(基本要素)
一、行政許可事項名稱:
計量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)
二、主管部門:
縣市場監(jiān)管局
三、實施機(jī)關(guān):
縣市場監(jiān)管局
四、設(shè)定和實施依據(jù):
《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》
計量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)(縣級權(quán)限)
【000131115004】
一、基本要素
(一)行政許可事項名稱及編碼
計量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)【00013111500Y】
(二)行政許可事項子項名稱及編碼
計量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)(縣級權(quán)限)【000131115004】
(三)行政許可事項業(yè)務(wù)辦理項名稱及編碼
1.新建計量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)(縣級權(quán)限)(00013111500401)
2.計量標(biāo)準(zhǔn)器具復(fù)查核準(zhǔn)(縣級權(quán)限)(00013111500402)
3.計量標(biāo)準(zhǔn)器具更換核準(zhǔn)(縣級權(quán)限)(00013111500403)
4.計量標(biāo)準(zhǔn)器具封存核準(zhǔn)(縣級權(quán)限)(00013111500404)
5.計量標(biāo)準(zhǔn)器具撤銷核準(zhǔn)(縣級權(quán)限)(00013111500405)
6.更換建標(biāo)單位名稱核準(zhǔn)(縣級權(quán)限)(00013111500406)
(四)設(shè)定依據(jù)
1.《中華人民共和國計量法》第六條
2.《中華人民共和國計量法》第八條
(五)實施依據(jù)
(1)《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第七條
(2)《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第八條
(3)《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第十條
(六)監(jiān)管依據(jù)
《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第四十二條
(七)實施機(jī)關(guān):縣市場監(jiān)管局
(八)審批層級:縣級
(九)行使層級:縣級
(十)是否由審批機(jī)關(guān)受理:是
(十一)受理層級:縣級
(十二)是否存在初審環(huán)節(jié):否
(十三)初審層級:無
(十四)對應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項國家級基本目錄名稱:計量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)
(十五)要素統(tǒng)一情況:全部要素全國統(tǒng)一
二、行政許可事項類型
條件型
三、行政許可條件
(一)準(zhǔn)予行政許可的條件
經(jīng)專家技術(shù)考評合格
(二)規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
1.《中華人民共和國計量法》
第六條 縣級以上地方人民政府計量行政部門根據(jù)本地區(qū)的需要,建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具,經(jīng)上級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。
2.《中華人民共和國計量法》
第七條 國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門,根據(jù)本部門的特殊需要,可以建立本部門使用的計量標(biāo)準(zhǔn)器具,其各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)同級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。
3.《中華人民共和國計量法》
第八條 企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要,可以建立本單位使用的計量標(biāo)準(zhǔn)器具,其各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)有關(guān)人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。
四、行政許可服務(wù)對象類型與改革舉措
(一)服務(wù)對象類型:企業(yè)法人,事業(yè)單位法人
(二)是否為涉企許可事項:否
(三)涉企經(jīng)營許可事項名稱:無
(四)許可證件名稱:無
(五)改革方式:無
(六)具體改革舉措
1.實現(xiàn)申請、審批、發(fā)證全程網(wǎng)上辦理,并將審批信息統(tǒng)一歸集至有關(guān)數(shù)據(jù)平臺。2.取消“計量檢定人員檢定證件或者校準(zhǔn)人員資質(zhì)證明復(fù)印件”、“計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書原件”等證明材料。
(七)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施
1.印發(fā)《計量標(biāo)準(zhǔn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作實施指南(試行)》。2.對通過投訴舉報等渠道反映問題多的計量標(biāo)準(zhǔn),實施重點監(jiān)管。
五、申請材料
(一)申請材料名稱
申請新建計量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)需要提交的申請資料:計量標(biāo)準(zhǔn)考核(復(fù)查)申請書和計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告;計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套的主要計量設(shè)備的有效檢定或校準(zhǔn)證書以及可以證明計量標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)測量能力的其他技術(shù)資料復(fù)印件各1份。
申請計量標(biāo)準(zhǔn)器具復(fù)查核準(zhǔn)需要提交的申請資料:計量標(biāo)準(zhǔn)考核(復(fù)查)申請書和計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告、計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期內(nèi)計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套的主要計量設(shè)備的有效檢定或者校準(zhǔn)證書,以及可以證明計量標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)測量能力的其他技術(shù)資料復(fù)印件各1份。計量標(biāo)準(zhǔn)封存、注銷、更換等相關(guān)申請材料(如果適用)復(fù)印件1份。
(二)規(guī)定申請材料的依據(jù)
1.《計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》
第八條 申請新建計量標(biāo)準(zhǔn)考核,申請計量標(biāo)準(zhǔn)考核的單位(以下簡稱申請考核單位)應(yīng)當(dāng)向主持考核的市場監(jiān)督管理部門遞交以下申請資料:
(一)計量標(biāo)準(zhǔn)考核(復(fù)查)申請書和計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告;
(二)計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套的主要計量設(shè)備有效檢定或者校準(zhǔn)證書,以及可以證明計量標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)測量能力的其他技術(shù)資料復(fù)印件各1份。
2.《計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》
第九條 申請計量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核,申請考核單位應(yīng)當(dāng)向主持考核的市場監(jiān)督管理部門遞交以下申請資料:
(一)計量標(biāo)準(zhǔn)考核(復(fù)查)申請書和計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告;
(二)計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期內(nèi)計量標(biāo)準(zhǔn)器及配套的主要計量設(shè)備的有效檢定或者校準(zhǔn)證書,以及可以證明計量標(biāo)準(zhǔn)具有相應(yīng)測量能力的其他技術(shù)資料復(fù)印件各1份;
(三)計量標(biāo)準(zhǔn)封存、注銷、更換等相關(guān)申請材料(如果適用)復(fù)印件1份。
3.《計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》
第十六條 計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書的有效期為5年。在證書有效期內(nèi),如需要更換、封存和注銷計量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向主持考核的市場監(jiān)督管理部門申報、履行有關(guān)手續(xù)。注銷計量標(biāo)準(zhǔn)的,由主持考核的市場監(jiān)督管理部門收回計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書。
4.市場監(jiān)管總局關(guān)于取消部分部門規(guī)章和規(guī)范性文件等設(shè)定的證明事項的公告(國家市場監(jiān)督管理總局公告2019年第54號)
申請“新建計量標(biāo)準(zhǔn)考核和復(fù)查考核”,取消提交“計量檢定人員檢定證件或者校準(zhǔn)人員資質(zhì)證明復(fù)印件”的證明,取消后的辦理方式為“自我聲明加現(xiàn)場考核時予以核實”。
申請“計量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核”,取消提交“計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書原件”的證明,取消后的辦理方式為“自我聲明加市場監(jiān)管部門內(nèi)部核實”。
六、中介服務(wù)
(一)有無法定中介服務(wù)事項:無
(二)中介服務(wù)事項名稱:無
(三)設(shè)定中介服務(wù)事項的依據(jù):無
(四)提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu):無
(五)中介服務(wù)事項的收費(fèi)性質(zhì):無
七、審批程序
(一)辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
1.申請人申請;
2.審批機(jī)構(gòu)受理/不予受理;
3.專家技術(shù)考評;
4.審批機(jī)構(gòu)審查;
5.決定準(zhǔn)予許可/不予許可;
6.頒發(fā)《計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書》/《不予行政許可決定書》
(二)規(guī)定行政許可程序的依據(jù)
1.《計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》
第十條 申請考核單位,應(yīng)當(dāng)向主持考核的市場監(jiān)督管理部門遞交計量標(biāo)準(zhǔn)考核申請書和有關(guān)技術(shù)資料。主持考核的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請資料的完整性進(jìn)行審查,符合規(guī)定要求的,予以受理;不符合規(guī)定要求的,在5個工作日內(nèi)通知申請考核單位需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容;經(jīng)補(bǔ)充符合要求的,予以受理。主持考核的市場監(jiān)督管理部門逾期未告知申請考核單位是否受理申請的,視為受理。
2.《計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》
第十一條 主持考核的市場監(jiān)督管理部門所轄區(qū)域內(nèi)的計量技術(shù)機(jī)構(gòu)具有與被考核計量標(biāo)準(zhǔn)相同或者更高等級的計量標(biāo)準(zhǔn),并有該項目備案計量標(biāo)準(zhǔn)考評員的,應(yīng)當(dāng)自行組織考核;不具備上述條件的,應(yīng)當(dāng)呈報上一級市場監(jiān)督管理部門組織考核。
主持考核的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將考核所需時間和組織考核的市場監(jiān)督管理部門通知申請考核單位。申請考核單位應(yīng)當(dāng)做好考核前的準(zhǔn)備工作。
3.《計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》
第十二條組織考核的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)能力的單位(以下簡稱考評單位)或者考評組承擔(dān)計量標(biāo)準(zhǔn)考核的考評任務(wù)。
計量標(biāo)準(zhǔn)的考評工作由計量標(biāo)準(zhǔn)考評員執(zhí)行。特殊項目,組織考核的市場監(jiān)督管理部門可聘請技術(shù)專家和計量標(biāo)準(zhǔn)考評員組成考評組執(zhí)行考評工作。
計量標(biāo)準(zhǔn)考評員分為兩級,計量標(biāo)準(zhǔn)一級考評員由國家市場監(jiān)督管理總局組織考核,計量標(biāo)準(zhǔn)二級考評員由省級市場監(jiān)督管理部門組織考核,經(jīng)考核合格的考評員,分別由國家市場監(jiān)督管理總局和省級市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行管理。
4.《計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》
第十三條 考評單位和考評組應(yīng)當(dāng)按照計量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行計量標(biāo)準(zhǔn)考評工作,并在規(guī)定時間內(nèi)按時完成考評任務(wù)。
5.《計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》
第十四條 考評單位及考評組完成考評任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)將考評材料報送組織考核的市場監(jiān)督管理部門。組織考核的市場監(jiān)督管理部門審核后遞交主持考核的市場監(jiān)督管理部門審批。
6.《計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》第十五條 主持考核的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在接到考評材料的20個工作日內(nèi)完成審批工作,確認(rèn)考核合格的,主持考核的市場監(jiān)督管理部門做出考核合格的行政許可決定,并在10個工作日內(nèi)向申請考核單位頒發(fā)計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書;不合格的,主持考核的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向申請考核單位發(fā)送不予行政許可決定。
(三)是否需要現(xiàn)場勘驗:否
(四)是否需要組織聽證:否
(五)是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易:否
(六)是否需要檢驗、檢測、檢疫:否
(七)是否需要鑒定:否
(八)是否需要專家評審:是
(九)是否需要向社會公示:否
(十)是否實行告知承諾辦理:否
(十一)審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù):是
八、受理和審批時限
(一)承諾受理時限:5個工作日
(二)法定審批時限:20個工作日
(三)規(guī)定法定審批時限依據(jù)
1.《中華人民共和國行政許可法》
第四十二條 除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
2.《中華人民共和國行政許可法》
第四十五條 行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定,依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的,所需時間不計算在本節(jié)規(guī)定的期限內(nèi)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。
(四)承諾審批時限:5個工作日
依法進(jìn)行專家評審另需時間不計算在該時限
九、收費(fèi)
(一)辦理行政許可是否收費(fèi):否
(二)收費(fèi)項目的名稱、收費(fèi)項目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù):無
十、行政許可證件
(一)審批結(jié)果類型:證照
(二)審批結(jié)果名稱:《計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書》
(三)審批結(jié)果的有效期限:5年
(四)規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)
《計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》
第十六條 計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書的有效期為5年。在證書有效期內(nèi),如需要更換、封存和注銷計量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向主持考核的市場監(jiān)督管理部門申報、履行有關(guān)手續(xù)。注銷計量標(biāo)準(zhǔn)的,由主持考核的市場監(jiān)督管理部門收回計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書。
(五)是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù):是
(六)辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求
更換計量標(biāo)準(zhǔn)器或主要配套設(shè)備后,如果計量標(biāo)準(zhǔn)的測量范圍、計量標(biāo)準(zhǔn)的不確定度或準(zhǔn)確度等級或最大允許誤差以及開展檢定或校準(zhǔn)的項目均無變化,應(yīng)當(dāng)申請計量標(biāo)準(zhǔn)器具更換核準(zhǔn)許可。
如果建標(biāo)單位名稱發(fā)生更換,應(yīng)當(dāng)申請更換建標(biāo)單位名稱許可。
(七)是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù):是
(八)辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求
《計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書》有效期屆滿前6個月提出延續(xù)申請。
(九)審批結(jié)果的有效地域范圍:本縣
(十)規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)
1.《中華人民共和國計量法》
第六條 縣級以上地方人民政府計量行政部門根據(jù)本地區(qū)的需要,建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具,經(jīng)上級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。
2.《中華人民共和國計量法》
第七條 國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門,根據(jù)本部門的特殊需要,可以建立本部門使用的計量標(biāo)準(zhǔn)器具,其各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)同級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。
3.《中華人民共和國計量法》
第八條 企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要,可以建立本單位使用的計量標(biāo)準(zhǔn)器具,其各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)有關(guān)人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。
十一、行政許可數(shù)量限制
(一)有無行政許可數(shù)量限制:無
(二)公布數(shù)量限制的方式:無
(三)公布數(shù)量限制的周期:無
(四)在數(shù)量限制條件下實施行政許可的方式:無
(五)規(guī)定在數(shù)量限制條件下實施行政許可方式的依據(jù):無
十二、行政許可后年檢
(一)有無年檢要求:無
(二)設(shè)定年檢要求的依據(jù):無
(三)年檢周期:無
(四)年檢是否要求報送材料:無
(五)年檢報送材料名稱:無
(六)年檢是否收費(fèi):無
(七)年檢收費(fèi)項目的名稱、年檢收費(fèi)項目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費(fèi)項目的依據(jù)、規(guī)定年檢項目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù):無
(八)通過年檢的證明或者標(biāo)志:無
十三、行政許可后年報
(一)有無年報要求:無
(二)年報報送材料名稱:無
(三)設(shè)定年報要求的依據(jù):
無
(四)年報周期:無
十四、監(jiān)管主體
市場監(jiān)管總局統(tǒng)一監(jiān)督管理全國計量標(biāo)準(zhǔn)考核工作。省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)計量標(biāo)準(zhǔn)考核工作。
十五、備注