(基本要素)
一、行政許可事項名稱:
特種設備安全管理和作業(yè)人員資格認定
二、主管部門:
縣市場監(jiān)管局
三、實施機關(guān):
縣市場監(jiān)管局
四、設定和實施依據(jù):
《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》
《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(質(zhì)檢總局令第70號公布,質(zhì)檢總局令第140號修正)《國家職業(yè)資格目錄(2021年版)》
13.3 特種設備安全管理和作業(yè)人員資格認定(縣級權(quán)限)
【000131113003】
一、基本要素
(一)行政許可事項名稱及編碼
特種設備安全管理和作業(yè)人員資格認定【00013111300Y】
(二)行政許可事項子項名稱及編碼
特種設備安全管理和作業(yè)人員資格認定(縣級權(quán)限)【000131113003】
(三)行政許可事項業(yè)務辦理項名稱及編碼
1.特種設備安全管理和作業(yè)人員資格認定(縣級權(quán)限)首次申請(00013111300301);
2.特種設備安全管理和作業(yè)人員資格認定(縣級權(quán)限)有效期屆滿申請延續(xù)(00013111300302);
3.特種設備安全管理和作業(yè)人員資格認定(縣級權(quán)限)補領證書(00013111300305)。
(四)設定依據(jù)
《中華人民共和國特種設備安全法》第十四條
(五)實施依據(jù)
《特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則》第二條
(六)監(jiān)管依據(jù)
《中華人民共和國特種設備安全法》
(七)實施機關(guān):縣市場監(jiān)管局
(八)審批層級:縣級
(九)行使層級:縣級
(十)是否由審批機關(guān)受理:是
(十一)受理層級縣級
(十二)是否存在初審環(huán)節(jié):否
(十三)初審層級::無
(十四)對應政務服務事項國家級基本目錄名稱::特種設備安全管理人員和作業(yè)人員資格認定
(十五)要素統(tǒng)一情況:全部要素全國統(tǒng)一
二、行政許可事項類型
資格型
三、行政許可條件
(一)準予行政許可的條件
1.年齡18周歲以上且不超過60周歲,并且具有完全民事行為能力;
2.無妨礙從事作業(yè)的疾病和生理缺陷,并且滿足申請從事的作業(yè)項目對身體條件的要求;
3.具有初中以上學歷,并且滿足相應申請作業(yè)項目要求的文化程度;
4.符合相應的考試大綱的專項要求;
5.經(jīng)考核(考試)合格。
(二)規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
1.《特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則》第十四條
申請人應當符合下列條件:
(一)年齡18周歲以上且不超過60周歲,并且具有完全民事行為能力;
(二)無妨礙從事作業(yè)的疾病和生理缺陷,并且滿足申請從事的作業(yè)項目對身體條件的要求;
(三)具有初中以上學歷,并且滿足相應申請作業(yè)項目要求的文化程度;
(四)符合相應的考試大綱的專項要求。
四、行政許可服務對象類型與改革舉措
(一)服務對象類型:自然人
(二)是否為涉企許可事項:否
(三)涉企經(jīng)營許可事項名稱:無
(四)許可證件名稱:無
(五)改革方式:無
(六)具體改革舉措
優(yōu)化準入服務,精簡下放許可事項。
(七)加強事中事后監(jiān)管措施通過信息化手段加強監(jiān)督,加大監(jiān)督抽查力度,對存在違法違規(guī)行為的人員,將依法依規(guī)從嚴查處。
五、申請材料
(一)申請材料名稱
1.取證申請
(1)特種設備作業(yè)人員資格申請表;
(2)近期2寸正面免冠白底彩色照片;
(3)身份證明;
(4)學歷證明;
(5)體檢報告(相應考試大綱有要求的)。
規(guī)定申請材料的依據(jù):《特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則》第十五條。
2.證書復審
(1)特種設備作業(yè)人員資格申請表;
(2) 特種設備安全管理和作業(yè)人員證》(原件)。
規(guī)定申請材料的依據(jù):《特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則》第二十五條。
3.補領證書
(1)身份證明;
(2)近期2寸正面免冠白底彩色照片;
(3)證書遺失或者損毀的書面聲明。
規(guī)定申請材料的依據(jù):《特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則》第三十四條。
(二)規(guī)定申請材料的依據(jù)
《特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則》第十五條、第二十五條、第三十四條(具體內(nèi)容見《特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則》第十五條、第二十五條、第三十四條)
六、中介服務
(一)有無法定中介服務事項:有
(二)中介服務事項名稱:特種設備安全管理和作業(yè)人員資格認定考試
(三)設定中介服務事項的依據(jù):云南省人民政府關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務事項的決定(云政發(fā) 〔2021 〕17號)
(四)提供中介服務的機構(gòu):符合條件的中介技術(shù)服務機構(gòu)
(五)中介服務事項的收費性質(zhì):不收費
七、審批程序
(一)辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
(1)申請人申請;
(2)審批機構(gòu)受理/不予受理;
(3)考試機構(gòu)考試;
(4)審批機構(gòu)審查;
(5)決定核發(fā)許可證/不予核發(fā)許可證。
(二)規(guī)定行政許可程序的依據(jù)
1.《特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則》第十三條
特種設備作業(yè)人員考核程序包括申請、受理、考試和發(fā)證。
(一)申請人申請;
(二)審批機構(gòu)受理/不予受理;
(三)考試機構(gòu)考試;
(四)審批機構(gòu)審查;
(五)決定核發(fā)許可證/不予核發(fā)許可證。
(三)是否需要現(xiàn)場勘驗:否
(四)是否需要組織聽證:否
(五)是否需要招標、拍賣、掛牌交易:否
(六)是否需要檢驗、檢測、檢疫:否
(七)是否需要鑒定:否
(八)是否需要專家評審:否
(九)是否需要向社會公示:否
(十)是否實行告知承諾辦理:否
(十一)審批機關(guān)是否委托服務機構(gòu)開展技術(shù)性服務:是(委托第三方中介技術(shù)服務機構(gòu)開展考試)
八、受理和審批時限
(一)承諾受理時限:5個工作日
(二)法定審批時限:30個工作日
(三)規(guī)定法定審批時限依據(jù)
1.《中華人民共和國行政許可法》
第四十二條 除可以當場作出行政許可決定的外,行政機關(guān)應當自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準,可以延長十日,并應當將延長期限的理由告知申請人。但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
2.《中華人民共和國特種設備安全法》
第五十九條 負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門在辦理本法規(guī)定的許可時,其受理、審查、許可的程序必須公開,并應當自受理申請之日起三十日內(nèi),作出許可或者不予許可的決定;不予許可的,應當書面向申請人說明理由。
3.《特種設備安全監(jiān)察條例》
第五十三條 特種設備安全監(jiān)督管理部門在辦理本條例規(guī)定的有關(guān)行政審批事項時,其受理、審查、許可、核準的程序必須公開,并應當自受理申請之日起30日內(nèi),作出許可、核準或者不予許可、核準的決定;不予許可、核準的,應當書面向申請人說明理由。
4.《特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則》
第二十四條 發(fā)證機關(guān)應當在收到考試結(jié)果后的20個工作日內(nèi)完成審批發(fā)證工作。
(四)承諾審批時限:5工作日
九、收費
(一)辦理行政許可是否收費:否
(二)收費項目的名稱、收費項目的標準、設定收費項目的依據(jù)、規(guī)定收費標準的依據(jù):無
十、行政許可證件
(一)審批結(jié)果類型:證照
(二)審批結(jié)果名稱:《特種設備安全管理和作業(yè)人員證》
(三)審批結(jié)果的有效期限:4年
(四)規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù):
《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》
第二十二條 《特種設備作業(yè)人員證》每4年復審一次。持證人員應當在復審期屆滿3個月前,向發(fā)證部門提出復審申請。對持證人員在4年內(nèi)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的不間斷作業(yè)要求和安全、節(jié)能教育培訓要求,且無違章操作或者管理等不良記錄、未造成事故的,發(fā)證部門應當按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定準予復審合格,并在證書正本上加蓋發(fā)證部門復審合格章。
復審不合格、逾期未復審的,其《特種設備作業(yè)人員證》予以注銷。
(五)是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù):否
(六)辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求:無
(七)是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù):是
(八)辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的依據(jù):
1.年齡不超過65周歲;
2.持證期間,無違章作業(yè)、未發(fā)生責任事故;
3.持證期間,《特種設備安全管理和作業(yè)人員證》的聘用記錄中所從事持證項目的作業(yè)時間連續(xù)中斷未超過1年。
(九)審批結(jié)果的有效地域范圍:全國
(十)規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)
《中華人民共和國特種設備安全法》
第十四條 特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應資格,方可從事相關(guān)工作。特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度,保證特種設備安全。
十一、行政許可數(shù)量限制
(一)有無行政許可數(shù)量限制:無
(二)公布數(shù)量限制的方式:無
(三)公布數(shù)量限制的周期:無
(四)在數(shù)量限制條件下實施行政許可的方式:無
(五)規(guī)定在數(shù)量限制條件下實施行政許可方式的依據(jù):無
十二、行政許可后年檢
(一)有無年檢要求:無
(二)設定年檢要求的依據(jù):無
(三)年檢周期:無
(四)年檢是否要求報送材料:無
(五)年檢報送材料名稱:無
(六)年檢是否收費:無
(七)年檢收費項目的名稱、年檢收費項目的標準、設定年檢收費項目的依據(jù)、規(guī)定年檢項目收費標準的依據(jù):無
(八)通過年檢的證明或者標志:無
十三、行政許可后年報
(一)有無年報要求:無
(二)年報報送材料名稱:無
(三)設定年報要求的依據(jù):無
(四)年報周期:無
十四、監(jiān)管主體
縣市場監(jiān)管局
十五、備注