監(jiān)督索引號53092400800301000
目 錄
第一部分 鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)人民政府概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2022年度部門決算表
一、收入支出決算表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算表
五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表
十、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費情況表
十一、國有資產(chǎn)情況使用表
十二、2022年度部門整體支出績效自評情況
十三、2022年度部門整體支出績效自評表
十四、2022年度項目支出績效自評表
第三部分 2022年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
四、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費支出情況
二、國有資產(chǎn)占用情況
三、政府采購支出情況
四、部門績效自評情況
(一)部門整體支出績效自評情況
(二)部門整體支出績效自評表
(三)項目支出績效自評表
五、其他重要事項情況說明
六、相關(guān)口徑說明
第五部分 名詞解釋
第一部分 鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)人民政府概況
一、主要職能
(一)主要職能
1.貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī),弘揚(yáng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主旋律,創(chuàng)建習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想新農(nóng)村。
2.強(qiáng)化基層黨建工作,加大黨組織建設(shè)力度,宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,提升組織力、突出政治功能。
3.著力營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型進(jìn)行示范引導(dǎo),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。做好鎮(zhèn)、村發(fā)展規(guī)劃,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
4.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、新型農(nóng)村服務(wù)體系、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題,切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
5.著力增強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能,拓寬服務(wù)渠道,改進(jìn)服務(wù)方式,不斷完善便捷、高效、惠民的基層服務(wù)體系。
6.推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格依法履行職責(zé),為群眾提供更多的公共服務(wù),促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。
7.綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,加強(qiáng)社會治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作,加強(qiáng)民族宗教的管理,及時化解社會矛盾,確保社會穩(wěn)定。
8.加強(qiáng)村(居)民自治工作的指導(dǎo),促進(jìn)村(居)民自治良性發(fā)展,統(tǒng)籌和規(guī)范村(居)委會承擔(dān)的各類協(xié)管事項,規(guī)范人員管理和經(jīng)費使用,推進(jìn)“多元合一、一員多能”。
9.加強(qiáng)對村(居)民委員會選舉、村務(wù)公開、資產(chǎn)財務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)管,確保廣大農(nóng)民群眾民主權(quán)利的合法行使。
10.加強(qiáng)對上級部門派出(駐)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極配合上級主管部門加強(qiáng)對派出(駐)機(jī)構(gòu)的黨群組織的管理,妥善處理好與派出(駐)機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系。
11.完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二)2022年度重點工作任務(wù)概述
1.眾志成城抓疫情防控。始終堅持人民至上、生命至上,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、防控戰(zhàn)、人民戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一是高效處置本土疫情。面對4起本土疫情,全鎮(zhèn)上下聞令而動、向險而行,守住疫情不外溢的底線。組建工作專班,縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動開展處置工作,合理設(shè)置封控卡點,第一時間組織核酸檢測,組織專業(yè)消殺隊伍進(jìn)行消殺,對封控區(qū)實行網(wǎng)格化管理。累計開展全員核酸32輪2.1萬人次,消殺人員密集場所100余次,收集處理群眾需求238件。
2.突出重點抓鄉(xiāng)村振興。一以貫之將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為政治任務(wù)和第一民生工程來抓。一是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,建立防返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,保持現(xiàn)行幫扶政策總體穩(wěn)定。實行分類管理、分類施策、及時幫扶,確保每戶農(nóng)戶幫扶措施達(dá)3條以上。認(rèn)真開展防返貧監(jiān)測,扎實開展“回頭看”,年度新識別突發(fā)嚴(yán)重困難戶25戶92人,脫貧不穩(wěn)定戶5戶17人,邊緣易致貧戶3戶9人,消除突發(fā)嚴(yán)重困難戶45戶154人,消除邊緣易致貧戶13戶49人,消除脫貧不穩(wěn)定戶6戶26人。抓牢抓實控輟保學(xué)工作,脫貧戶子女入學(xué)率、鞏固率達(dá)100%。
3.強(qiáng)化措施抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),在不斷鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,積極培育新興產(chǎn)業(yè)。完成縣級14個村、市級11個村的“一村一品”認(rèn)定,不斷筑牢助農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是持續(xù)鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。探索建立“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,不斷加大管護(hù)技能培訓(xùn)力度,積極培育“堅果+”“核桃+”林下經(jīng)濟(jì)種植養(yǎng)殖模式。建成道水村茶廠并投產(chǎn)使用,紅巖村核桃油加工廠建設(shè)正加快推進(jìn),積極向上爭取哈里村標(biāo)膠廠建設(shè)項目。截至目前,全鎮(zhèn)有堅果21.05萬畝,產(chǎn)值3.73億元;橡膠9.33萬畝,產(chǎn)值2047.1萬元;核桃8.85萬畝,產(chǎn)值2972.6萬元;茶葉9645畝,產(chǎn)值1572萬元。
4.堅持不懈抓項目建設(shè)。牢牢把握現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)契機(jī),2022年共謀劃儲備項目685個,計劃總投資28.2億元,批復(fù)實施14個,實際開工在建9個,完工5個,總投資5736.89萬元。建成茶葉初制所1個、烤煙房10座、灌溉溝渠800米。
5.統(tǒng)籌推進(jìn)抓城鄉(xiāng)建設(shè)。扎實開展人居環(huán)境整治。把人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的首戰(zhàn),聚焦“垃圾、污水、廁所、庭院、圈舍”,花大力氣進(jìn)行人居環(huán)境整治,農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。扎實推進(jìn)垃圾治理。不斷強(qiáng)化對群眾的教育引導(dǎo),垃圾分類工作有序推進(jìn),實現(xiàn)垃圾收費制全覆蓋。扎實推進(jìn)污水治理。分類分層推動農(nóng)村污水治理,強(qiáng)化對污水處理設(shè)施的管理使用。年內(nèi)完成南傘村城子自然村、白巖村皮匠寨自然村污水處理項目。南傘村大壩自然村、白巖村白巖自然村等9個自然村污水處理項目正快速推進(jìn)。
6.綠美建設(shè)扎實推進(jìn)。高位統(tǒng)籌推進(jìn)綠美建設(shè)工作,建立健全工作機(jī)制,編制三年行動計劃、十年專項規(guī)劃,開展綠美培訓(xùn)10期。鼓勵引導(dǎo)社會各界和廣大群眾參與綠美建設(shè),籌集“綠美愛心”捐助資金4.51萬元,植樹種花6.3萬余株,新增綠化面積1.22萬平方米。打造綠美示范點5個,申報“市級綠美村莊”23個,紅巖村刺樹丫口自然村被評為“省級綠美村莊”。
7.社會大局和諧穩(wěn)定。持續(xù)開展平安南傘建設(shè),常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭。加強(qiáng)矛盾糾紛排查和信訪矛盾化解力度,2022年共排查處各類矛盾糾紛215件,調(diào)解成功206件,調(diào)解成功率96%。認(rèn)真做好防汛抗旱減災(zāi)工作,妥善處置班龍村“9·20”突發(fā)性自然災(zāi)害。深入開展食品安全專項整治行動,嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展執(zhí)法檢查4次,涉及企業(yè)23家,排查隱患11條,并全部整改到位。加大“三非”人員整治力度,2022年累計遣送295人、勸返486人。全面整治轄區(qū)涉槍涉爆治安風(fēng)險隱患,2022年共收繳群眾主動上交各類槍支98支、子彈1341發(fā)、雷管83根、手雷6枚、火藥3.45公斤。
8.全面從嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)。服務(wù)效能全面提升。始終把推動地方發(fā)展所需和解決群眾“急難愁盼”作為檢驗政府工作的重要指標(biāo),以政府信息公開網(wǎng)站和“邊關(guān)南傘”微信公眾號為主平臺,及時更新群眾關(guān)心的事項和熱點信息,及時協(xié)調(diào)解決群眾反映的熱點難點問題。受理“12345”政務(wù)熱線投訴案件15件,辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。推動行政效率提升,積極推進(jìn)“一部手機(jī)辦事通”全覆蓋,政務(wù)服務(wù)受理審批事項按時辦結(jié)率100%,最多跑一次率100%。
二、部門基本情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)人民政府共設(shè)置5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):黨政辦公室、基層黨建綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事務(wù)和社會治安綜合治理信訪辦公室、鄉(xiāng)村振興辦公室。 所屬單位10個,分別是:
1.行政單位3個,分別為:中共南傘鎮(zhèn)委員會、南傘鎮(zhèn)人民政府、南傘鎮(zhèn)人大。
2.事業(yè)單位7個。分別為:南傘鎮(zhèn)財政所、南傘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、南傘鎮(zhèn)林業(yè)草原服務(wù)中心、南傘鎮(zhèn)水務(wù)服務(wù)中心、南傘鎮(zhèn)文化和旅游廣播電視體育服務(wù)中心、南傘鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心、南傘鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心。
(二)決算單位構(gòu)成
納入鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)人民政府2022年度部門決算編報的單位共10個。其中:行政單位3個,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位7個。分別是:
1.中共南傘鎮(zhèn)委員會
2.南傘鎮(zhèn)人大主席團(tuán)
3.南傘鎮(zhèn)人民政府
4.南傘鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心
5.南傘鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心
6.南傘鎮(zhèn)財政所
7.南傘鎮(zhèn)文化和旅游廣播電視體育服務(wù)中心
8.南傘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心
9.南傘鎮(zhèn)林業(yè)草原服務(wù)中心
10.南傘鎮(zhèn)水務(wù)服務(wù)中心
(三)部門人員和車輛的編制及實有情況
鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)人民政府2022年末實有人員編制97人。其中:行政編制40人(含行政工勤編制4人),事業(yè)編制57人(含參公管理事業(yè)編制0人);在職在編實有行政人員33人(含行政工勤人員4人),事業(yè)人員51人(含參公管理事業(yè)人員0人)。
尚未移交養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員共計0人(離休0人,退休0人);由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員31人(離休0人,退休31人)。
實有車輛編制3輛,在編實有車輛3輛。
第二部分 2022年度部門決算表
(詳見附件)
鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)人民政府2022年度無政府基金預(yù)算財政撥款收入,故《政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表》為空表。無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入,故《國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表》為空表。
第三部分 2022年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)人民政府2022年度收入合計144036643.19元。其中:財政撥款收入89124891.35元,占總收入的61.88%;上級補(bǔ)助收入0元,占總收入的0%;事業(yè)收入0元(含教育收費0元)占總收入的0%;經(jīng)營收入0元,占總收入的0%;附屬單位繳款收入0元,占總收入的0%;其他收入54911751.84元,占總收入的38.12%。與上年相比,收入合計增加37187371.75元,增長34.8%。其中:財政撥款收入增加39339458.79元,增長79.02%;上級補(bǔ)助收入與上年同期相比無變動;事業(yè)收入與上年同期相比無變動;經(jīng)營收入與上年同期相比無變動;附屬單位上繳收入與上年同期相比無變動;其他收入減少2134087.04元,下降3.74%。主要原因分析為:財政撥款收入增加是由于財政撥款項目增加,項目投資金額較大如:2022年度增加現(xiàn)代化邊境小康村25000000元目,田壩村生豬屠宰場項目建設(shè)10850000元項目,疫情防控伙食及物資保障項目31695727.71萬元項目,全民健身征地項目2310000元,界牌河農(nóng)戶拆遷安置點征地項目5859174.56元,其他收入減少是由于款項來源主要以財政撥款為主,資金來源渠道變少。
二、支出決算情況說明
鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)人民政府2022年度支出合計170250976.39元。其中:基本支出20154645.16元,占總支出的11.84%;項目支出150096331.23元,占總支出的88.16%;上繳上級支出0元,占總支出的0%;經(jīng)營支出0元,占總支出的0%;對附屬單位補(bǔ)助支出0元,占總支出的0%。與上年相比,支出合計增加68616596.86元,增長67.51%。其中:基本支出減少1179567.8元,下降5.53%;項目支出增加69796164.66元,增長86.92%,上繳上級支出上年同期相比無變動;經(jīng)營支出上年同期相比無變動;對附屬單位補(bǔ)助支出上年同期相比無變動。主要原因分析:財政撥款支出增加是由于疫情防控、鄉(xiāng)村振興、邊境幸福村等項目增加,且項目投資金額較大,如:本年度增加的現(xiàn)代化邊境小康村5000000元項目,田壩村生豬屠宰場項目建設(shè)10850000元項目,疫情防控伙食及物資保障項目31695727.71元項目,全民健身征地項目2310000元,界牌河農(nóng)戶拆遷安置點征地建設(shè)項目5859174.56元等。
(一)基本支出情況
2022年度用于保障鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)人民政府、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出20154645.16元,與上年相比減少1179567.8元,下降5.53%。其中:基本工資、津貼補(bǔ)貼、對個人和家庭補(bǔ)助等人員經(jīng)費支出17968052.4元,占基本支出89.15%;辦公費、印刷費、水電費、辦公專用設(shè)備購置等公用經(jīng)費2186592.76元,占基本支出的10.85%。平均工資福利支出為138678.17元。
(二)項目支出情況
2022年度用于保障鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)人民政府、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出150096331.23元,與上年相比,增加69796164.66元,增長86.92%。其中:基本建設(shè)類項目支出7000000元,其他類項目支出143096331.23元。主要用于南傘鎮(zhèn)退休干部撫恤金、工業(yè)園區(qū)全民健身中心項目建設(shè)用地征地款項目2619805.2元,農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)專項、廁所革命、冬春荒救助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)增減掛鉤項目、雙語科普項目經(jīng)費8811777.08元,南傘鎮(zhèn)2022年中央耕地力保護(hù)補(bǔ)貼8981477.94元,南傘鎮(zhèn)財政所公共服務(wù)能力提升項目專項資金50200,南傘鎮(zhèn)省級強(qiáng)邊固防突擊隊員的食宿補(bǔ)貼專項經(jīng)費612700元,南傘鎮(zhèn)平安鎮(zhèn)康工作經(jīng)費、提升人居環(huán)境及愛國衛(wèi)生運(yùn)動資金243957元,南傘鎮(zhèn)疫情防控、邊境物理阻攔、立體化防控物防項目建設(shè)補(bǔ)助資金35395327.71元,沿邊定居群眾生活補(bǔ)助、臨時救助、高齡老人補(bǔ)貼26600400元,南傘鎮(zhèn)刺樹丫口、白巖自然村現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)項目5500000元,界牌河農(nóng)戶拆遷安置點工程建設(shè)及補(bǔ)償款5859174.56元,南傘鎮(zhèn)草原禁牧補(bǔ)貼草畜平衡獎勵資金,2022年中央實際種糧補(bǔ)貼資金、2020-2021榨季糖料甘蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)貼5968073.25元,中央財政退耕林資金、管護(hù)站建設(shè)資金、2020年天然林停伐補(bǔ)助資金、2020年完善整改復(fù)耕政策補(bǔ)助3776638元,南傘鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游及邊境小康村建設(shè)項目、紅巖村現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)項目、班龍村包包頭自然村建設(shè)工程項目資金18669475元,南傘鎮(zhèn)烤煙烤房建設(shè)、道水村茶廠建設(shè)項目南傘鎮(zhèn)田壩村生豬屠宰加工產(chǎn)園區(qū)建設(shè)項目、南傘鎮(zhèn)水稻種植項目、班龍村南片河自然村核桃提質(zhì)增效、小額貸款資金等項目19769088元,南傘鎮(zhèn)紅巖村鄉(xiāng)村旅游功能提升建設(shè)項目資金及南傘鎮(zhèn)營盤村2019年邊疆黨建長廊“四位一體”項目資金6038237.49元,南傘鎮(zhèn)德勝社區(qū)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目及戶育村田壩村電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)項目專項資金700000元,南傘鎮(zhèn)紅巖村“賜福彝風(fēng)邊陲小鎮(zhèn)”建設(shè)項目補(bǔ)助經(jīng)費500000元。
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)人民政府2022年度一般公共預(yù)算財政撥款支出115520884.79元,占本年支出合計的67.85%。與上年相比增加70119470.66元,增長60.70%,主要原因分析為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,筑牢疫情防控防線,提升農(nóng)村人居環(huán)境,開展美麗鄉(xiāng)村,旅游鄉(xiāng)村等項目,發(fā)展農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)副產(chǎn)品走產(chǎn)業(yè)化,專業(yè)化道路。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況:
1.一般公共服務(wù)(類)支出9594948.63元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的8.31%。與上年相比減少3003727.03元,同比下降23.84%。下降原因:人員經(jīng)費減少,主要用于本部門20101人大事務(wù)、20103政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)、20106財政事務(wù)、20131黨委辦公廳(室)辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)及事業(yè)單位、20132組織事務(wù)、20199其他一般公共服務(wù)支出等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出。
2.公共安全(類)支出5000000元,占一般公共預(yù)算財政撥總支出的4.33%,與上年相比增加5000000元,同比增長100%,增長原因:疫情防控建設(shè)項目增加,主要用于本部門邊境物理阻隔鐵絲網(wǎng)建設(shè)。
3.文化旅游體育與傳媒支出(類)支出560886.95元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.49%,與上年相比增加77842.63元,同比增長16.12%,增長原因:人員經(jīng)費增加,主要用于南傘鎮(zhèn)文化旅游服務(wù)中心人員工資福利、社會保障繳費、日常經(jīng)費支出。
4.社會保障和就業(yè)支出(類)支出1610754.36元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的1.39%,與上年相比增加249007.56元,同比增長18.29%,增長原因:社會保障繳費增加,主要用于南傘鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心人員工資福利、社會保障繳費、日常經(jīng)費支出。
5.衛(wèi)生健康支出(類)支出29316299.01元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的25.38%,與上年相比增加7783714.85元,同比增長36.14%,增長原因:增加南傘鎮(zhèn)疫情防控務(wù)工及生活補(bǔ)助等項目支出,主要用于本部門疫情防控物資采購、執(zhí)勤卡點建設(shè)、強(qiáng)邊固防突擊隊、民兵、脫產(chǎn)干部、聯(lián)防員、抵邊村干部、網(wǎng)格員等伙食補(bǔ)助。
6.節(jié)能環(huán)保支出(類)支出4500000元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的3.90%,與上年相比增加4500000元,同比增長100%,增長原因:現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游項目增加,主要用于本部門刺樹丫口現(xiàn)代化邊境小康村及鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)。
7.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)支出6323026.32元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的5.47%,與上年相比增加5895777.16元,同比增長1379.93%,增長原因為:增加界牌河、茶山腳至121環(huán)城路民族小學(xué)北側(cè)征收、紅巖村綠美村莊建設(shè)等土地征收測繪費及補(bǔ)償款,主要用于南傘鎮(zhèn)村鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理中心人員工資福利、社會保障繳費、日常經(jīng)費支出及界牌河、茶山腳至121環(huán)城路民族小學(xué)北側(cè)征收、紅巖村綠美村莊建設(shè)等土地征收測繪費及補(bǔ)償款。
8.農(nóng)林水支出(類)支出56614969.52元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的49%,與上年相比增加47616855.49元,同比增長529.18%,增長原因:增加南傘鎮(zhèn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、提升人居環(huán)境、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、修建產(chǎn)業(yè)道路等項目,主要用于南傘鎮(zhèn)農(nóng)服、林業(yè)、水利人員工資福利、社會保障繳費、日常經(jīng)費支出及村社區(qū)干部工資、村小組干部報酬、小額貸款貼息、烤房群配電工程款、刺樹丫口集中養(yǎng)殖場建設(shè)項目征地款、筍寶寶加工廠建設(shè)、班龍村包包頭進(jìn)村道路、南片河核桃提質(zhì)增效、營盤農(nóng)貿(mào)市場線路工程、營盤、南傘村“四位一體”建設(shè)、德勝社區(qū)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、大壩自然村亮化工程、鄉(xiāng)村旅游功能提升建設(shè)項目、戶育村、田壩村電子商務(wù)服務(wù)站、紅巖村“賜福彝風(fēng)邊陲小鎮(zhèn)”建設(shè)、田壩村生豬屠宰場加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、道水村集體經(jīng)濟(jì)茶葉加工等建設(shè)項目。
9.其他支出(類)支出2000000元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的1.73%,與上年相比增加1500000元,同比增長75%,增長原因:疫情防控項目建設(shè)增加,主要用于南傘鎮(zhèn)邊境物理阻攔設(shè)施專項資金及監(jiān)理資金。
除以上一般公共服務(wù)(類)支出、公共安全(類)支出、文化旅游體育與傳媒(類)支出、社會保障和就業(yè)(類)支出衛(wèi)生健康(類)支出、節(jié)能環(huán)保(類)支出、城鄉(xiāng)社區(qū)(類)支出、農(nóng)林水(類)支出、其他(類)支出外,無其余支出。
四、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
2022年度財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中,財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算為305000元,支出決算為249888.54元,完成年初預(yù)算的81.93%,其中:因公出國(境)費支出決算0元,占總支出決算的0%;本年本單位未編制因公出國境預(yù)算,也未發(fā)生因公出國境事件,故無因公出國境預(yù)算及支出,公務(wù)用車購置費支出決算0元,占總支出決算的0%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費支出決算234814.54元,占總支出決算的93.97%;公務(wù)接待費支出決算15074元,占總支出決算的6.03%,具體是國內(nèi)接待費支出決算15074元(其中:外事接待費支出決算0元),國(境)外接待費支出決算0元。明細(xì)情況如下:
(一)一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況
鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)人民政府2022年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算為305000元,支出決算為249888.54元,完成年初預(yù)算的81.93%。其中:因公出國(境)費支出決算為0元,完成年初預(yù)算的0%;公務(wù)用車購置費支出決算為0元,完成年初預(yù)算的0%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費支出決算為234814.54元,完成年初預(yù)算的146.76%;公務(wù)接待費支出決算為15074元,完成年初預(yù)算的10.4%。2022年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是本單位嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,厲行節(jié)約,減少“三公”經(jīng)費支出。
2022年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比上年減少27541.55元,下降9.93%。其中:因公出國(境)費支出決算0元,與上年相比無變化;公務(wù)用車購置費支出決算0元,與上年相比無變化;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費支出決算減少39458.55元,下降14.39%;公務(wù)接待費支出決算增加11917元,增長377.48%。2022年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算減少的主要原因是本單位嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,厲行節(jié)約,減少“三公”經(jīng)費支出。安排國(境)外公務(wù)接待0批次,接待人次0人。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出實物量的具體情況
1.安排因公出國(境)團(tuán)組0個,累計0人次。
2.購置車輛0輛。開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為3輛。主要用于開展村上工作疫情防控,各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。
3.安排國內(nèi)公務(wù)接待25批次(其中:外事接待0批次),接待人次514人(其中:外事接待人次0人)。主要用于上級部門調(diào)研、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等公務(wù)活動發(fā)生的接待支出;安排國(境)外公務(wù)接待0批次,接待人次0人。
本年度本單位未發(fā)生政府性基金預(yù)算及國有資本經(jīng)營預(yù)算“三公”經(jīng)費支出。
第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費支出情況
鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)人民政府2022年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費支出1696605.77元,比上年減少931593.51元,下降35.45%,一是鎮(zhèn)財政所由參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)槭聵I(yè)單位,機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費減少;二是嚴(yán)格貫徹落實過“緊日子”思想要求、厲行節(jié)約壓減一般性支出。部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費主要用于辦公費、電費、郵電費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費、其他商品和服務(wù)費用等。
二、國有資產(chǎn)占用情況
截至2022年12月31日,鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)人民政府資產(chǎn)總額64278939.66元,其中,流動資產(chǎn)24743404.61元,固定資產(chǎn)2179320.99元,對外投資及有價證券0元,在建工程21772348.3元,無形資產(chǎn)23057.12元,其他資產(chǎn)15560808.64元(具體內(nèi)容詳見附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額增加22691389.63元,其中固定資產(chǎn)減少68077.91元。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0元;處置車輛0輛,賬面原值0元;報廢報損資產(chǎn)0項,賬面原值0元,實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0元;出租房屋0平方米,賬面原值0元,實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0元。
三、政府采購支出情況
2022年度,鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)人民政府采購支出總額148910元,其中:政府采購貨物支出148910元;政府采購工程支出0元;政府采購服務(wù)支出0元。授予中小企業(yè)合同金額148910元,占政府采購支出總額的100%,政府采購支出情況與政府采購系統(tǒng)備案數(shù)據(jù)保持一致。
四、部門績效自評情況
(一)部門整體支出績效自評情況
2022年鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)人民政府整體支出績效自評金額170250976.39元,項目績效自評金額1500966331.23元,共17個項目,覆蓋率為100%。
1.項目績效目標(biāo)情況:嚴(yán)格按照預(yù)算法要求,做好預(yù)算編制、指標(biāo)安排等相關(guān)工作,切實加快支出進(jìn)度,加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益。一是以績效目標(biāo)為導(dǎo)向,以績效評價為抓手,以改進(jìn)預(yù)算管理為目的,加強(qiáng)項目資金管理,充分發(fā)揮資金使用效益。二是將績效目標(biāo)與工作職責(zé)緊密銜接,對項目全過程跟蹤問效,掌握項目資金支出進(jìn)度和績效目標(biāo)的完成情況,防止項目運(yùn)行與預(yù)算偏離。三是嚴(yán)格按要求開展績效自評,對項目進(jìn)行考評。四是充分運(yùn)用評價結(jié)果,完善管理制度,改進(jìn)管理措施,提高管理水平。
2.績效評價工作開展情況:根據(jù)年初項目預(yù)算合理安排項目實施,確保2022年度預(yù)算項目資金落實到位,為下年度的項目計劃制定提供依據(jù)。一是項目立項與部門職責(zé)范圍相符,屬干部門履職所需,項目按年度工作計劃和項目實施方案進(jìn)行,較好地完成了年度計劃,完成比較及時。二是項目順利實施,與工作目標(biāo)任務(wù)相符,保證了年初部門確定的工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,在以文輔政、服務(wù)改革等方面精準(zhǔn)發(fā)力,鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)人民政府各項工作推進(jìn)有序、落實有力、行動有效。
3.綜合評價情況及評價結(jié)論:嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行預(yù)算,合理使用資金,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行績效評價,落實真實、客觀、公正的要求,綜合評價結(jié)果為良。
(二)部門整體支出績效自評表
(詳見附件)
(三)項目支出績效自評表
(詳見附件)
五、其他重要事項情況說明
鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)人民政府2022年度無重要事項情況說明。
六、相關(guān)口徑說明
(一)基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補(bǔ)助,公用經(jīng)費包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。
(二)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用財政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費支出。
(三)按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費包括因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費、公務(wù)接待費。其中:因公出國(境)費,指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置費,指公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費);公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費,指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛,包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用。
(四)“三公”經(jīng)費決算數(shù)是指各部門(含下屬單位)當(dāng)年通過本級一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)。
結(jié)余資金安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費和公務(wù)接待費支出數(shù)(包括基本支出和項目支出)。
第五部分 名詞解釋
1.部門決算:各部門依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及其履行職能情況編制,反映部門所有預(yù)算收支和結(jié)余執(zhí)行結(jié)果及績效等情況的綜合性年度報告,是改進(jìn)部門預(yù)算執(zhí)行以及編制后續(xù)年度部門預(yù)算的參考和依據(jù)。
2.財政撥款收入:財政撥款收入是指各級人民政府對納入預(yù)算管理的單位撥付的財政資金。
3.其他收入:指除“財政撥款收入”“財政專戶資金”“事業(yè)收入”“事業(yè)單位經(jīng)營收入”“政府性基金收入”“用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額”等以外的各項收入。
4.年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余:指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
5.年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排,因客觀原因尚未使用的人員支出、經(jīng)費支出或項目支出。
6.基本支出:指預(yù)算單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而產(chǎn)生的支出,分為人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。
7.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
監(jiān)督索引號53092400800301111