市場監(jiān)管股 貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)規(guī)范建筑市場各方主體行為、勘察設(shè)計、房屋和市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、建設(shè)監(jiān)理、合同管理、工程風(fēng)險管理安全、質(zhì)量等方面的法律法規(guī)、政策，制定具體實施辦法并指導(dǎo)實施；負(fù)責(zé)建筑市場的監(jiān)督管理；擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計的行業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃；負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、建筑裝飾裝修企業(yè)、商品混凝土、建筑制品企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位、項目管理企業(yè)、建設(shè)工程檢測機(jī)構(gòu)、勘察設(shè)計咨詢單位的資質(zhì)審查、申報；擬訂建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；管理和規(guī)范勘察設(shè)計咨詢行業(yè)質(zhì)量，組織限額以上建設(shè)項目的初步設(shè)計審查，施工圖審查機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)定和限額以上建設(shè)項目的施工圖設(shè)計審查及備案；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的應(yīng)急救援、調(diào)查處理；負(fù)責(zé)推行提高工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)水平的工藝技術(shù)和相關(guān)政策措施；負(fù)責(zé)分級管理權(quán)限內(nèi)的建設(shè)工程項目報建，監(jiān)督管理分級管理權(quán)限內(nèi)的建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動及備案管理工作；審查權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)并對其管理；負(fù)責(zé)全縣建設(shè)工程評標(biāo)專家資格的審查和評委專家?guī)斓慕⒓肮芾恚槐O(jiān)督承發(fā)包合同的簽訂和履行；調(diào)解招標(biāo)投標(biāo)活動中的糾紛；會同紀(jì)檢、監(jiān)察部門查處違反招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)的行為；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
5.城鄉(xiāng)建設(shè)稽查執(zhí)法大隊 指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的稽查執(zhí)法工作；指導(dǎo)城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生治理和執(zhí)法工作；組織對住房保障、房地產(chǎn)市場、建筑市場、標(biāo)準(zhǔn)定額、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、風(fēng)景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)減排等方面違法違規(guī)行為實施稽查；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
6.城鄉(xiāng)規(guī)劃局（副科級）負(fù)責(zé)組織縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和市政工程規(guī)劃（包括城市道路、供水、排水、綠化、電力、電信等專項規(guī)劃）的編制、報批工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃編制及審查報批工作；審核縣域范圍內(nèi)涉及全局性的重大建設(shè)項目和重要基礎(chǔ)設(shè)施的選址定點，參與其可行性研究并按管理權(quán)限核發(fā)選址意見書；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣城市形象和建筑特色研究工作；負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃設(shè)計行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)縣城城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)重要規(guī)劃項目的方案設(shè)計招標(biāo)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)擬定全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃方面的規(guī)范性文件；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地鎮(zhèn)以外鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制及規(guī)劃管理工作；負(fù)責(zé)縣域內(nèi)自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)及歷史文化名鎮(zhèn)（村、街）相關(guān)的審查報批和保護(hù)監(jiān)督工作；承辦縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理委員會辦公室日常事務(wù)工作。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項建設(shè)項目選址、建設(shè)用地和建設(shè)工程(包括新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和城市景觀、城市雕塑、戶外廣告、外裝修和其他工程設(shè)施)的規(guī)劃管理（含臨時用地和臨時建設(shè)的規(guī)劃審批與管理），并核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案審查、報批工作；負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃勘測成果管理；負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察工作，依法查處違法、違規(guī)建設(shè)行為；負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃驗線及規(guī)劃審批后的管理工作，組織建設(shè)工程規(guī)劃驗收。
7.人民防空股。負(fù)責(zé)全縣人民防空組織指揮、通信警報、宣傳教育；組織編制城市防空襲方案及重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)規(guī)劃、方案，擬定人民防空專業(yè)隊伍組訓(xùn)計劃并組織實施；負(fù)責(zé)人防戰(zhàn)時疏散方案的擬制和全縣人防疏散基地建設(shè)的指導(dǎo)和督促落實工作；負(fù)責(zé)防空襲演練的組織工作；承擔(dān)本級人防指揮所自動化系統(tǒng)及通信系統(tǒng)的建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)人民防空通信警報設(shè)施拆除、遷移審批；負(fù)責(zé)人防工程的行政審批和行政執(zhí)法工作；組織編制全縣人防工程建設(shè)中長期規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；負(fù)責(zé)全縣人防工程項目統(tǒng)計、技術(shù)管理、施工質(zhì)量的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)人防工程的設(shè)計審查、質(zhì)量監(jiān)督和管理、驗收工作；承擔(dān)人民防空地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件起草工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作；抓好人防法規(guī)政策宣傳工作；負(fù)責(zé)對全縣人防工程進(jìn)行執(zhí)法、督促和檢查；承擔(dān)縣本級人防易地建設(shè)費的行政征收工作，負(fù)責(zé)縣行政審批中心值班工作；抓好人防工作與城市規(guī)劃建設(shè)的同步發(fā)展，并指導(dǎo)實施各項防護(hù)措施；負(fù)責(zé)人民防空工程技術(shù)檔案管理；負(fù)責(zé)人民防空工程綜合統(tǒng)計工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
（三）重點工作概述
（1）抓好工程項目建設(shè)和重點工作推進(jìn)
1.抓好縣城供水工程后續(xù)建設(shè)工作，2019年正式投入使用。
2.做好鎮(zhèn)康縣地下人防通道建設(shè)項目、鎮(zhèn)康縣城市污水管網(wǎng)完善工程、鎮(zhèn)康縣第二城市生活垃圾處理場、鎮(zhèn)康縣勐捧鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、鎮(zhèn)康縣鳳尾鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、鎮(zhèn)康縣沿邊城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程、鎮(zhèn)康縣沿邊地下綜合管廊工程建設(shè)項目、鎮(zhèn)康縣勐捧中緬邊貿(mào)特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目、鎮(zhèn)康縣軍賽少數(shù)民族和諧發(fā)展特色小鎮(zhèn)建設(shè)項目、鎮(zhèn)康縣沿邊城鎮(zhèn)供排水建設(shè)項目、鎮(zhèn)康縣城雨水管道建設(shè)項目、鎮(zhèn)康縣城市地下綜合管網(wǎng)改造工程、鎮(zhèn)康縣城雨水管網(wǎng)工程、海綿城市建設(shè)項目相關(guān)后續(xù)工作。完成新型城鎮(zhèn)化項目申報和年度城鎮(zhèn)公廁建設(shè)任務(wù)。
3.做好鎮(zhèn)康縣城市交通樞紐建設(shè)項目、鎮(zhèn)康縣城市公共停車場建設(shè)項目前期工作。
4.抓好2019年度農(nóng)危改和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目。
（2）抓好國家園林縣創(chuàng)建和日常管理維護(hù)工作
1.認(rèn)真做好市政園林綠化和市政路燈的日常維護(hù)監(jiān)管和原有綠化項目的驗收掃尾工作，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，不斷提高管理水平。
2.對照省專家組對我縣創(chuàng)建國家級園林城市初審所提出的問題和建議，逐條整改，全面完善資料。
3.繼續(xù)認(rèn)真做好市政道路修善管理和天然氣建設(shè)監(jiān)督協(xié)調(diào)管理工作，確保按時通氣和安全有序運營。
4.加大執(zhí)法力度、巡邏力度和清掃保潔力度，全力維護(hù)管理好城市市容環(huán)境衛(wèi)生和市政基礎(chǔ)設(shè)施。
（3）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管
1.制定符合地方實際的管理方法，對全縣范圍內(nèi)建筑工程及市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)管，力求各項建設(shè)工程從項目報建到施工許可證發(fā)放全套手續(xù)進(jìn)行全范圍監(jiān)管，要求各項目的痕跡資料完善，做到規(guī)范入檔。
2.加強(qiáng)各施工企業(yè)的資質(zhì)管理及相應(yīng)的掛靠、違法發(fā)包、違法分包項目人員配置等違規(guī)情況的整治，確保我縣建筑業(yè)市場健康發(fā)展。
3.以季度建筑領(lǐng)域安全大檢查為契機(jī)，切實加大質(zhì)量安全檢查力度，加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，提高施工企業(yè)安全意識，形成對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。
4.繼續(xù)加強(qiáng)專項整治工作，重點開展高空作業(yè)、觸電、支模架坍塌、機(jī)械傷害、火災(zāi)、自然災(zāi)害等多發(fā)性事故的專項治理，做好危房改造和抗震安居工程的質(zhì)量安全監(jiān)管和服務(wù)工作。
（4）抓好隊伍建設(shè)，扎實推進(jìn)日常重點工作
1.著力抓好隊伍建設(shè)，深入開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，著力建設(shè)執(zhí)行力強(qiáng)、創(chuàng)新力強(qiáng)、感召力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，努力培養(yǎng)一支推動發(fā)展有激情、有招數(shù)、有能力、有貢獻(xiàn)的高素質(zhì)住建干部隊伍；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，開展經(jīng)常性警示教育活動。不斷提升服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的能力和水平，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民的工作氛圍。
2.扎實推鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)三年行動和人居環(huán)境提升行動。
3.以市、縣下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)為總抓手，采取有力措施，落實工作責(zé)任，充分挖掘自身發(fā)展?jié)摿Γ_保目標(biāo)任務(wù)順利完成。
二、預(yù)算單位基本情況
我部門編制2019年部門預(yù)算單位共1個。其中：財政全供給單位1個；部分供給單位0個；特殊供給單位0個；自收自支單位0個。財政全供給單位中行政單位1個；參公管理事業(yè)單位0個；非參公管理事業(yè)單位0個。截至2018年11月統(tǒng)計，部門基本情況如下：在職人員編制41人，其中：行政編制 13人，事業(yè)編制28人。在職實有41人，其中： 財政全供養(yǎng) 41人，財政部分供養(yǎng)0人，非財政供養(yǎng)0人。
離退休人員 10人，其中： 離休 0人，退休 10人。
車輛編制12輛，實有車輛12輛。
三、預(yù)算單位收入情況
（一）部門財務(wù)收入情況
2019年部門財務(wù)總收入 1809萬元，其中：一般公共預(yù)算財政撥款1470萬元，政府性基金預(yù)算財政撥款339萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。
（二）財政撥款收入情況
2019年部門財政撥款收入 1809萬元，其中:本年收入1809萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。本年收入中，一般公共預(yù)算財政撥款1470萬元（本級財力1470萬元，專項收入0萬元，執(zhí)法辦案補(bǔ)助0萬元，收費成本補(bǔ)償0萬元，財政專戶管理的收入0萬元，國有資源（資產(chǎn)）有償使用成本補(bǔ)償0萬元），政府性基金預(yù)算財政撥款339萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款0萬元。
四、預(yù)算單位支出情況
2019年部門預(yù)算總支出 1809萬元。財政撥款安排支出 1809萬元，其中，基本支出1109.8萬元，項目支出699.6萬元。
（一）財政撥款安排支出按功能科目分類情況
功能科目分組，主要用于:
1.主要用于社會保障和就業(yè)支出70.7萬元，其中：2080505款機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費支出64.9萬元，20809901款其他社會保障和就業(yè)支出5.8萬元。
2.衛(wèi)生健康支出35.3萬元，其中：2101101款行政單位醫(yī)療10.9萬元，2101102款事業(yè)單位醫(yī)療支出23.3萬元，2101199款其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出1.1萬元。
3.城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出586.4萬元，其中：2120101款行政運行款支出539.7萬元，其中：工資福利支出539.6萬元，商品和服務(wù)支出33.2萬元，對個人和家庭支出2.3萬元。2120104款城管執(zhí)法款工資福利支出46.7萬元。
4.城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施支出361萬元，其中：2120303款小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出257萬元，2120399款其他城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施支出104萬元。
5.城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生款支出415萬元，其中：2120501款城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生支出415萬元，2129901款其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出2.3萬元。
（二）財政撥款安排支出按經(jīng)濟(jì)科目分類情況
經(jīng)濟(jì)科目分組（其中：基本支出1109.8萬元，項目支出361萬元）。經(jīng)濟(jì)科目分錄組,主要用于:
1.基本支出1109.8萬元，（1）工資福利支出1074萬元，其中：基本工資134.15萬元，津貼補(bǔ)貼218.6萬元，獎金3.6萬元，行政人員績效工資（2017年增資部分）31.2萬元，績效獎勵（公務(wù)員優(yōu)秀獎）0.3萬元，績效工資（事業(yè)績效）78.28萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費64.96萬元，職工基本醫(yī)療保險34.18萬元，社會保險繳費6.89萬元（工傷保險0.64萬元，生育保險3.57萬元，失業(yè)保險1.54萬元，其他社會保險繳費1.12萬元），其他工資福利支出501.92萬元（政府購買勞務(wù)人員補(bǔ)助、環(huán)衛(wèi)保潔人員工資）。
（2）對個人和家庭補(bǔ)助支出2.34萬元，遺屬生活補(bǔ)助2.34萬元。
（3）商品和服務(wù)支出33.25萬元，其中辦公費2.5萬元，手續(xù)費1萬元，水費1.2萬元，電費1.5萬元，郵電費0.5萬元，差旅費4.5萬元，維護(hù)費1萬元，會議費0.5萬元，培訓(xùn)費1萬元，公務(wù)接待費4.5萬元，專用材料費0.8萬元，委托業(yè)務(wù)費0.5萬元，取暖費0.10萬元，福利費0.07萬元，公務(wù)用車運行維護(hù)費1萬元，車輛經(jīng)費1萬元，公務(wù)交通補(bǔ)貼11.58萬元。
2.項目支出361萬元，按經(jīng)濟(jì)分類為商品和服務(wù)支出，其中：污水正常運營費用257萬元，鄉(xiāng)村規(guī)劃經(jīng)費104萬元。
五、市對下專項轉(zhuǎn)移支付情況
（一）列入市對下專項轉(zhuǎn)移支付項目清單項目情況:無。
（二）與中央配套事項：無。
（三）按既定政策標(biāo)準(zhǔn)測算補(bǔ)助事項
行政單位公用經(jīng)費：5000元/人/年；鎮(zhèn)康縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局實有在職人員41人，合計補(bǔ)助20.5萬元；車輛運行經(jīng)費：越野車10000元/輛/年，轎車9000元/輛/年；鎮(zhèn)康縣政務(wù)服務(wù)管理局實有越野車1輛，補(bǔ)助車輛運行經(jīng)費1萬元，烤降費25元/人/年；合計補(bǔ)助0.1萬元；福利費18元/人/年；合計補(bǔ)助0.07萬元；機(jī)關(guān)事業(yè)醫(yī)療保險694.8元/人/月,合計補(bǔ)助34.1萬元；大病補(bǔ)充醫(yī)保274元/人/年，合計補(bǔ)助1.1萬元。
六、政府采購預(yù)算情況
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，編制了政府采購預(yù)算，共涉及采購項目0個，采購預(yù)算資金0萬元。
七、預(yù)算收支增減變化情況說明
（一）部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明
2019年“三公”經(jīng)費預(yù)算總計45.5萬元，比2018年46萬元減少0.5萬元，減少1.09%；其中公務(wù)接待費4.5萬元，公務(wù)接待費與同期上年一致；公務(wù)車運行維護(hù)費41萬元，公務(wù)用車運行費比2018年41.5萬元減少0.5萬元，減少1.09%。原因是嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出，雖然市政環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)任務(wù)越來越嚴(yán)重，但還是減少了公務(wù)用車運行維護(hù)費的支出。
（二）基本支出預(yù)算增減變化情況及原因說明
基本支出1109.8萬元，比上年同期增加1.07%，1.工資福利支出506.4萬元，比上年同期增加13%，主要原因是執(zhí)行2018年下半年調(diào)整規(guī)范后新的津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。商品和服務(wù)支出33.2萬元，比上年同期增加50%，原因是公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護(hù)、公務(wù)交通補(bǔ)貼預(yù)算在商品和服務(wù)支出里面，由于脫貧攻堅任務(wù)艱巨，所以公務(wù)車運行維護(hù)費相應(yīng)增加。
（三）項目支出預(yù)算增減變化情況及原因說明
項目支出699.6萬元，比上年同期增加2.41%，其中：一般公共預(yù)算財政撥款安排支出361萬元：污水正常運營費用257萬元，鄉(xiāng)村規(guī)劃經(jīng)費104萬元。政府性基金安排支出338.6萬元：公共設(shè)施支出57.1萬元（環(huán)衛(wèi)保潔車燃料費10萬元；環(huán)衛(wèi)保潔車維修費5萬元；市政亮化日常管護(hù)費40萬元；下水道井蓋更換費2.1萬元）元；2019年市政綠化園藝養(yǎng)護(hù)費273.4萬元，人居環(huán)境提升業(yè)務(wù)費1萬元，下戶育村垃圾清運費7.2萬元。增加項目支出的原因是為進(jìn)一步提升人居環(huán)境，加大城市公共設(shè)施和城市環(huán)境衛(wèi)生日常維護(hù)的投入。
八、其他公開信息
（一）專業(yè)名詞解釋
1.基本支出：指為保證機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
2.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
3.機(jī)關(guān)運行經(jīng)費：指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。
4．“三公”經(jīng)費:包括因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費。其中：因公出國（境）費，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補(bǔ)助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費，指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出，公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛，公務(wù)接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
（二）機(jī)關(guān)運行經(jīng)費安排
2019年用于保障住建局機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出539.6萬元，較2018年471萬元增加68.6萬元，增15%,原因是2019年預(yù)算系統(tǒng)將各種社會保險繳費做了提取并納入單位預(yù)算。包括辦公經(jīng)費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、郵電費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行及維護(hù)費、公務(wù)交通補(bǔ)貼等日常公用經(jīng)費支出。
（三）國有資產(chǎn)占用情況
鑒于截至2018年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況需在完成2018年決算編制后才能統(tǒng)計匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，因此，將在公開2018年度部門決算時一并公開部門截至2018年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況。
（四）重點項目預(yù)算的績效目標(biāo)等預(yù)算績效情況說明
2019年部門共申報項目9個，全部編制了項目績效目標(biāo)，項目績效目標(biāo)編制率100%，納入一般公共預(yù)算項目2個，財政預(yù)算安排資金361萬元。其中，重點項目0個，預(yù)算安排項目資金0萬元，編制績效指標(biāo)0個。
鎮(zhèn)康縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年2月22日
監(jiān)督索引號53092400733300111
滇公網(wǎng)安備53092402000102號