監(jiān)督索引號(hào)53092400131501000
鎮(zhèn)康縣司法局2018年度部門決算
第一部分 鎮(zhèn)康縣司法局概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2018年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
八、財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表
九、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表
十、項(xiàng)目支出概況表
十一、項(xiàng)目支出績效自評(píng)表
十二、項(xiàng)目績效目標(biāo)管理表
十三、部門整體支出績效自評(píng)報(bào)告
十四、部門整體支出績效自評(píng)表
第三部分 2018年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
五、政府性基金財(cái)政撥款收支決算情況說明
六、財(cái)政專戶管理資金收支決算情況說明
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
二、國有資產(chǎn)占用情況
三、政府采購支出情況
四、部門績效自評(píng)情況
(一)項(xiàng)目支出概況
(二)項(xiàng)目支出績效自評(píng)
(三)項(xiàng)目績效目標(biāo)管理
(四)2018部門整體支出績效自評(píng)報(bào)告
(五)部門整體支出績效自評(píng)表
五、其他重要事項(xiàng)情況說明
第五部分 名詞解釋
第一部分 鎮(zhèn)康縣司法局概況
一、主要職能
(一)主要職能
鎮(zhèn)康縣司法局作為鎮(zhèn)康縣人民政府的職能部門,其主要職責(zé)是承擔(dān)法治宣傳、法律援助、人民調(diào)解、公證見證、社區(qū)矯正安置幫教等工作,具體是:
1.貫徹黨中央、國務(wù)院、云南省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府制定的司法行政工作方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)范性文件,貫徹執(zhí)行省司法廳、市司法局制定的司法行政工作具體政策;結(jié)合實(shí)際編制全縣司法行政工作的中長期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
2.制定全縣的依法治理工作規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各行業(yè)的依法治理工作。
3.制定全縣法制宣傳教育與普及法律常識(shí)規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各行業(yè)的法治宣傳工作。
4.負(fù)責(zé)律師、公證、法律顧問、基層法律服務(wù)、社區(qū)法律咨詢服務(wù)等機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
5.負(fù)責(zé)全縣人民調(diào)解工作,指導(dǎo)、監(jiān)督和管理各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解工作,隊(duì)伍建設(shè),業(yè)務(wù)規(guī)范。
6.負(fù)責(zé)全縣社區(qū)矯正和安置幫教工作,指導(dǎo)、監(jiān)督各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)矯正執(zhí)法工作。
7.負(fù)責(zé)全縣法律援助工作,做好“12348”法律服務(wù)專用電話建設(shè)和服務(wù)工作。
8.負(fù)責(zé)全縣司法鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
9.負(fù)責(zé)全縣司法行政財(cái)務(wù)和物資裝備管理,做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理。
10.負(fù)責(zé)司法行政系統(tǒng)思想政治工作、隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)警務(wù)管理和警務(wù)督察工作。
11.負(fù)責(zé)全縣司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)工作。
12.承辦縣委、縣政府和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)交辦的其它事項(xiàng)。
(二)2018年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹
1.服務(wù)“法治鎮(zhèn)康”建設(shè),法治宣傳和依法治理工作取得新成效。
2018年,法治宣傳工作以“七五”普法中期檢查考評(píng)為契機(jī),始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以“法律七進(jìn)”為載體,以“學(xué)用結(jié)合、普治并舉”為抓手,以創(chuàng)建鎮(zhèn)康法治文化為依托,以教育群眾、服務(wù)群眾、促進(jìn)改革為目標(biāo),聚焦“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“三變”改革主戰(zhàn)場(chǎng),認(rèn)真組織開展了全方位、多層次、各領(lǐng)域的普法依法治縣工作,全民學(xué)法用法的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不斷增強(qiáng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力不斷提高,為我縣實(shí)施“十三五”規(guī)劃和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康營造了濃厚的法治氛圍,奠定了良好的法治基礎(chǔ)。
(1)法治宣傳教育工作全面推進(jìn)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全“大普法”工作機(jī)制。縣委、縣政府高度重視“七五”普法,指導(dǎo)建立了 “誰執(zhí)法、誰普法”工作責(zé)任制,將普法工作與中心工作同安排、同部署、同督促檢查、同跟蹤問效、同考核評(píng)比,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府組織實(shí)施、職能部門協(xié)調(diào)配合、各行業(yè)分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)共同參與的“大普法”工作機(jī)制。二是重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法機(jī)制不斷完善。不斷深化規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法,組織開展2018年度99個(gè)普法成員單位4650名干部職工參加網(wǎng)上考試,參考率、及格率均達(dá)100%。三是做好“七五”普法中期檢查考核工作。牢固樹立“一盤棋”思想,圍繞“迎檢”工作大局,超前準(zhǔn)備、補(bǔ)齊短板、召開動(dòng)員會(huì),對(duì)“七五”普法相關(guān)材料進(jìn)行全面收集整理,編寫《“七五”普法在路上》專題片。在被抽查單位勐堆鄉(xiāng)政府、法院、安監(jiān)局等單位的積極配合下,于8月21日順利通過市“七五”普法中期檢查,市級(jí)文件反饋考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀等次。并根據(jù)檢查組提出的指導(dǎo)性意見,制定我縣七五普法中期檢查方案,成立6個(gè)檢查考評(píng)組,于9月3日-9月7日集中對(duì)全縣所有的各部委、各辦局、各企事業(yè)單位、7鄉(xiāng)鎮(zhèn)90余個(gè)單位進(jìn)行了檢查,對(duì)被檢查單位當(dāng)場(chǎng)列出問題清單,限期整改。通過督查,不斷增強(qiáng)各部門對(duì)規(guī)劃的貫徹執(zhí)行力,確保“七五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)與目標(biāo)如期完成。四是深化“法律七進(jìn)”,構(gòu)建“大宣教”工作格局。在繼承“法律七進(jìn)”傳統(tǒng)普法方式的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新建立了“法律進(jìn)家庭、進(jìn)軍營、進(jìn)教堂、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”等“N進(jìn)”機(jī)制,形成具有我縣特色的“法律N進(jìn)”普法工作機(jī)制,從而確保全縣普法無死角、全覆蓋。普法辦對(duì)每一“進(jìn)”都制定了工作實(shí)施方案,列出任務(wù)責(zé)任清單,確保各級(jí)各部門各單位有章可循、對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)。一年來,我局以各種宣傳活動(dòng)開展為契機(jī),創(chuàng)新普法宣傳形式,充分利用“兩微一端”新媒體平臺(tái)和中緬青少年法治宣傳教育基地,精心制作通俗易懂兼具道德教化的本土普法宣傳手冊(cè),得到了廣泛圍的宣傳效應(yīng)。法治文化陣地建設(shè)、上法治課、舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、“憲法”巡回宣講等行之有效的工作舉措拓寬了法治宣傳領(lǐng)域。
2018年共上報(bào)“以案釋法”信息6篇、 “鎮(zhèn)康司法行政新浪微博”“鎮(zhèn)康司法行政微信”公共平臺(tái),累計(jì)發(fā)送各類普法微博、微信248余條,開展普法宣傳活動(dòng)110場(chǎng)次;出動(dòng)宣傳車輛120多次,懸掛橫幅標(biāo)語120條,舉辦各類法治講座60多場(chǎng),播放宣傳教育音頻視頻共2200余分鐘,發(fā)放宣傳資料65000余份,現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢1500余人次,受教育群眾達(dá)65000多人。今年以來,我局報(bào)送信息先后被《法律與生活》雜志、中國普法網(wǎng)、中國普法創(chuàng)新網(wǎng)、人民禁毒頭條資訊、云南普法網(wǎng)、臨滄長安網(wǎng)、鎮(zhèn)康縣手機(jī)報(bào)等國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)20多家媒體網(wǎng)站采用,信息上報(bào)數(shù)被采用數(shù)位居全市第一。
(2)依法治理工作有效加強(qiáng)。根據(jù)臨治市(2018)4號(hào)文件、鎮(zhèn)康縣“七五”普法規(guī)劃及鎮(zhèn)康縣2018年依法治縣工作要點(diǎn),中共鎮(zhèn)康縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了《關(guān)于開展全縣第五批“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作的通知》,按照到2020年“七五”法治宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃結(jié)束時(shí),全縣“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建全覆蓋的目標(biāo),把創(chuàng)建目標(biāo)分配到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),推動(dòng)符合申報(bào)條件和考核標(biāo)準(zhǔn)的村(社區(qū))積極申報(bào)。今年7月11日勐堆鄉(xiāng)蚌孔村被司法部、民政部聯(lián)合表彰為第七批“全國民主法治示范村(社區(qū))”。至目前,我縣有國家級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”1個(gè),省級(jí)1個(gè),市級(jí)14個(gè),縣級(jí)23個(gè)。
2.服務(wù)“平安鎮(zhèn)康”建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定取得新突破。
(1)以發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為工作總方向,不斷推進(jìn)新時(shí)代人民調(diào)解工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年,是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年,是習(xí)近平總書記重要指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”15周年,我局按照司法部、省司法廳人民調(diào)解相關(guān)會(huì)議精神,積極部署工作任務(wù), 2018年7月13日與縣信訪局討論通過了鎮(zhèn)康縣人民調(diào)解參與信訪問題化解三年行動(dòng)方案,成立了人民調(diào)解參與信訪問題化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“鎮(zhèn)康縣人民調(diào)解參與信訪問題化解工作室”,工作室標(biāo)牌、工作職責(zé)和工作流程已按工作規(guī)則全部上墻,選派一名法律服務(wù)工作者到信訪局“人民調(diào)解參與信訪問題化解工作室”上班,具體參與信訪日常工作,7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的人民調(diào)解參與信訪問題化解工作室都已按照要求全面落實(shí)。不定期組織司法所、部分調(diào)解員參加司法部召開的“人民調(diào)解大講堂”業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì),通過各司法所人員下村調(diào)解以“以會(huì)帶訓(xùn)”方式開展人民調(diào)解員培訓(xùn)78期1100余名調(diào)解員參訓(xùn),縣局及基層司法所舉辦調(diào)解員培訓(xùn)3期,不斷提升各級(jí)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)基層調(diào)解委員會(huì)工作的指導(dǎo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,緊盯婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)往來、土地資源權(quán)屬糾紛等重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)群體,在春節(jié)、“兩會(huì)”“南博會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段,加大矛盾糾紛排查化解力度,用人民調(diào)解參與信訪化解等新觀念、新方式、新方法化解各類新型社會(huì)矛盾糾紛,努力將各類矛盾糾紛化解消滅在萌芽狀態(tài)。至目前,開展矛盾糾紛排查166次,受理各類糾紛1928件,調(diào)處成功1864件,調(diào)處率達(dá)96.7 %,涉及當(dāng)事人3030人,協(xié)議金額達(dá)205.18萬元。
(2)以做好特殊人群管控為重要任務(wù),不斷推進(jìn)社會(huì)和諧安全穩(wěn)定新發(fā)展。社區(qū)矯正作為司法局重點(diǎn)工作任務(wù),我們以創(chuàng)新社會(huì)管理為跳板,以全面推進(jìn)平安鎮(zhèn)康法治建設(shè)為工作目標(biāo),精益求精,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),結(jié)合掃黑除惡治亂專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,我局嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正人員“雙八小時(shí)”教育制度,加強(qiáng)特殊人群日常監(jiān)管,做到“日聽音”“周見面”“月勞動(dòng)”“季鑒定”。層層簽訂社區(qū)矯正服刑人員、刑滿釋放人員安置幫教責(zé)任書,層層壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作銜接配合的實(shí)施意見》,加強(qiáng)與公檢法部門的銜接,形成管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步加大涉黑涉惡線索摸排力度,聯(lián)合公檢法部門對(duì)基層社區(qū)矯正工作開展了6次專項(xiàng)檢查,累計(jì)接收社區(qū)矯正人員1034人,累計(jì)解除869人,在冊(cè)165人(其中:緩刑91人,假釋57人,暫予監(jiān)外執(zhí)行17人)。累計(jì)撤銷緩刑3人,撤銷假釋4人,撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行10人,警告30人。組織矯正對(duì)象教育學(xué)習(xí)42次受教育1150人(次),開展公益勞動(dòng) 38次985 人(次)參加,開展社會(huì)調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估案件21例。
(3)強(qiáng)化刑滿釋放人員安置幫教。認(rèn)真核查內(nèi)外網(wǎng)監(jiān)獄反饋的服刑人員信息,信息核查反饋率100%。積極構(gòu)建與各監(jiān)獄(所)的協(xié)作機(jī)制,切實(shí)提升刑釋解教人員幫教安置工作水平。全縣在冊(cè)刑釋解教人員745人,安置率99%,幫教率99%。主動(dòng)把安置幫教觸角向監(jiān)獄延伸,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程幫教會(huì)見服務(wù)的作用,搭建監(jiān)獄犯人與其親屬的“連心橋”,受理遠(yuǎn)程探視申請(qǐng)82件,辦結(jié)82件,成功48件。
(4)加強(qiáng)病殘吸毒人員收治管控工作。通過政府購買形式招錄20名輔助人員到康祥社區(qū)工作,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的工作原則,因地制宜,合理規(guī)劃,對(duì)收治人員實(shí)行分類分區(qū)管理,派駐工作人員3名。至目前,康祥社區(qū)累計(jì)收治收押特殊人員125人,在押44人。自收治以來,戒毒人員無重大安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)“安全有序,開局良好”工作目標(biāo)。
3.發(fā)揮法律服務(wù)優(yōu)勢(shì),服務(wù)中心大局取得新成果
(1)便民法律服務(wù)體系有新發(fā)展。實(shí)施“萬人進(jìn)千村幫萬戶”法律服務(wù)助推脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),建立“法潤脫貧”微信群38個(gè)有230名人民調(diào)解員進(jìn)群,有9696戶建檔立卡貧困戶,有185名駐村工作隊(duì)員進(jìn)群。充分發(fā)揮基層司法行政工作者、法律服務(wù)工作人員、退休干部等專業(yè)優(yōu)勢(shì),為全縣74個(gè)行政村(社區(qū))配備了法律顧問,同各村(社區(qū))相關(guān)責(zé)任人簽訂了《法律服務(wù)協(xié)議》,完善了“一村一法律顧問”制度并實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。當(dāng)前,法律顧問在所轄區(qū)域內(nèi)的各條戰(zhàn)線上,通過走訪、書面(口頭)申請(qǐng)、電話、QQ、微信等多種方式,發(fā)揮著提供法律咨詢、協(xié)助處理信訪案件、協(xié)助辦理法律援助案件、參與“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建、參與矛盾糾紛排查和調(diào)處化解工作、開展法治宣傳等各項(xiàng)法律服務(wù),強(qiáng)勢(shì)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”依法及時(shí)就地處理的目標(biāo)。
(2)法律服務(wù)有新進(jìn)展。一是以“放管服”改革要求為標(biāo)準(zhǔn),投入2萬元做好公證行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,不斷推進(jìn)公證領(lǐng)域“最多跑一次”改革。2018年,公證處邁入了業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、公證機(jī)構(gòu)體制創(chuàng)新深入開展新階段,為盡可能滿足群眾對(duì)公證法律服務(wù)的需求,公證處始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一、發(fā)展第一、服務(wù)第一”的原則,不斷轉(zhuǎn)變觀念,積極尋求公證突破口,努力提供“一站式”公證服務(wù),切實(shí)做到讓群眾少跑路。緊緊圍繞政府中心工作,在政府采購的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)、國有土地使用權(quán)過戶等事項(xiàng)中繼續(xù)擔(dān)當(dāng)重要角色,積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,充分發(fā)揮了公證的監(jiān)督保障職能作用,為當(dāng)事人辦理了大量的財(cái)產(chǎn)繼承、贈(zèng)與、委托等公證。一年來,共受理各類公證案件153件,辦結(jié)153件,其中合同類公證7件(贈(zèng)與合同6件、其他合同協(xié)議1件)、繼承類公證73件、單方法律行為類公證67件(委托書43件、聲明書21件、其他3件)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類公證4件、其他有法律意義事實(shí)類公證2件。辦理公證法律援助案件19件,提供法律援助19次(件),接待處理有關(guān)法律咨詢210余人次,開展公證法律公益性服務(wù)1件,收取公證費(fèi)共計(jì)人民幣74270.00元。二是免除對(duì)建檔立卡貧困戶法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)審查,免除受案范圍審查,實(shí)行“法律援助零門檻”。推行免費(fèi)法律咨詢制度,對(duì)符合條件的當(dāng)事人積極、無償提供法律援助,做到應(yīng)援盡援。扎實(shí)推進(jìn)法律援助值班律師工作。通過在縣檢察院、縣人民法院設(shè)立律師值班窗口,為群眾解答咨詢的方式,不斷完善值班律師工作運(yùn)行機(jī)制,為犯罪嫌疑人和被告人提供有效法律幫助。一年來,共辦理法律援助案件701件,其中民事案件613件、刑事案件88件,為婦女提供法律援助案件361件,占總數(shù)的80.4%,為未成年人辦理法律援助案件5件,占總數(shù)的1.1%,解答前來咨詢要求維權(quán)的婦女670人次。在婦兒工作中,被縣委縣政府表彰“先進(jìn)集體”。三是各基層法律服務(wù)所不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)質(zhì)量,延伸服務(wù)觸角,為政府當(dāng)好參謀,為百姓排憂解難,為企業(yè)保駕護(hù)航,充分發(fā)揮法律服務(wù)所的職能作用。一年來,解答法律咨詢900余人次,接待群眾來電來訪346人次,辦理見證14件,代寫法律文書133件。
(3)法律服務(wù)管理有新舉措。加大對(duì)基層法律服務(wù)所的監(jiān)管和指導(dǎo)力度,認(rèn)真組織2018年案件評(píng)查工作。今年,由我局草擬,政法聯(lián)席會(huì)議討論,由縣委、縣政府審定下發(fā)出臺(tái)制定了《鎮(zhèn)康縣深化律師制度改革的實(shí)施方案》,完善律師投訴查處機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管和指導(dǎo),促進(jìn)律師依法誠信執(zhí)業(yè),組織世安所、彪睿所與勐捧鎮(zhèn)16個(gè)行政村簽訂法律服務(wù)協(xié)議書,推動(dòng)各村(居)委會(huì)法治進(jìn)程。與編辦、人社、財(cái)政等部門召開聯(lián)席會(huì)議,研究制定公證員改革方案,推進(jìn)公證工作體制改革,加強(qiáng)公證信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使用公證業(yè)務(wù)和管理系統(tǒng),開展公證行業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”督查工作,完善公證案件檢查制度,實(shí)現(xiàn)公證人員零違紀(jì),案件零差錯(cuò)。
4.著眼打造“過硬隊(duì)伍”,干部隊(duì)伍建設(shè)取得新風(fēng)貌。
(1)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。制定學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃,迅速組織學(xué)習(xí)。一年來,共組織學(xué)習(xí)12次,參學(xué)386人次,不斷推動(dòng)黨的十九大精神在全縣司法行政部門入腦入心,更加自覺地把思想作為旗幟和綱領(lǐng),引領(lǐng)司法行政工作開辟新境界。
(2)抓好干部職工教育培訓(xùn)。一是積極派員參加中央、省、市、縣組織的各類培訓(xùn)。全年參加全省司法所長輪訓(xùn)、全省政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等培訓(xùn)學(xué)習(xí)共27期292人,其中:系統(tǒng)培訓(xùn)2期98人,省外培訓(xùn)1期3人、省內(nèi)培訓(xùn)20期27人,單位培訓(xùn)4期164人。二是督促全體公務(wù)員完成干部在線學(xué)習(xí)、在線學(xué)法用法和無紙化考試。目前,全體在職干部職工已完成公務(wù)員在線學(xué)習(xí)和在線學(xué)法用法、無紙化考試。通過各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提升干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(3)深入開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。通過召開動(dòng)員會(huì)、制定方案,組織學(xué)習(xí)好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、總體國家安全觀以及全面從嚴(yán)治黨的重要論述,教育引導(dǎo)干部進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”,對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于政法干部隊(duì)伍建設(shè)五個(gè)過硬方面的要求,認(rèn)真查擺自身存在的問題和差距,及時(shí)整改落實(shí)。一年來,組織觀看《絕不姑息》等警示教育片3次,集中學(xué)習(xí)5次,征求6個(gè)單位意見建議,發(fā)放征求意見表6份,收回6份;撰寫心得體會(huì)31篇,寫出對(duì)照檢查材料37篇。通過開展專項(xiàng)行動(dòng),全系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍執(zhí)法理念、法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、作風(fēng)紀(jì)律、精神狀態(tài)等方面切實(shí)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,執(zhí)法為民的能力明顯增強(qiáng)。
5.圍繞主體責(zé)任,抓好全面從嚴(yán)治黨工作
(1)提高政治站位,強(qiáng)化理論武裝,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。廣泛采取自學(xué)、集中學(xué)、開展讀書會(huì)、黨組書記上黨課等形式,認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十九大精神,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、脫貧攻堅(jiān)政策知識(shí)等,提高廣大黨員干部的政治站位,樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,牢記以人民為中心的發(fā)展理念,不斷增強(qiáng)人民群眾的滿足感、獲得感、幸福感。
(2)聚焦正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書27份,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員開展廉政談心談話22次,受黨紀(jì)政紀(jì)處分開除黨籍1人,調(diào)整工作崗位3人,約談8人。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開會(huì)議,研究部署黨風(fēng)廉政工作,分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真對(duì)所分管股室和司法所加強(qiáng)監(jiān)督管理。工作中,列出責(zé)任清單,細(xì)化工作任務(wù),確保工作有領(lǐng)導(dǎo),措施有力,執(zhí)行到位。
(3)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。做到有方案,有動(dòng)員部署,有學(xué)習(xí)計(jì)劃,有工作總結(jié)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育全覆蓋,將活動(dòng)與主題黨日活動(dòng)、扶貧掛鉤工作相結(jié)合,以學(xué)促做,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,形成常態(tài)、發(fā)揮長效。黨員干部堅(jiān)持每天自學(xué)1小時(shí)、每周五集中學(xué)習(xí)。今年,集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(2018新修訂版)》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監(jiān)察法》等內(nèi)容。一年來,共組織集中學(xué)習(xí)24次,參學(xué)260人次,撰寫心得體會(huì)83篇,向干部職工發(fā)放學(xué)習(xí)書籍138冊(cè),開展《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等知識(shí)測(cè)試,參與測(cè)試61人次。通過組織考試、定期檢查學(xué)習(xí)筆記等方式,確保學(xué)習(xí)效果。
(4)做好風(fēng)險(xiǎn)防控。一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員重點(diǎn)管理,結(jié)合我局權(quán)責(zé)清單,涉及權(quán)責(zé)清單總數(shù)確立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè),排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)總數(shù)34個(gè),制定防控措施36條。二是如實(shí)填報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。20名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了承諾書共20份,并如實(shí)填報(bào)了《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告表》共20份。
(5)做好督促檢查。一是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到紀(jì)檢監(jiān)察室指導(dǎo)、督促黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是做好節(jié)假日廉政提醒和督查。每逢節(jié)假日,紀(jì)檢監(jiān)察室都發(fā)出通知,提醒全體干部職工遵守八項(xiàng)規(guī)定,遵守紀(jì)律,并進(jìn)行監(jiān)督。三是堅(jiān)持每半年對(duì)各司法所檢查一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度。檢查“兩學(xué)一做”、痕跡檔案管理情況、干部教育管理情況、工作目標(biāo)完成情況等。并將檢查結(jié)果在全局通報(bào),以達(dá)到督促后進(jìn)目的。
(6)做好黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)。研究制定黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)實(shí)施方案,列出服務(wù)清單,認(rèn)真組織實(shí)施。住址在南傘鎮(zhèn)所在地的16名在職黨員都到社區(qū)報(bào)到服務(wù)。組織召開或參加聯(lián)席會(huì)議2次,為社區(qū)居民開展法律宣傳、法律咨詢活動(dòng)2次,設(shè)立公共法律服務(wù)窗口1個(gè),宣傳點(diǎn)1個(gè),贈(zèng)送電腦1臺(tái)。
6.基層基礎(chǔ)工作有新成效。我局的業(yè)務(wù)用房于2017年5月開工,歷經(jīng)1年多,主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)全部完工,工程已經(jīng)進(jìn)入外墻粉刷,裝修階段,預(yù)計(jì)2019年能投入使用。投入約6萬元做好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法行政業(yè)務(wù)承載網(wǎng)組網(wǎng)信息化建設(shè)體系工作,有效提高司法行政工作服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的能力和水平。投資38萬元中緬青少年法治宣傳教育基地建成使用,先后有1.6萬人(次)中小學(xué)生到基地觀摩學(xué)習(xí)。投資11萬元,對(duì)局辦公樓、南傘司法所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行改造提升;投資30萬元,購置康祥社區(qū)人防物防設(shè)備。積極跟政府匯報(bào),請(qǐng)求將縣公安局木場(chǎng)派出所原業(yè)務(wù)用房以40萬元有償調(diào)配給木場(chǎng)司法所使用已獲批準(zhǔn)。
7.掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。開動(dòng)員會(huì),制定方案,明確工作任務(wù)、職責(zé)分工,成立工作小組,實(shí)行24小時(shí)值班制,把推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)與自身建設(shè)結(jié)合起來,與普法宣傳結(jié)合起來,與維護(hù)社區(qū)矯正安全結(jié)合起來,與法律服務(wù)結(jié)合起來,既有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,又有力打擊懲罰黑惡勢(shì)力犯罪分子,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一年來,開展專題宣傳3次,其他主題宣傳20多次(附帶宣傳),共發(fā)布有關(guān)掃黑除惡內(nèi)容信息約320條,被轉(zhuǎn)發(fā)約2000多人(次),發(fā)布抖音宣傳1條,掛橫幅標(biāo)語70條,在宣傳欄等公共區(qū)域張貼標(biāo)語和內(nèi)容300多張,發(fā)放宣傳資料3000份,在國門宣傳櫥柜放置宣傳資料300份,LED屏滾動(dòng)播出120條宣傳標(biāo)語,解答咨詢70多人(次)。基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,提高了群眾參與掃黑除惡治亂專項(xiàng)斗爭(zhēng)的主動(dòng)性和積極性。
8.積極做好縣委縣政府交辦的中心工作。
(1)以“法潤扶貧”為載體,有力助推全縣脫貧摘帽目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。一是今年是我縣脫貧摘帽攻堅(jiān)年,我局緊扣中心任務(wù),主動(dòng)服務(wù)大局、彰顯特色,做強(qiáng)“一村一法律顧問”,培養(yǎng)懂法、用法、依法行政村級(jí)帶頭人、矛盾糾紛調(diào)解能手、每家每戶一名“法律明白人”三種能人,堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智同步推進(jìn),積極回應(yīng)群眾訴求。二是組織干部職工集中學(xué)習(xí)《鎮(zhèn)康縣脫貧攻堅(jiān)知識(shí)口袋書》(干部讀本),為精準(zhǔn)宣傳打?qū)嵒A(chǔ);圍繞“六清”開展好入戶走訪工作,做實(shí)社情民意收集和矛盾糾紛排查工作,認(rèn)真聆聽群眾心聲,了解群眾所盼,全面梳理歸類,逐項(xiàng)分析研判,耐心疏導(dǎo)解答。充分利用走訪的機(jī)會(huì),把“自強(qiáng)、誠信、感恩”教育貫穿大走訪始終,向群眾詮釋“黨的光輝照邊疆,邊疆人民心向黨”的深刻內(nèi)涵,讓每位群眾知曉黨的政策,感受黨的溫暖,增強(qiáng)群眾的感恩意識(shí)。三是增派5名工作隊(duì)員駐村開展動(dòng)態(tài)管理、“一戶一檔”、大數(shù)據(jù)清洗等痕跡材料完善工作。對(duì)19戶“尾巴房”、7戶“四類危房”耐心細(xì)致做工作,促使“尾巴房”四類戶如期將“尾巴房”危房變“新房”,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)建成入住。按“六凈一規(guī)范”的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)組織群眾對(duì)道路、庭院及村組公共區(qū)域等地方進(jìn)行大掃除,確保了“千名干部大走訪”活動(dòng)“走”出效果。四是組織各司法所在轄區(qū)內(nèi)協(xié)助相關(guān)部門做好涉輟學(xué)生的勸返工作,做到全程參與、全程跟蹤,確保控輟保學(xué)率,達(dá)到“辦理一件,教育一片”的宣傳效果。五是認(rèn)真開展建檔立卡戶在冊(cè)服刑人員核實(shí)比對(duì)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所通過刑釋解教平臺(tái)、走訪村組干部、電話了解等拉網(wǎng)式全方位核查比對(duì)服刑人員姓名、與戶主關(guān)系、戶籍、身份證號(hào)碼、家庭成員等信息,確保數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)扶貧數(shù)據(jù)與行業(yè)部門數(shù)據(jù)邏輯一致性、標(biāo)準(zhǔn)一致,信息一致。至目前,共核查出全縣建檔立卡戶在冊(cè)服刑人員45人,其中:鳳尾鎮(zhèn)1人,勐捧鎮(zhèn)4人,勐堆鄉(xiāng)3人,軍賽鄉(xiāng)9人,木場(chǎng)鄉(xiāng)12人,南傘鎮(zhèn)14人,忙丙鄉(xiāng)2人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所現(xiàn)已全部將服刑人員花名冊(cè)報(bào)至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府,反饋至各行政村,同時(shí)報(bào)縣司法局備案匯總,我局也將匯總情況上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室。
(2)招商引資及向上爭(zhēng)取資金工作基本完成。向上爭(zhēng)取資金任務(wù)數(shù)145萬元,完成任務(wù)346.55萬元,完成任務(wù)數(shù)的239%。招商引資任務(wù)3000萬元,完成任務(wù)2600萬元,完成任務(wù)數(shù)的86%。
二、部門基本情況
(一)部門決算單位構(gòu)成
納入鎮(zhèn)康縣司法局2018年度部門決算編報(bào)的單位共1個(gè)。單位性質(zhì)屬于行政單位。鎮(zhèn)康縣司法局設(shè)8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(股級(jí))。縣委普法辦公室掛靠縣司法局,為副科級(jí)。
1.紀(jì)檢監(jiān)察室
負(fù)責(zé)全縣司法行政系統(tǒng)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)工作;負(fù)責(zé)全縣涉及司法行政部門的來信來訪工作;負(fù)責(zé)承辦局機(jī)關(guān)有關(guān)違法、違紀(jì)案件;負(fù)責(zé)檢查和處理黨員違紀(jì)的案件,受理黨員的申訴和對(duì)黨員的控告;負(fù)責(zé)對(duì)違紀(jì)干警的查處工作;負(fù)責(zé)抓好執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)教育,黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);協(xié)助局黨支部抓好黨員教育管理;檢查黨的路線、方針、政策的執(zhí)行情況;監(jiān)督、檢查全系統(tǒng)執(zhí)行司法行政法律、法規(guī)、規(guī)章的情況。
2.政工股(加掛警務(wù)股牌子)
負(fù)責(zé)全縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)、思想政治、組織宣傳、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨的建設(shè)、干部教育培訓(xùn)及精神文明建設(shè)工作;負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、人事工作;負(fù)責(zé)干部招收錄用和考核工作;協(xié)助做好律師、公證員及其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、評(píng)聘工作。負(fù)責(zé)全縣司法行政警風(fēng)警容建設(shè)和警務(wù)督察工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)工、青、婦等工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
3.辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文秘、會(huì)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、檔案、督辦、機(jī)要、保密、政務(wù)信息、公務(wù)接待等工作;做好綜合性文件、報(bào)告的起草、審核;參與和指導(dǎo)調(diào)查研究,組織新聞發(fā)布;擬定全縣司法行政工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;統(tǒng)籌制定全縣司法行政系統(tǒng)基本建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)的規(guī)劃;指導(dǎo)和管理全縣司法行政系統(tǒng)基本建設(shè)項(xiàng)目的論證、評(píng)估、審查、上報(bào)、實(shí)施工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)預(yù)決算、財(cái)務(wù)管理、政府采購和國有資產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)全縣司法行政系統(tǒng)的服裝、車輛、警用器械等后勤物資裝備的管理工作;負(fù)責(zé)全縣司法行政系統(tǒng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、政法補(bǔ)助專款和政府采購工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
4.法治宣傳股(加掛縣委普法辦公室牌子)
負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理全縣的普法和法治宣傳教育工作;制定全縣普法和法治宣傳教育的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)法律咨詢和全縣行政執(zhí)法人員、普法骨干的培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)司法行政系統(tǒng)的宣傳工作和本局對(duì)外宣傳工作;負(fù)責(zé)全縣司法行政系統(tǒng)法治建設(shè)工作;統(tǒng)籌、指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法治宣傳教育工作;總結(jié)和推廣法治宣傳教育工作典型經(jīng)驗(yàn);完成縣委普法辦交辦的其他任務(wù);承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
縣委普法辦公室掛靠縣司法局,機(jī)構(gòu)級(jí)別為副科級(jí)。主要職責(zé)是與司法局合署辦公,共同履行法制宣傳教育、普法依法治理等工作職責(zé),搞好普法日常工作。
5.基層工作股
負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理全縣人民調(diào)解、司法助理員和基層法律服務(wù)工作;負(fù)責(zé)基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、變更、注銷的核準(zhǔn)工作;負(fù)責(zé)基層法律服務(wù)所年度檢查、基層法律服務(wù)工作者年度注冊(cè)工作;負(fù)責(zé)組織基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格的統(tǒng)一考試和執(zhí)業(yè)證審辦工作;負(fù)責(zé)對(duì)有違法違紀(jì)行為的基層法律服務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見;指導(dǎo)對(duì)人民調(diào)解員、司法助理員和基層法律服務(wù)工作者的培訓(xùn)工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
6.公律股
指導(dǎo)、監(jiān)督和管理公證工作;組織實(shí)施有關(guān)公證工作的規(guī)章制度;負(fù)責(zé)公證員任職和公證機(jī)構(gòu)設(shè)置初審、公證機(jī)構(gòu)及公證員執(zhí)業(yè)年度考核等管理工作;監(jiān)督指導(dǎo)公證業(yè)務(wù)活動(dòng),監(jiān)督公證質(zhì)量;負(fù)責(zé)公證員培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)全縣律師、法律顧問和社會(huì)法律咨詢服務(wù)工作;組織實(shí)施有關(guān)律師工作的法規(guī)和規(guī)章;負(fù)責(zé)律師工作機(jī)構(gòu)設(shè)置的初審和上報(bào);負(fù)責(zé)《律師執(zhí)業(yè)證書》申辦的初審和上報(bào);監(jiān)督指導(dǎo)律師業(yè)務(wù)活動(dòng);負(fù)責(zé)律師培訓(xùn)和律師事務(wù)所、執(zhí)業(yè)律師年度考核;負(fù)責(zé)律師事務(wù)所財(cái)務(wù)審計(jì)工作;負(fù)責(zé)對(duì)有違法違紀(jì)行為的律師事務(wù)所、律師進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見;負(fù)責(zé)司法行政系統(tǒng)國家司法考試工作;負(fù)責(zé)《法律職業(yè)資格證》申辦初審和上報(bào);負(fù)責(zé)取得《法律職業(yè)資格證》人員備案;指導(dǎo)和管理面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
7.法律援助工作管理股(加掛鎮(zhèn)康縣法律援助中心)
負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全縣法律援助工作,制定全縣法律援助工作規(guī)劃和年度工作安排;貫徹執(zhí)行法律援助工作的有關(guān)規(guī)章、制度;承辦部分法律援助案件,并指派執(zhí)業(yè)律師及其他法律服務(wù)人員辦理法律援助事務(wù);指導(dǎo)、監(jiān)督法律援助機(jī)構(gòu)、法律援助工作人員、社會(huì)組織和志愿者開展法律援助工作;負(fù)責(zé)全縣“12348”法律服務(wù)專用電話建設(shè)和服務(wù)工作;負(fù)責(zé)法律援助宣傳工作。承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
8.矯正股(加掛鎮(zhèn)康縣社區(qū)矯正大隊(duì))
負(fù)責(zé)全縣社區(qū)矯正工作,制定全縣社區(qū)矯正工作年度計(jì)劃和目標(biāo)管理責(zé)任制,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全縣社區(qū)矯正對(duì)象的司法獎(jiǎng)懲及減刑上報(bào)工作;負(fù)責(zé)對(duì)全縣社區(qū)矯正對(duì)象違法違紀(jì)案件的審核備案;負(fù)責(zé)全縣社區(qū)矯正工作者、社區(qū)矯正志愿者的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)對(duì)全縣刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員的安置幫教工作,指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)矯正中隊(duì)隊(duì)伍和業(yè)務(wù)建設(shè),監(jiān)督社區(qū)矯正法律、法規(guī)和規(guī)章制度實(shí)施;指導(dǎo)監(jiān)督社區(qū)矯正管理人員執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為,查處社區(qū)矯正違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)社區(qū)矯正行政復(fù)議、應(yīng)訴及其它法律性事務(wù),處理來信來訪;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)矯正安全保衛(wèi)、裝備和后勤保障工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處置社區(qū)矯正重大突發(fā)事件;指導(dǎo)“社區(qū)矯正教育示范基地”和“刑釋人員幫教示范基地”建設(shè)管理工作。承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
鎮(zhèn)康縣司法局共派出7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,股級(jí)。即:鎮(zhèn)康縣司法局南傘司法所、鎮(zhèn)康縣司法局勐捧司法所、鎮(zhèn)康縣司法局勐堆司法所、鎮(zhèn)康縣司法局木場(chǎng)司法所、鎮(zhèn)康縣司法局軍賽司法所、鎮(zhèn)康縣司法局鳳尾司法所、鎮(zhèn)康縣司法局忙丙司法所。分別加掛“鎮(zhèn)康縣司法局南傘社區(qū)矯正中隊(duì)”“鎮(zhèn)康縣司法局勐捧社區(qū)矯正中隊(duì)”“鎮(zhèn)康縣司法局勐堆社區(qū)矯正中隊(duì)”“鎮(zhèn)康縣司法局木場(chǎng)社區(qū)矯正中隊(duì)”“鎮(zhèn)康縣司法局軍賽社區(qū)矯正中隊(duì)”“鎮(zhèn)康縣司法局鳳尾社區(qū)矯正中隊(duì)”“鎮(zhèn)康縣司法局忙丙社區(qū)矯正中隊(duì)”牌子。履行法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教職能。主要職責(zé)是:協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展依法治理工作和執(zhí)法檢查工作;負(fù)責(zé)人民調(diào)解工作,開展社會(huì)矛盾給予調(diào)處工作;組織開展依法治理和法制宣傳教育工作;負(fù)責(zé)社區(qū)矯正和安置幫教工作;負(fù)責(zé)法律援助工作;組織開展基層法律服務(wù)工作;參與社會(huì)治安綜合治理工作;協(xié)助縣人民法院巡回法庭做好相關(guān)工作;完成縣司法局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府交辦的有關(guān)工作。
(二)部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況
鎮(zhèn)康縣司法局2018年末實(shí)有人員編制47人。其中:行政編制24人(含行政工勤編制1人),事業(yè)編制23人(含參公管理事業(yè)編制13人);在職在編實(shí)有行政人員24人(含行政工勤人員1人),事業(yè)人員17人(含參公管理事業(yè)人員7人)。
離退休人員9人。其中:離休0人,退休9人。
實(shí)有車輛編制3輛,在編實(shí)有車輛3輛。
第二部分 2018年度部門決算表(詳見附件)
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
八、財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表
九、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表
十、項(xiàng)目支出概況表
十一、項(xiàng)目支出績效自評(píng)表
十二、項(xiàng)目績效目標(biāo)管理表
十三、部門整體支出績效自評(píng)報(bào)告
十四、部門整體支出績效自評(píng)表
第三部分 2018年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
鎮(zhèn)康縣司法局2018年度收入合計(jì)10452557.87元。其中:財(cái)政撥款收入10215057.87元,占總收入的97.73%,比上年同期增加45%,
主要原因是本年度內(nèi)工資水平上升,人員經(jīng)費(fèi)收入增加,加之年內(nèi)有業(yè)務(wù)用房建設(shè)和公共法律服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金撥入,因此財(cái)政撥款收入比上年同期增加;上級(jí)補(bǔ)助收入0元;事業(yè)收入0元;經(jīng)營收入0元;附屬單位繳款收入0元;其他收入237500.00元,占總收入的2.27%,比上年同期減少51.29%,主要原因是中緬青少年法治教育基地建設(shè)已完工,內(nèi)年無該項(xiàng)目建設(shè)其他收入資金,因此其他收入比上年同期減少。
二、支出決算情況說明
鎮(zhèn)康縣司法局2018年度支出合計(jì)9686848.89元。其中:基本支出7100704.89元,占總支出的73.3%,比上年同期增加25.46%,主要原因是工資水平提升,人員經(jīng)費(fèi)支出增加,辦案業(yè)務(wù)增加,經(jīng)費(fèi)開支增大,因此基本支出比上年同期增加;項(xiàng)目支出2586144.00元,占總支出的26.7%,比上年同期增加364.82%,主要原因是年內(nèi)支付了1500000.00元業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目工程款,因此項(xiàng)目支出比上年同期增加;上繳上級(jí)支出、經(jīng)營支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出共0元。
(一)基本支出情況
2018年度用于保障鎮(zhèn)康縣司法局機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出7100704.89元。與上年對(duì)比增加了869.91%,主要原因是年度內(nèi)工資水平提升,人員經(jīng)費(fèi)支出增加,加之上年度內(nèi)康祥社區(qū)于下半年新成立,上年經(jīng)費(fèi)開支只有半年數(shù)據(jù),本年內(nèi)社區(qū)基本開支為一整年支出,因此正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出比上年增加。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出的89.8%;辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)占基本支出的10.2%。
(二)項(xiàng)目支出情況
2018年度用于保障我局機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出2586144.00元。與上年對(duì)比增加364.82%,主要原因是年內(nèi)支付了鎮(zhèn)康縣司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目工程款1500000.0元,增加了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出。鎮(zhèn)康縣司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目共有上級(jí)項(xiàng)目資金2420000.00元,年內(nèi)已按照項(xiàng)目工程完工進(jìn)度支付了項(xiàng)目工程款1500000.00元,主體項(xiàng)目工程已完工,僅剩余附屬工程項(xiàng)目未完成。
三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
鎮(zhèn)康縣司法局2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出9301083.89元,占本年支出合計(jì)的96.02%。與上年對(duì)比增長了53.17%,主要原因是年內(nèi)工資水平提升,人員經(jīng)費(fèi)支出增加,加之年內(nèi)我局建有鎮(zhèn)康縣司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目支年內(nèi)支出財(cái)政撥款項(xiàng)目資金1500000.00元,增加了全局一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.公共安全(類)支出8659124.69元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的93.1%。主要用于局機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和康祥社區(qū)人員經(jīng)費(fèi)支出、辦案經(jīng)費(fèi)支出和業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)支出。
2.社會(huì)保障和就業(yè)支出641959.20元,占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的6.9%。主要用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況
鎮(zhèn)康縣司法局2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為240000.00元,支出決算為88222.31元,完成預(yù)算的36.76%。其中:因公出國(境)費(fèi)支出決算為0元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為71400.31元,完成預(yù)算的47.60%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為16822.00元,完成預(yù)算的18.69%。2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是年度內(nèi)我局勤儉節(jié)約,降低了公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),干部職工出差實(shí)行自行乘坐班車,減少了公務(wù)用車使用,以公車補(bǔ)貼化解了公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,降低了本年度內(nèi)“三公”經(jīng)費(fèi)開支。
2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)比2017年減少26850.69元,下降23.33%。其中:因公出國(境)支出決算0元,與2017年持平;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算減少14031.69元,下降16.42%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少12819.00元,下降43.25%。2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算減少的主要原因是本年度內(nèi)我局勤儉節(jié)約,減低了公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),加之實(shí)行公務(wù)交通補(bǔ)貼政策后干部職工出差交通費(fèi)用多數(shù)情況下從公務(wù)交通補(bǔ)貼中開支,公務(wù)用車使用減少,全年“三公”經(jīng)費(fèi)開支減低,實(shí)現(xiàn)了“三公”經(jīng)費(fèi)“只減不增”。
(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況
2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中,因公出國(境)費(fèi)支出0元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出71400.31元,占80.93%;公務(wù)接待費(fèi)支出16822.00元,占19.07%。具體情況如下:
1.因公出國(境)費(fèi)支出0元,共安排因公出國(境)團(tuán)組0個(gè),累計(jì)0人次。
2. 公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出71400.31元。其中:
公務(wù)用車購置支出0元,購置車輛0輛。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出71400.31元,開支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為3輛。主要用于司法行政機(jī)關(guān)辦案業(yè)務(wù)所需車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出16822.00元。其中:
國內(nèi)接待費(fèi)支出16822.00元(其中:外事接待費(fèi)支出0元),共安排國內(nèi)公務(wù)接待8批次(其中:外事接待0批次),接待人次48人(其中:外事接待人次0人)。主要用于上級(jí)檢查指導(dǎo)工作、司法所開會(huì)學(xué)習(xí)以及普法宣講活動(dòng)等發(fā)生的接待支出。
國(境)外接待費(fèi)支出0元,共安排國(境)外公務(wù)接待0批次,接待人次0人。
五、政府性基金財(cái)政撥款收支決算情況說明
(一) 政府性基金財(cái)政撥款收入情況
2018年本單位未發(fā)生政府性基金財(cái)政撥款收支,所以GK07 政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表(公開07表)無數(shù)據(jù)。
(二) 政府性基金財(cái)政撥款支出情況
2018年本單位未發(fā)生政府性基金財(cái)政撥款收支,所以GK07 政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表(公開07表)無數(shù)據(jù)。
六、財(cái)政專戶管理資金收支決算情況說明
2018年本單位未發(fā)生財(cái)政專戶管理資金收支,所以GK08 財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表(公開08表)無數(shù)據(jù)。
第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
鎮(zhèn)康縣司法局2018年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出604817.60元,與上年對(duì)比減少了127280.69元,減少了17.39%,主要是因?yàn)楸灸甓却蟛糠洲k案業(yè)務(wù)開支差旅費(fèi)都是使用中央政法轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金開支,日常經(jīng)費(fèi)開支減少。部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于單位基本支出中的日常開支,包括日常開支的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等支出。
二、國有資產(chǎn)占用情況
截至2018年12月31日,鎮(zhèn)康縣司法局資產(chǎn)總額10027220.91元,其中,流動(dòng)資產(chǎn)3344743.56元,固定資產(chǎn)4758055.95元,對(duì)外投資及有價(jià)證券0元,在建工程180萬元,無形資產(chǎn)124421.4元,其他資產(chǎn)0元(具體內(nèi)容詳見附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額增加2769696.37元,其中固定資產(chǎn)減少132114.03元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0元;處置車輛4輛,賬面原值319500.00元;報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)0項(xiàng),賬面原值0元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0元;出租房屋0平方米,賬面原值0元,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0元。
國有資產(chǎn)占有使用情況表 |
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單位:元 |
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項(xiàng)目 |
行次 |
資產(chǎn)總額 |
流動(dòng)資產(chǎn) |
固定資產(chǎn) |
對(duì)外投資/有價(jià)證券 |
在建工程 |
無形資產(chǎn) |
其他資產(chǎn) |
||||||||||
小計(jì) |
房屋構(gòu)筑物 |
車輛 |
單價(jià)200萬以上大型設(shè)備 |
其他固定資產(chǎn) |
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欄次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
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合計(jì) |
1 |
10027220.91 |
3344743.56 |
4758055.95 |
2728603.95 |
575800 |
0 |
1253652 |
0 |
1800000 |
124421.40 |
0 |
||||||
填報(bào)說明:1.資產(chǎn)總額=流動(dòng)資產(chǎn)+固定資產(chǎn)+對(duì)外投資/有價(jià)證券+在建工程+無形資產(chǎn)+其他資產(chǎn) 2.固定資產(chǎn)=房屋構(gòu)筑物+車輛+單價(jià)200萬元以上大型設(shè)備+其他固定資產(chǎn) |
三、政府采購支出情況
2018年度,部門政府采購支出總額43026.00元,其中:政府采購貨物支出43026.00元;政府采購工程支出0元;政府采購服務(wù)支出0元。授予中小企業(yè)合同金額0元。
四、部門績效自評(píng)情況
部門績效自評(píng)情況詳見附表(附表10—附表14)。
五、其他重要事項(xiàng)情況說明
鎮(zhèn)康縣司法局2018年度無政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出、財(cái)政專戶管理資金收入支出。
六、相關(guān)口徑說明
(一)基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助,日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。
(三)按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中:因公出國(境)費(fèi),指單位工作人員公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置費(fèi),指單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅、牌照費(fèi)等);公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi),指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛,包括省部級(jí)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
(四)“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù):指各部門(含下屬單位)當(dāng)年通過本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)(包括基本支出和項(xiàng)目支出)。
第五部分 名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入:指單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金。
2.其他收入:指單位依法取得的除財(cái)政撥款收入以外的各項(xiàng)收入。
3.年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余:指單位當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但尚未完成,或因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的滾存資金。
4.年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余:指單位當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或因故已終止,剩余的滾存資金。
5.基本支出:指行政、事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而產(chǎn)生的支出,分為人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。
6.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
監(jiān)督索引號(hào)53092400131501111