根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》的規(guī)定,鎮(zhèn)康縣審計(jì)局對鎮(zhèn)康縣2021年度地方政府債券資金使用情況(鎮(zhèn)康邊境特色工業(yè)園區(qū)管理委員會)進(jìn)行了審計(jì),現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目基本情況
2021年鎮(zhèn)康邊境特色工業(yè)園區(qū)管理委員會共使用2021年政府專債資金18800萬元(其中:輕紡產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目使用資金14000萬元,冷鏈物流園項(xiàng)目使用資金4800萬元)。
(二)資金到位及支付情況
截至2022年9月30日,鎮(zhèn)康邊境特色工業(yè)園區(qū)管理委員會2021年專債資金共到位18800萬元,支出18800萬元。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)初步設(shè)計(jì)未按規(guī)定批準(zhǔn);(二)初設(shè)概算總投資超可研投資共計(jì)12269.78萬元,超38.4%;(三)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)變更未按規(guī)定報(bào)批;(四)未按規(guī)定進(jìn)行施工圖審查
(五)未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);(六)未按規(guī)定辦理施工許可證;(七)未按規(guī)定辦理用地審批手續(xù);(八)未按項(xiàng)目進(jìn)度支付工程款,超付5768.5萬元;(九)輕紡產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套項(xiàng)目二期初步設(shè)計(jì)概算書中存在重復(fù)計(jì)取原材料費(fèi)用等問題;(十)未按規(guī)定進(jìn)行工程發(fā)包;(十一)未按合同工期完成工程進(jìn)度;(十二)以前年度審計(jì)查處問題未整改到位。
三、審計(jì)處理處罰情況及建議
(一)審計(jì)處理處罰情況
針對上述問題,縣審計(jì)局已按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,依法出具了審計(jì)報(bào)告。對(一)至(八)問題,責(zé)令鎮(zhèn)康邊境特色工業(yè)園區(qū)管理委員會限期完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)批,按程序向有關(guān)部門報(bào)告、并按有關(guān)部門要求執(zhí)行,完善土地使用審批手續(xù)等;對(九)至(十二)問題,縣審計(jì)局提出了相應(yīng)的處理處罰意見。
(二)審計(jì)建議
1.建議進(jìn)一步明確第三方監(jiān)管賬戶資金存款利息歸屬權(quán),減少后期資金管理糾紛風(fēng)險(xiǎn)。
2.建議進(jìn)一步規(guī)范前期工作,嚴(yán)格按初步設(shè)計(jì)編審后,再進(jìn)行EPC招投標(biāo),保證投資可控。
3.盡快完善相關(guān)建設(shè)程序,加快推進(jìn)后期建設(shè)工作,保證項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有效益。
4.加快工程進(jìn)度,保證資金支付與工程進(jìn)度相匹配。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對本次發(fā)現(xiàn)的問題,問題(一)、(七)、(十一)、(十二)正在整改,其余問題已全部整改完成。審計(jì)建議已采納。