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　　　　第一章 總 則

　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范臨滄市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理，提高管理水平，保證工程建設(shè)質(zhì)量和工程長期發(fā)揮效益，根據(jù)云南省發(fā)展和改革委員會云南省水利廳 云南省衛(wèi)生廳 云南省環(huán)境保護(hù)廳 云南省財(cái)政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委員會 水利部 計(jì)國家衛(wèi)生健康委員會 環(huán)境保護(hù)部 財(cái)政部印發(fā)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法有關(guān)文件的通知》（云發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2014〕489號），結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡稱《細(xì)則》）。

　　第二條 本細(xì)則適用于納入全國或全省農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、使用中央預(yù)算內(nèi)投資的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目。

　　第三條 解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍：8縣（區(qū)）（不含縣城城區(qū)）以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校以及國有農(nóng)（林）場飲水不安全人口。凡因開礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)、其他工程建設(shè)及其他人為原因造成水源變化、水量不足、水質(zhì)污染、工程毀壞等農(nóng)村飲水不安全問題，按照“污染者付費(fèi)、破壞者恢復(fù)”的原則由責(zé)任單位或責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。

　　第四條 農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)行分級、分部門管理。市、縣兩級項(xiàng)目管理的主要職責(zé)分別是：市級負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全規(guī)劃和可研的編制、上報(bào)；組織編制分年分批實(shí)施方案；組織技術(shù)審查和批復(fù)；組織項(xiàng)目督查和市級驗(yàn)收等。縣級負(fù)責(zé)編制縣級農(nóng)村飲水安全規(guī)劃、年度和分批項(xiàng)目計(jì)劃、單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)，組織項(xiàng)目的實(shí)施、竣工資料的整理；進(jìn)行縣級初驗(yàn)；建立和落實(shí)工程管理體制，運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)水源、水質(zhì)檢測管理；核定批復(fù)水價(jià)，確保工程發(fā)揮效益。

　　解決農(nóng)村飲水安全問題是政府的責(zé)任，各縣（區(qū)）長為第一責(zé)任人，分管的副縣（區(qū)）長為分管責(zé)任人。應(yīng)成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，發(fā)改、財(cái)政、水利、衛(wèi)生、物價(jià)、審計(jì)、國土、環(huán)保等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)組成的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目審批、投資計(jì)劃審核下達(dá)等工作，監(jiān)督檢查投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施情況。財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核下達(dá)預(yù)算、撥付資金、監(jiān)督管理資金、審批項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算等工作，落實(shí)財(cái)政扶持政策。水務(wù)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目前期工作文件編制審查等工作，組織指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行管理，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)提出地方病及其他涉水重病區(qū)等需要解決飲水安全問題的范圍，有針對性地開展衛(wèi)生學(xué)評價(jià)和項(xiàng)目建成后的水質(zhì)監(jiān)測、檢測等工作，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管工作，督促地方把農(nóng)村飲用水水源地污染防治作為重點(diǎn)流域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”政策實(shí)施的重點(diǎn)優(yōu)先安排，統(tǒng)籌解決污染型水源地水質(zhì)改善問題，組織編制農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)相關(guān)管理辦法，加強(qiáng)水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治及規(guī)范化建設(shè)等工作。林業(yè)部門負(fù)責(zé)水源林、地的劃定、保護(hù)工作。

　　第二章 農(nóng)村飲水安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條 農(nóng)村飲水安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2004年衛(wèi)生部、水利部聯(lián)合制定的《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價(jià)指標(biāo)體系》仍然符合現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全實(shí)際情況，因此繼續(xù)沿用該評價(jià)體系。包括水質(zhì)、水量、方便程度和保證率四方面內(nèi)容，其中一項(xiàng)指標(biāo)達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)均為飲水不安全。

　　1.水質(zhì)：符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）的要求。

　　2. 水量：滿足《村鎮(zhèn)供水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL687-2014) 對不同地區(qū)和不同用水條件的水量要求，集中供水點(diǎn)取水、或水龍頭入戶且無洗滌池和其它衛(wèi)生設(shè)施的定額為40-55L/(人.d); 水龍頭入戶，無洗滌池，其它衛(wèi)生設(shè)施較少的定額為50-75 L/(人.d)；全日供水，戶內(nèi)有洗滌池和其它部分衛(wèi)生設(shè)施的定額為70-95L/(人.d)；全日供水、室內(nèi)有給排水設(shè)施且衛(wèi)生設(shè)施較齊全的定額為95-130L/(人.d)。

　　3.方便程度：供水到戶或人力取水往返時(shí)間不超過10～20分鐘，取水的垂直距離不超過100m，水平距離不超過1km。

　　4.保證率：（1）水源保證率。地表水水源年保證率在嚴(yán)重缺水地區(qū)不低于90%，其它地區(qū)不低于95%，地下水水源設(shè)計(jì)取水量應(yīng)小于允許開采量。（2）供水保證率。設(shè)計(jì)供水規(guī)模在20m³/d以上的集中式供水工程不低于95%，其他集中式供水工程或嚴(yán)重缺水地區(qū)不低于90%。

　　第六條 農(nóng)村飲水安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：水質(zhì)，達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或《農(nóng)村實(shí)施< 飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)>準(zhǔn)則》要求；水量，按《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310－2004）（以下簡稱“規(guī)范”）取；方便程度，有條件地方實(shí)行供水到戶或修建家庭集雨水窖、水井，無條件時(shí)分步實(shí)施；水源供水保證率不低于規(guī)范要求。此外，在工程配套方面主要考慮：集中式供水工程應(yīng)按規(guī)范要求和實(shí)際情況配套完善取水、輸水、凈水、配水設(shè)施設(shè)備等；分散式供水工程應(yīng)配套完善水質(zhì)保障措施。千噸萬人以上集中式供水工程建水質(zhì)化驗(yàn)室。在工程老化程度方面主要考慮：各種構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備和輸配水管網(wǎng)應(yīng)在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)能夠正常運(yùn)行，供水管材符合涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可及國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求，管網(wǎng)漏損率符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。在工程運(yùn)行管護(hù)方面主要考慮：水價(jià)合理性、水費(fèi)回收率和抄表到戶率符合《村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理規(guī)程》（SL689-2013）要求，水源保護(hù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　第三章 項(xiàng)目前期工作程序和投資計(jì)劃管理

　　第七條 總體方案：以市級為單位，根據(jù)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和年度投資控制規(guī)模，按照可行性研究報(bào)告編制提綱，打捆編制可行性研究報(bào)告，經(jīng)市發(fā)改、水務(wù)、衛(wèi)生部門初審合格后上報(bào)省水利廳和省發(fā)改委審批。年度方案：由縣級發(fā)改和水務(wù)部門在可研基礎(chǔ)上，根據(jù)省、市下達(dá)的年度投資計(jì)劃編制項(xiàng)目實(shí)施方案，由市發(fā)改委和市水務(wù)局審批。項(xiàng)目建設(shè)涉及占地、林地、環(huán)境評價(jià)等前置審批事項(xiàng)按相關(guān)規(guī)定辦理。

　　第八條 編制單位要嚴(yán)格按照現(xiàn)行《村鎮(zhèn)供水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL687-2014）、《農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案編制規(guī)程》（SL559-2011）》相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好農(nóng)村飲水安全工程勘察設(shè)計(jì)工作，加強(qiáng)水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革等部門間協(xié)商配合，著力提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

　　農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃設(shè)計(jì)文件應(yīng)由具有水利行業(yè)或（城建供排水）丙級以上資質(zhì)的單位編制。

　　第四章 資金籌措與管理

　　第九條 農(nóng)村飲水安全工程投資，由中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。主體工程由中央、省、市、縣（區(qū)）按比例承擔(dān)。入戶工程部分，引導(dǎo)和組織受益群眾采取“一事一議”籌資投勞等方式進(jìn)行建設(shè)。

　　第十條 地方投入資金中適當(dāng)安排部分經(jīng)費(fèi)，用于項(xiàng)目審查論證、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、檢查評估、竣工驗(yàn)收等前期工作和管理支出。

　　第十一條 解決規(guī)劃外受益人口飲水安全問題、提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及解決農(nóng)村安全飲水以外其他問題所增加的工程投資由縣（區(qū)）從其他資金渠道解決。對中央補(bǔ)助投資已解決農(nóng)村飲水安全問題的，如出現(xiàn)反復(fù)，由縣（區(qū)）自行解決。

　　第五章 項(xiàng)目實(shí)施

　　第十二條 農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。要通過層層落實(shí)責(zé)任制和簽訂責(zé)任書，把地方各級政府農(nóng)村飲水安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、技術(shù)責(zé)任等落實(shí)到人，并加強(qiáng)問責(zé)，確保農(nóng)村飲水安全工程建得成、管得好、用得起、長受益。

　　第十三條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。對“千噸萬人”以上的集中供水工程，項(xiàng)目可研批復(fù)后要規(guī)定組建項(xiàng)目建設(shè)管理單位，負(fù)責(zé)工程建設(shè)和建后運(yùn)行管理；“千噸萬人”以下集中式供水工程，原則上由政府授權(quán)相關(guān)部門承擔(dān)建設(shè)期間的項(xiàng)目法人職責(zé)，竣工驗(yàn)收后，按相關(guān)規(guī)定移交有關(guān)部門，承擔(dān)項(xiàng)目運(yùn)營職責(zé)。其他規(guī)模較小工程，可在制定完善管理辦法、確保工程質(zhì)量的前提下，采用村民自建、自管的方式組織工程建設(shè)，或以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中組建項(xiàng)目建設(shè)管理單位，負(fù)責(zé)全縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理。

　　招標(biāo)投標(biāo)制，管材必須進(jìn)行公開招標(biāo)。要特別注重水龍頭、閘閥的質(zhì)量。土建部分按《臨滄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨滄市水利工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（臨政辦發(fā)〔2013〕137號）執(zhí)行。有條件的地方，推行質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理制。

　　鼓勵推行農(nóng)村飲水安全工程“代建制”，通過招標(biāo)等方式選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)工程建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。

　　第十四條 農(nóng)村飲水安全工程投資計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行過程中確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定報(bào)批或報(bào)備。對重大設(shè)計(jì)變更，須報(bào)原設(shè)計(jì)審批單位審批；一般設(shè)計(jì)變更，由項(xiàng)目法人組織參建各方及有關(guān)專家審定，并將設(shè)計(jì)變更方案報(bào)縣級項(xiàng)目主管部門備案。農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)地點(diǎn)、范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、主要建筑物及管材等發(fā)生重大變化，引起投資增減大于或等于10%等情況均屬于重大設(shè)計(jì)變更，重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)由項(xiàng)目法人委托設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更報(bào)告，由縣（區(qū)）發(fā)改局、水務(wù)局聯(lián)合報(bào)市發(fā)展改革委、水務(wù)局審批。

　　第十五條 法人單位要委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目原材料和中間產(chǎn)品進(jìn)行分批平行抽樣檢測。檢驗(yàn)檢測結(jié)論作為項(xiàng)目驗(yàn)收的重要依據(jù)。

　　第十六條 加強(qiáng)項(xiàng)目民主管理，推行用水戶全過程參與工作機(jī)制。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前，要進(jìn)行廣泛的社區(qū)宣傳，就工程建設(shè)方案、資金籌集辦法、工程建成后的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和水價(jià)等充分征求用水戶代表的意見，并與受益農(nóng)戶簽訂工程建設(shè)與管理協(xié)議，協(xié)議應(yīng)作為項(xiàng)目申報(bào)的必備條件和開展建設(shè)與運(yùn)行管理的重要依據(jù)。工程建設(shè)中和建成后，要有受益農(nóng)戶推薦的代表參與監(jiān)督和管理。

　　第十七條 農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目要全部進(jìn)行社會公示。市、縣（區(qū)）兩級的公示可通過政府網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等方式進(jìn)行，公示內(nèi)容根據(jù)省發(fā)展和改革委員會和省水利廳的相關(guān)規(guī)定要求確定。鄉(xiāng)、村級公示在施工現(xiàn)場和受益鄉(xiāng)村進(jìn)行，內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目批復(fù)文件名稱、文號、工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決農(nóng)村飲水安全問題戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間、水價(jià)核算、建后管理措施等。

　　第十八條 發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)管理制度和辦法制定、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用管理、合同執(zhí)行、工程建后管理情況等。

　　第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收

　　第十九條 項(xiàng)目完成后，由縣級組織相關(guān)部門進(jìn)行初驗(yàn)，縣級驗(yàn)收必須對每件工程進(jìn)行驗(yàn)收。當(dāng)年實(shí)施的項(xiàng)目年底前必須進(jìn)行縣級驗(yàn)收，次年2月前完成市級驗(yàn)收。完成縣級驗(yàn)收和竣工審計(jì)后，報(bào)請市級組織竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收由市發(fā)改委、水務(wù)局會同市財(cái)政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局等相關(guān)部門進(jìn)行，市級竣工驗(yàn)收合格后報(bào)請省發(fā)改委和水利廳備案。市級驗(yàn)收抽查每縣（區(qū)）的任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于100％，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查任務(wù)村不少于30％，抽查全縣項(xiàng)目點(diǎn)不少于30%，驗(yàn)收委員會成員必須有群眾代表1-2名參加。

　　第七章 建后管理與維護(hù)

　　第二十條 明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)工程管護(hù)主體和責(zé)任。農(nóng)村飲水安全工程建成后，工程建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織工程驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，及時(shí)與供水管理單位辦理工程移交手續(xù)。要按照《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管護(hù)的指導(dǎo)意見》（水農(nóng)〔2015〕306號）文件要求的“誰投資、誰所有、誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，明晰工程產(chǎn)權(quán)。以國家投資為主興建的農(nóng)村飲水安全工程，產(chǎn)權(quán)歸國家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民用水合作組織所有，具體由縣級人民政府或其授權(quán)的部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。社會資本投資興建的工程，產(chǎn)權(quán)歸投資者所有，或按投資者意愿確定產(chǎn)權(quán)歸屬。

　　工程產(chǎn)權(quán)所有者是工程的管護(hù)主體。各職能部門要指導(dǎo)工程所有者建立健全管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保工程正常運(yùn)行。以國家投資為主興建的農(nóng)村飲水安全工程，可由縣城公共供水公司或區(qū)域規(guī)模化供水企業(yè)或新組建國有獨(dú)資管理公司為管護(hù)主體，統(tǒng)一負(fù)責(zé)運(yùn)行管護(hù)。在不改變工程基本用途的前提下，鼓勵采取承包、租賃、拍賣、股份合作和委托管理等方式進(jìn)行運(yùn)行管理，搞活經(jīng)營權(quán)。

　　第二十一條 農(nóng)村集中供水實(shí)行有償服務(wù)，計(jì)量收費(fèi)。農(nóng)村飲水安全工程的水價(jià)按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則合理確定，向社會公示，接受社會和群眾監(jiān)督。可實(shí)行“基本水價(jià)+計(jì)量水價(jià)”的兩部制水價(jià)，通過加強(qiáng)水費(fèi)征收等措施保證工程正常運(yùn)行及維護(hù)經(jīng)費(fèi)。集中供水工程必須實(shí)行“一戶一表”、按方計(jì)價(jià)收費(fèi)，供水水價(jià)根據(jù)供水規(guī)模確定，初步確定為供水規(guī)模達(dá)到日供水規(guī)模1000立方米以上的供水工程全面執(zhí)行全成本水價(jià)，保證微利，并按不低于所在縣縣城供水價(jià)的90%計(jì)算；日供水規(guī)模200-1000立方米的供水工程要按照補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)、節(jié)約用水的原則核定水價(jià)，達(dá)到運(yùn)行維護(hù)成本，按不低于所在縣縣城供水價(jià)的70%計(jì)算，對仍存在收不抵支的供水工程，要研究采取政府精準(zhǔn)補(bǔ)貼等方式進(jìn)行補(bǔ)助；日供水規(guī)模200立方米以下的供水工程，采取村民“一事一議”的民主協(xié)商方式確定水價(jià)，水費(fèi)收取專項(xiàng)用于供水工程的維修養(yǎng)護(hù)。要以縣為單元通過財(cái)政補(bǔ)貼、水費(fèi)提留等方式籌集資金，建立農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)基金，著力解決好水費(fèi)收入低于工程運(yùn)行成本、維修養(yǎng)護(hù)支出大于經(jīng)費(fèi)來源無穩(wěn)定保障的問題，確保工程可持續(xù)運(yùn)行。

　　第二十二條 水源保護(hù)是飲水工程獲得充足水量和水質(zhì)達(dá)標(biāo)的重要保障，要建立和執(zhí)行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測“三同時(shí)”制度，按照環(huán)境保護(hù)部、水利部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦〔2015〕53號）要求，加大農(nóng)村飲用水水源保護(hù)工作力度，要建立健全協(xié)調(diào)工作機(jī)制，制定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)管理辦法，全面強(qiáng)化水源保護(hù)，保障水源安全。發(fā)展改革部門在實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程審批時(shí)，要完善供水工程凈化消毒設(shè)施配套。財(cái)政部門要研究落實(shí)財(cái)政扶持農(nóng)村飲水安全工程政策。水務(wù)部門抓好農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目前期工作文件編制審查等工作，組織指導(dǎo)水源保護(hù)、水質(zhì)凈化消毒設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理。衛(wèi)生部門有針對性地開展衛(wèi)生學(xué)評價(jià)和水質(zhì)監(jiān)測，選擇有代表性的工程開展水質(zhì)監(jiān)測并相對穩(wěn)定監(jiān)測項(xiàng)目，教育引導(dǎo)群眾健康飲水。環(huán)境保護(hù)部門指導(dǎo)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管工作，督促各地把農(nóng)村飲用水源地污染防治作為重點(diǎn)流域水污染防治、地下水防治、江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”政策實(shí)施的重點(diǎn)優(yōu)先安排，統(tǒng)籌解決污染型水源地水質(zhì)改善問題。國土資源部門要根據(jù)水源地保護(hù)規(guī)劃，編制好土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃，在礦業(yè)權(quán)出讓過程中嚴(yán)格落實(shí)水源地保護(hù)的各項(xiàng)政策措施。林業(yè)部門要抓好水源林保護(hù)和水源林保護(hù)區(qū)的生達(dá)修復(fù)。林業(yè)和國土部門牽頭，水務(wù)部門配合對日供水1000方以上的飲用水水源，2016年底前完成保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定。日供水200方以上的飲用水水源，2018年底前完成保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定；對日供水20—200方的飲用水水源，要全面落實(shí)編碼管理，2020年底前完成90%的保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定任務(wù)。

　　農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)水源地的日常保護(hù)管理，要加強(qiáng)宣傳教育，積極引導(dǎo)和鼓勵公眾參與水源保護(hù)工作，確保水源地保護(hù)和管理落實(shí)到人。

　　第二十三條 要圍繞2015年農(nóng)村飲用水水質(zhì)總達(dá)標(biāo)率較2014年有較大提升,達(dá)到全省平均水平以上；2016至2020年轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲用水水質(zhì)總達(dá)標(biāo)率繼續(xù)穩(wěn)步提升，到2020年力爭達(dá)到70%以上的目標(biāo)，全面加強(qiáng)水質(zhì)達(dá)標(biāo)建設(shè)管理工作。各縣（區(qū)）要按照《臨滄市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作的通知》（臨政辦發(fā)〔2015〕98號）對加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測檢測能力建設(shè)的要求，將縣級水質(zhì)檢測中心歸口到衛(wèi)生疾控系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)行，并將各級財(cái)政用于水質(zhì)檢測中心建設(shè)的補(bǔ)助資金撥付到衛(wèi)生疾控部門專項(xiàng)使用。農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理單位是供水水質(zhì)管理的責(zé)任主體，應(yīng)按供水水質(zhì)檢測制度配合縣級水質(zhì)檢測中心開展好水質(zhì)檢測工作。

　　水質(zhì)檢測按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（GB5750-2006）及《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）要求選擇檢測方法，水樣的采集、保存、運(yùn)輸和水質(zhì)檢驗(yàn)方法按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（GB5750-2006）執(zhí)行。按《農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心建設(shè)導(dǎo)則》要求，水質(zhì)檢測中心的主要檢測任務(wù)包括：全縣集中式供水工程的常規(guī)水質(zhì)指標(biāo)定期檢測及分散式供水工程的水質(zhì)抽檢。年檢測任務(wù)檢測頻次如下表：

　　農(nóng)村飲水安全中心年度檢測頻次表