根據(jù)《中華人民共和國審計法》第五十八條及《領導干部自然資源資產離任審計規(guī)定（試行）》《關于建立健全領導干部自然資源資產離任審計評價指標體系的意見》的相關規(guī)定，鎮(zhèn)康縣審計局對鎮(zhèn)康縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長郭忠武同志任職期間履行自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況進行了審計，現(xiàn)將審計結果公告如下：
一、基本情況
（一）個人任職情況
郭忠武同志于2021年12月至今任鎮(zhèn)康縣住建局黨組書記、局長，主持縣住房和城鄉(xiāng)建設局全面工作，履行黨建第一責任人責任，主抓機關黨風廉政建設、意識形態(tài)、機關黨建和干部隊伍建設。
（二）履行自然資源資產管理和環(huán)境保護責任所做的主要工作
1.推進縣城污水處理廠項目建設，截至2023年8月，縣城生活污水管網(wǎng)總長度48.82公里，污水收集率59.5%、處理率100%。2022年1月-2023年8月，累計處理污水365.28萬噸，平均日處理水量為0.6037萬噸，進水COD平均濃度166.9mg/L、出水COD平均濃度14.49mg/L，完成COD削減量589.37噸；進水NH3-N平均濃度42.70mg/L、出水NH3-N平均濃度1.86mg/L，完成NH3-N削減量130.49噸，出水水質為一級B標。共產生脫水污泥971噸，全部外運至垃圾填埋場衛(wèi)生填埋，污泥無害化處置率100%。縣內共建成擁有城市生活垃圾填埋場1座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾熱解處理廠6座，城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施覆蓋率100%；
2.推進垃圾處理工作開展，全縣541個自然村生活垃圾收集池全覆蓋，垃圾分類制度、村莊保潔員制度、垃圾收費制度覆蓋率100%，全縣村莊生活垃圾治理率100%。
3.促推人居環(huán)境提質增效。建成4個人工湖、2個游樂廣場，鋪筑健身步道12.6公里，形成“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)景觀，最美縣城成果顯現(xiàn)。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）國有資產對外出租無定價依據(jù)，未向相關部門報批；（二）招標工作資格審查不嚴，兩家參與投標的單位實際控制人為同一自然人；（三）合同內容不全面；（四）項目未依法進行招標，涉及金額620.47萬元；（五）挪用專項資金630萬元；（六）項目勘察、設計、監(jiān)理三項費用未依法招標；（七）未按照規(guī)范簽訂工程監(jiān)理合同。
三、審計處理處罰情況及建議
（一）審計處理處罰情況
針對上述問題，縣審計局已按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，依法出具了審計報告。對問題（一），鎮(zhèn)康縣住建局應采取合法合規(guī)方式完成報批手續(xù)并確定國有資產出租價格，并按測算價格進行出租；對問題（二），鎮(zhèn)康縣住房和城鄉(xiāng)建設局應對該問題做進一步調查處理，并將處理結果通報鎮(zhèn)康縣審計局；對問題（三），建議鎮(zhèn)康縣住建局按照實際情況完善合同內容，簽訂補充協(xié)議。對問題（四）至（六）在鎮(zhèn)康縣污水處理廠改擴建及管網(wǎng)完善工程跟蹤審計項目中做出處理，本次自然資源審計不再重復處理。
（二）審計建議
1.加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護。進一步深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，切實把上級黨委、政府對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的決策措施落到實處，扎實推進資源依法利用和環(huán)境保護工作，堅持在發(fā)展中保障和改善民生。
2.強化項目資金使用管理。在決策階段應當明確建設資金來源，落實建設資金，合理控制籌資成本。資金到位后認真履行資金使用的程序和要求，加強對項目進展和資金使用情況的監(jiān)督和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目中存在的問題，確保項目的順利進行和資金的有效使用。
3.推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設。積極向上級反映人居環(huán)境建設困難，努力爭取污水及垃圾處理等配套設施建設；切實解決污水及垃圾處理問題，加快推進城鄉(xiāng)生活污水治理、全面提升城鄉(xiāng)生活垃圾治理水平，從“擺脫臟亂差”逐步提升為“追求城市鄉(xiāng)村美”。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題，問題（一）、（二）、（三）（四）、（六）已完成整改，問題（五）階段性整改。審計建議已采納。
滇公網(wǎng)安備53092402000102號