根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定和2023年審計項目計劃安排，鎮(zhèn)康縣審計局對鎮(zhèn)康縣2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目竣工決算進(jìn)行了審計，現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下：
一、基本情況
（一）立項批復(fù)情況
2020年4月9日，該項目根據(jù)臨滄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《臨滄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)2020年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》（臨農(nóng)發(fā)〔2020〕64號），下達(dá)鎮(zhèn)康縣2020農(nóng)田建設(shè)任務(wù)農(nóng)田面積2.28萬畝，其中：高標(biāo)準(zhǔn)高效節(jié)水灌溉面積0.73萬畝。
（二）初步設(shè)計方案批復(fù)情況
初步設(shè)計方案批復(fù)中明確建設(shè)地點位于鎮(zhèn)康縣勐捧鎮(zhèn)、鳳尾鎮(zhèn)、勐堆鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建設(shè)內(nèi)容：田間道路、排灌溝渠、管網(wǎng)等建設(shè)，實現(xiàn)項目區(qū)2.28萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，其中：建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.55萬畝（酸格林村片區(qū)2206畝，蒿子壩村片區(qū)495畝，大壩村1900畝，大柏樹村4973畝，勐堆村片區(qū)2769畝，尖山村片區(qū)3157畝）；建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積7300畝（酸格林村片區(qū)3373畝，蒿子壩村片區(qū)3927畝），共鋪設(shè)管道95.353km（其中：輸水干管管道34.159km，田間灌溉支管61.194km）;新建蓄水池36座，容量共計7200立方米。新建取水井11座；新建田間道路11.96km，并配套相應(yīng)土質(zhì)排水溝（0.4×0.4），修復(fù)疏通渠道4.6km。土地平整2500畝（鳳尾鎮(zhèn)大柏樹村2300畝，勐堆鄉(xiāng)尖山村200畝）；耕地質(zhì)量監(jiān)測點3個。投資估算及資金籌措：項目計劃總投資2490.65萬元（中央財政資金2319.79萬元，縣級財政資金170.86萬元），其中：工程措施投資 2173.69萬元，科技措施投資20萬元，項目管理及其他費用296.96萬元。
（三）項目完成情況
該項目2020年11月9日開工建設(shè)，2021年6月5日完工并提出驗收申請，2023年5月8日組織縣級驗收。共鋪設(shè)管道313.01km，其中：輸水干管管道199.297km，田間灌溉支管113.713km；新建蓄水池44座，容量共計8400m3；新建取水井22座；新建田間道路15.43km，修復(fù)疏通溝渠3.299km。土地平整1653畝（鳳尾鎮(zhèn)大柏樹村1138畝，勐堆鄉(xiāng)尖山村515畝）。耕地質(zhì)量監(jiān)測點3個。施工方報審完成工程投資2365.36萬元。
（四）資金到位及支付情況
1.資金到位情況
截至2023年8月1日，下達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目共計2319.7900萬元。實際到位2000萬元。應(yīng)到位未到位縣級整合資金319.79萬元。根據(jù)批復(fù)方案縣級配套資金170.86萬元未到位。
2.項目資金支出情況
截至2023年8月1日，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金支出共計2000萬元。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）項目經(jīng)理未駐場履行職責(zé)；（二）該項目工程價款結(jié)算中由于多計、錯計等原因，造成施工單位多計工程價款32.15萬元；（三）勐堆鄉(xiāng)片區(qū)項目效益達(dá)不到方案設(shè)計要求；
三、審計處理處罰情況及建議
（一）審計處理處罰情況
針對上述問題，縣審計局已按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，依法出具了審計報告。對問題（一），將上述問題移送鎮(zhèn)康縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照相關(guān)規(guī)定處理。對問題（二），責(zé)令鎮(zhèn)康縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對多計工程價款32.15萬元的問題依法整改，尚未支付的工程款不得支付，同時鎮(zhèn)康縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)當(dāng)與參建各方對竣工結(jié)算進(jìn)行復(fù)核，舉一反三，對發(fā)現(xiàn)的類似問題按規(guī)定進(jìn)行整改。對問題（三），根據(jù)以上規(guī)定建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村局督促施工單位限期修復(fù)，并將整改情況報審計組。在下一步工作中嚴(yán)格按項目方案要求實施，發(fā)揮應(yīng)有效益。
（二）審計建議
１.建議項目驗收合格后，建設(shè)單位要及時辦理竣工財務(wù)決算，并根據(jù)批復(fù)的竣工財務(wù)決算，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
２.按照“誰受益、誰管護(hù)，誰使用、誰管護(hù)”的原則明確工程管護(hù)主體，擬定管護(hù)制度，落實管護(hù)責(zé)任，保證工程在設(shè)計使用期限內(nèi)正常運行。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對本次發(fā)現(xiàn)的問題，問題（二）、（三）已經(jīng)整改完成、其他問題正在整改。審計建議已采納。
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