一、項目概況
(一)項目設(shè)立依據(jù)
根據(jù)《中共鎮(zhèn)康縣委 鎮(zhèn)康縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)<縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)>的通知》(鎮(zhèn)發(fā)〔2021〕34號)文件要求立項。
(二)項目主要內(nèi)容
根據(jù)《中共鎮(zhèn)康縣委 鎮(zhèn)康縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)<縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)>的通知》(鎮(zhèn)發(fā)〔2021〕34號)文件,在全縣范圍內(nèi)積極開展法治宣傳教育工作,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,提高社會法治化治理水平,同時提升公民對法律知識知曉度、法治精神認同度以及法治實踐的參與度,深入推進多層次多領(lǐng)域依法治理,更加建立健全全民普法工作體系。
(三)項目績效目標
1.產(chǎn)出指標-數(shù)量指標:全年計劃開展普法宣傳40余場(次),通過開展法治宣傳教育,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,提高社會法治化治理水平,同時提升公民對法律知識知曉度、法治精神認同度以及法治實踐的參與度,深入推進多層次多領(lǐng)域依法治理,更加建立健全全民普法工作體系。
2.產(chǎn)出指標-質(zhì)量指標:全年人民群眾法律知曉率要大于80%,通過積極開展法治宣傳,提升人民群眾法律知曉率,引導(dǎo)廣大人民群眾利用法律途徑解決問題,減少暴力事件發(fā)生,尤其是杜絕命案發(fā)生。
3.效益指標-社會效益指標:通過開展法治宣傳教育,提升人民群眾學(xué)法懂法守法用法意識,在全縣范圍內(nèi)營造全民參與法治宣傳教育氛圍,逐年提升法治化水平。
4.效益指標-可持續(xù)影響指標:認真按照“八五”普法工作規(guī)劃,持續(xù)開展好法治宣傳教育,按時按質(zhì)按量完成“八五”普法各階段各項工作任務(wù)。
5.滿意度指標-服務(wù)對象滿意度指標:通過積極開展法治宣傳,爭取全年人民群眾滿意度達80%以上,積極為人民群眾普及法律知識,幫助人民群眾合理解決各項糾紛,穩(wěn)定社會秩序,營造平安和諧鎮(zhèn)康氛圍。
(四)項目資金預(yù)算
根據(jù)文件要求,全年預(yù)算普法宣傳項目資金27萬元,測算標準是按照“八五”普法規(guī)劃文件以全縣常住人口每人每年1.5元測算,全縣常住人口18萬人,每人每年1.5元,總項目資金27萬元。
二、績效評估工作開展情況
(一)評估程序
1.事前績效評估準備階段
根據(jù)縣財政局工作要求,對項目資金總額50萬元以上的要全部開展項目事前績效評估,項目總額不足50萬元的自行選取一個項目開展事前績效評估。鑒于我局2024年度無50萬元以上項目,因此選定預(yù)算金額最高的普法宣傳項目開展事前績效評估,確定評估對象,然后是根據(jù)評估工作需要確定三名評分專家,制定評估方案準備開展事前績效評估。
2.事前績效評估實施階段
首先是由項目股室制定項目績效目標表,設(shè)置項目績效目標值,開展項目預(yù)算提交局班子研究,然后是由項目事前績效評估專家對評估項目開始評分、匯總,最終得出評價結(jié)論,確定該項目是否納入2024年度項目預(yù)算。
(二)評估方式、方法
部門先根據(jù)項目立項依據(jù)提出預(yù)算項目,然后是制定項目績效目標,項目股室與評分專家一起對項目開展自評,撰寫自評報告提交局黨組班子研究分析,審核通過后及時上報縣級財政。
三、評估分析
(一)立項必要性分析
全民普法是全面依法治國的長期基礎(chǔ)性工作,我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,進入新發(fā)展階段,迫切要求進一步提升公民法治素養(yǎng),推動全社會尊法學(xué)法守法用法,為進一步提升公民法律嘗試,開展法治宣傳教育必不可少,必須將普法宣傳工作經(jīng)費納入年度預(yù)算。
(二)實施方案可行性分析
普法宣傳項目預(yù)算是根據(jù)縣委、縣人民政府印發(fā)的文件進行立項,縣級專門制定了“八五”普法工作規(guī)劃對普法宣傳教育工作進行指導(dǎo),項目實施可行性強。
(三)績效目標合理性分析
結(jié)合部門普法宣傳工作實際,設(shè)定全年開展普法宣傳12余場(次),人民群眾法律知曉率大于80%等項目績效目標,目標值設(shè)置合理,可實現(xiàn)性與可操作性強。
(四)投入經(jīng)濟性分析
通過積極開展項目績效自評分析,普法宣傳項目投入與預(yù)期產(chǎn)出效果和社會效益指標相匹配,投入成本控制合理,投入產(chǎn)出呈現(xiàn)正比,是一項只得開展的項目工作。
(五)籌資合規(guī)性分析
普法宣傳項目資金來源主要是中央資金與縣級配套,項目資金籌集都有文件依據(jù)作為支撐,籌資合理合規(guī)。
四、評估結(jié)論
通過對2024年度普法宣傳項目開展事前績效評估,三名專家評分得分滿分100分,評價等級為優(yōu),評價結(jié)論是建議予以支持。
五、改進計劃
無。
六、其他事項說明
附件:1.事前績效評估評分表
2.預(yù)算績效目標
鎮(zhèn)康縣司法局
2023年10月31日