根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,鎮(zhèn)康縣審計局對鎮(zhèn)康縣2021年度地方政府債券資金使用情況(鎮(zhèn)康邊境特色工業(yè)園區(qū)管理委員會)進行了審計,現(xiàn)將審計結果公告如下:
一、項目基本情況
(一)項目基本情況
2021年鎮(zhèn)康邊境特色工業(yè)園區(qū)管理委員會共使用2021年政府專債資金18800萬元(其中:輕紡產(chǎn)業(yè)園項目使用資金14000萬元,冷鏈物流園項目使用資金4800萬元)。
(二)資金到位及支付情況
截至2022年9月30日,鎮(zhèn)康邊境特色工業(yè)園區(qū)管理委員會2021年專債資金共到位18800萬元,支出18800萬元。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)初步設計未按規(guī)定批準;(二)初設概算總投資超可研投資共計12269.78萬元,超38.4%;(三)項目建設地點變更未按規(guī)定報批;(四)未按規(guī)定進行施工圖審查
(五)未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);(六)未按規(guī)定辦理施工許可證;(七)未按規(guī)定辦理用地審批手續(xù);(八)未按項目進度支付工程款,超付5768.5萬元;(九)輕紡產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設配套項目二期初步設計概算書中存在重復計取原材料費用等問題;(十)未按規(guī)定進行工程發(fā)包;(十一)未按合同工期完成工程進度;(十二)以前年度審計查處問題未整改到位。
三、審計處理處罰情況及建議
(一)審計處理處罰情況
針對上述問題,縣審計局已按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,依法出具了審計報告。對(一)至(八)問題,責令鎮(zhèn)康邊境特色工業(yè)園區(qū)管理委員會限期完成項目初步設計報批,按程序向有關部門報告、并按有關部門要求執(zhí)行,完善土地使用審批手續(xù)等;對(九)至(十二)問題,縣審計局提出了相應的處理處罰意見。
(二)審計建議
1.建議進一步明確第三方監(jiān)管賬戶資金存款利息歸屬權,減少后期資金管理糾紛風險。
2.建議進一步規(guī)范前期工作,嚴格按初步設計編審后,再進行EPC招投標,保證投資可控。
3.盡快完善相關建設程序,加快推進后期建設工作,保證項目發(fā)揮應有效益。
4.加快工程進度,保證資金支付與工程進度相匹配。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對本次發(fā)現(xiàn)的問題,問題(一)、(七)、(十一)、(十二)正在整改,其余問題已全部整改完成。審計建議已采納。