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政府信息公開
(忙丙鄉(xiāng))
索引號
zk100/2022-00178
發(fā)布機構(gòu)
鎮(zhèn)康縣
文  號
發(fā)布日期
2022-11-07
鎮(zhèn)康縣忙丙鄉(xiāng)人民政府2021年度部門決算
作者:管理員 瀏覽次數(shù):211 字體:【

監(jiān)督索引號53092400800601000

鎮(zhèn)康縣忙丙鄉(xiāng)人民政府2021年度部門決算

目錄

第一部分 鎮(zhèn)康縣忙丙鄉(xiāng)人民政府門概況

一、主要職能

二、部門基本情況

第二部分 2021年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表

九、三公經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表

第三部分 2021年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

二、支出決算情況說明

三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

四、一般公共預(yù)算財政撥款三公經(jīng)費支出決算情況說明

第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

二、國有資產(chǎn)占用情況

三、政府采購支出情況

四、部門績效自評情況

(一)部門整體支出績效自評情況

(二)部門整體支出績效自評表

(三)項目支出績效自評表

五、其他重要事項情況說明

六、相關(guān)口徑說明

第五部分 名詞解釋




第一部分 鎮(zhèn)康縣忙丙鄉(xiāng)人民政府門概況

一、主要職能

(一)主要職能

1)宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策,執(zhí)行黨中央,國務(wù)院省、地、縣、各級組織的決議決定,團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾,努力完成本轄區(qū)內(nèi)各項任務(wù)。

2)執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關(guān)的決策、命令,管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政事務(wù)。

3)編制和執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算方案。

4)領(lǐng)導(dǎo)和管理本區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟和社會各項事業(yè)。

5)領(lǐng)導(dǎo)和管理本區(qū)域內(nèi)的民族、民政和社會治安等工作。

6)完成上級黨委、政府交辦的其它工作任務(wù)。

(二)2021年度重點工作任務(wù)介紹

(一)加強黨的建設(shè),建強經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘

1)抓思想引領(lǐng),提高政治自覺。深化和豐富政治理論學(xué)習(xí)載體和內(nèi)容,以理論學(xué)習(xí)中心組、讀書會、讀書班等形式,組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神、“八月回信”精神;堅持政治理論學(xué)習(xí)納入黨委會議必上議程,教育引導(dǎo)各級黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。貫徹落實省委省政府臨滄現(xiàn)場辦公會、縣第十五次黨代會、市第五次黨代會精神,錄制市縣黨代會決議音頻,以廣播的形式在村級陣地定時輪番播放,廣泛宣傳各級黨委的目標(biāo)導(dǎo)向,匯聚廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)的正能量,確保黨委的決策部署落地落實。

(2)抓學(xué)習(xí)教育,提升理論水平。

(3)抓規(guī)范化建設(shè),壓實主體責(zé)任。全面深化黨支部標(biāo)準化規(guī)范化建設(shè),健全完善鄉(xiāng)黨委班子成員掛鉤聯(lián)系基層黨組織工作制度,深入分析研判村級黨組織換屆后的新情況新問題,加強督促指導(dǎo),壓緊壓實各級黨組織的主體責(zé)任,確保各級黨組織新班子順利接班,做到工作不斷、力度不減。

4)抓程序規(guī)定,從嚴黨員準入。嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員5個步驟25個環(huán)節(jié)工作程序,認真抓好發(fā)展黨員和黨員的教育管理工作,今年共培養(yǎng)入黨積極分子17名,接收預(yù)備黨員22名,預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正15名。注重培養(yǎng)發(fā)展年輕黨員,有序推進黨員新老交替,促進黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

(二)夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為群眾增收致富提供堅強保障

1.經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)步推進

1)鎖定目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好。2021年預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入4.27億元,較上年同期增長0.76億元,增幅21.7%。實現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入13503元,較上年同期增長2108元,增幅18.5%。預(yù)計完成招商引資項目7個總投資2.5億元,完成上級下達年度任務(wù)數(shù)的100%;預(yù)計完成固定資產(chǎn)項目7660萬元,完成上級下達年度任務(wù)數(shù)的109.42%。

2)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特色產(chǎn)業(yè)成效明顯。一是做強茶葉產(chǎn)業(yè)。深入實施茶葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程,開展清除影響村內(nèi)茶葉生長和人居環(huán)境的竹棚,亮化茶園和村內(nèi)道路,成功申報馬鞍山村集體茶廠食品生產(chǎn)許可證,助推茶價提升、茶企增收、茶農(nóng)致富。2021年,全鄉(xiāng)春茶總產(chǎn)量934.8噸,總產(chǎn)值4966.4萬元,預(yù)計全年茶葉總產(chǎn)量可達到2000噸,預(yù)計總產(chǎn)值8500萬元。二是調(diào)優(yōu)烤煙產(chǎn)業(yè)。堅持算賬調(diào)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)促增收的思路,圍繞群眾增收、政府增稅的主線,積極調(diào)整煙區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化煙區(qū)布局,全力推進烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2021年,縣級下達烤煙種植任務(wù)1500畝,完成煙苗移栽1508畝,完成任務(wù)數(shù)的100.53%,完成煙葉收購3449擔(dān),實現(xiàn)收入477萬元,均價28.06元,較去年增加0.58元。三是拓展香料煙產(chǎn)業(yè)。進一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),2020/2021產(chǎn)季,完成煙苗移栽252畝,收購煙葉31.5噸,收購均價26.51元/公斤,產(chǎn)生稅收18.36萬元。2021/2022產(chǎn)季生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)為700畝,收購煙葉2000擔(dān),涉及6個行政村。組建6個工作組駐村開展香料煙種植工作,目前,已進入大田移栽階段。四是穩(wěn)推甘蔗產(chǎn)業(yè)。不斷加大宣傳力度,努力擴大蔗區(qū)面積,提升群眾種植積極性,大力實施坡改梯項目,全力推進甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020/2021年榨季,縣級下達忙丙鄉(xiāng)甘蔗種植任務(wù)2500畝,完成種植面積2360.1畝,完成任務(wù)數(shù)的94.4%。五是統(tǒng)籌推進其他產(chǎn)業(yè)。完成小春農(nóng)作物種植1.82萬畝,其中糧豆面積1.38萬畝,糧豆產(chǎn)量1696噸,蔬果面積0.2萬畝。完成大春農(nóng)作物種植5.32萬畝,其中糧豆面積4.28萬畝,糧豆產(chǎn)量8504噸,蔬果面積0.34萬畝。

3)提高服務(wù)功能,畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2021年生豬存欄18720頭,大牲畜牛存欄1770頭,馬屬存欄496匹,羊存欄3279只,禽存欄30285羽。完成春秋兩季免疫工作,完成一年兩次家禽家畜血清采集送檢,有效處置生豬疫情,全鄉(xiāng)畜禽產(chǎn)品安全有保障。

2.有效鞏固拓展脫貧攻堅成果

堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓,推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決守住脫貧攻堅勝利果實,推動守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,落實“一平臺三機制”“兩不愁三保障”等政策措施,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

1)扎實開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測調(diào)整。成立以鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長,其他班子成員任副組長,各辦公室(中心、所)負責(zé)人、各村主任為成員的忙丙鄉(xiāng)2021年防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測對象“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集暨監(jiān)測對象“回頭看”工作。全鄉(xiāng)現(xiàn)有在冊脫貧戶1662戶6673人,“三類人員”164戶614人,其中脫貧不穩(wěn)定戶52戶196人(2戶6人風(fēng)險未消除),邊緣易致貧戶112戶418人風(fēng)險全部消除。截至目前,全鄉(xiāng)9個村均召開分析研判會,提出擬新納入“三類人員”9戶41人,突發(fā)嚴重困難戶1戶3人、擬新納入脫貧不穩(wěn)定戶4戶20人、擬新納入邊緣易致貧戶4戶18人,通過開展入戶信息采集和收入核算,排查出家庭成員自然增加40人,自然減少51人。

2)持續(xù)抓實主要政策措施落實。一是全力推進“政府救助平臺”APP的安裝注冊使用,實現(xiàn)農(nóng)村低收入人口幫扶全覆蓋。截至目前,完成注冊1215戶,共收到群眾申請105件(其中:低保81件,臨時救助1件,特困供養(yǎng)16件,參保登記1件,新生兒參保2件,大病救助2件,異地就醫(yī)未報銷1件,找工作1件),已辦結(jié)105件,辦結(jié)率100%。二是建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、電商、合作社,大力培育農(nóng)戶與專業(yè)合作社綁定、專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)綁定的“雙綁”發(fā)展機制,確保產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋,推動小農(nóng)戶與大市場有效對接。截至目前,全鄉(xiāng)登記注冊各類農(nóng)民專業(yè)合作社25個,涉及種植、養(yǎng)殖、初加工、銷售等行業(yè)。三是建立股份合作機制,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟全覆蓋。深入推進村級集體經(jīng)濟強村工程,引導(dǎo)支持村級集體整合各類資源要素,通過組建公司或與各類經(jīng)營主體合作等方式,建立公開透明的股份合作機制,以股權(quán)量化工作推動“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。2021年,全鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟預(yù)計總收入60.4萬元。四是建立健全扶志扶智長效機制,實現(xiàn)農(nóng)村低收入人口就業(yè)培訓(xùn)全覆蓋。堅持長短結(jié)合,短期抓技能培訓(xùn),長期抓職業(yè)教育,做好扶志扶智全覆蓋,讓每個勞動力都有“一技之長”,消除零就業(yè)家庭。用好滬滇協(xié)作、定點幫扶等機制,不斷提高低收入人口外出轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度。通過與宏華公司培訓(xùn)機構(gòu)和人力資源和社會保障局合作,共組織開展培訓(xùn)59場次463人次,涉及澳洲堅果栽培種植及管護技術(shù)、茶葉加工技術(shù)培訓(xùn)、生態(tài)茶園管護、畜禽疾病防控等29個行業(yè)。

(3)持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧攻堅成果。建有忙丙鄉(xiāng)幫海村豹子洞山易地扶貧搬遷安置點1個,搬遷農(nóng)戶30戶142人(其中:建檔立卡農(nóng)戶27戶125人)。按照搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧的工作思路穩(wěn)步推進,工作成績得到了上級相關(guān)部門的肯定。工作領(lǐng)導(dǎo)小組從嚴持續(xù)推進完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴格控制安置點私搭亂建行為,及時跟蹤教育,做到發(fā)現(xiàn)一起制止一起。完成建新拆舊和舊宅基地復(fù)墾復(fù)綠工作,建成安置點養(yǎng)殖小區(qū)2000平方米,做到人畜分離。建成雨污分離管網(wǎng)建設(shè)301米,實現(xiàn)雨污分離排放。戶均地坪硬化60平方米,并對農(nóng)戶庭院進行改造和美化提升。文化植入,弘揚社會主義核心價值觀、家風(fēng)家訓(xùn)、農(nóng)耕文化、易地搬遷、鄉(xiāng)村振興、村規(guī)民約等主題

3.積極做好社會治理工作

1)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針,努力辦好人民滿意的教育,推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,推動“雙減”落地,全鄉(xiāng)教育事業(yè)連創(chuàng)佳績,2021年云南省初中學(xué)業(yè)水平考試忙丙中學(xué)九年級學(xué)生平均成績總評再次獲得全縣第一,表彰15名優(yōu)秀個人和4個先進集體。

2)養(yǎng)老保險落實到位。2021年目標(biāo)任務(wù)數(shù)13850人,截至10月全鄉(xiāng)參保人數(shù)為9528人,參保率88.65%;截至9月發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金334.49萬元。截至10月發(fā)放死亡喪葬費221人23.74萬元;發(fā)放退保金56人9.13萬元,追回養(yǎng)老金多發(fā)資金34人5.44萬元

3)醫(yī)療衛(wèi)生有序開展。2021年目標(biāo)任務(wù)數(shù)20131人,截至截至年10月繳費人數(shù)5598人,參保率27.81%;電子醫(yī)保卡激活16505人,激活率81.98%。二是深入打擊醫(yī)療保險欺詐騙保,定期深入轄區(qū)“兩定”機構(gòu)開展日常監(jiān)督檢查,加大對違規(guī)行為的監(jiān)管力度,確保參保者合法權(quán)益不受侵害,發(fā)放醫(yī)保欺詐宣傳資料3000余份,截至10月處罰違規(guī)操作9起,扣除違規(guī)金額共1.8萬元。

4)強化各類社會保障。全年累計兌現(xiàn)政策性轉(zhuǎn)移資金1611.17萬元(不包含醫(yī)療補助),其中:兌現(xiàn)種糧耕地保護、整改復(fù)耕、公益林、天然林等補貼688.64萬元,發(fā)放農(nóng)村低保542.1萬元、城鎮(zhèn)低保32.74萬元、臨時困難救助資金51萬元、中央自然災(zāi)害救助資金54萬元、殘疾人兩項補貼50.95萬元、五保金145.65萬元、高齡老人補貼27.05萬元、孤兒補助19.04萬元。

5)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)保障到位。加強建檔立卡戶外出務(wù)工車費、生活費報銷。截至10月,完善材料提交申報313份,發(fā)放補助14萬元。加強勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),全鄉(xiāng)累計勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6288人。

6)持續(xù)推進民族團結(jié)進步示范。緊扣“各民族共同團結(jié)奮斗 共同繁榮發(fā)展”主題,主動融入“臨滄民族團結(jié)進步邊境示范帶”建設(shè),以民族團結(jié)進步示范村建設(shè)為抓手,全力推動示范創(chuàng)建工作,形成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會支持、群眾參與、上下聯(lián)動、合力創(chuàng)建的良好格局。

7)加強社會治安綜合治理。深入開展治安整治,重點加強校園周邊突出問題和涉校問題整治,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,積極營造良好環(huán)境,創(chuàng)建“平安校園”;全面部署,統(tǒng)一指揮,加強重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域排查整治,加強源頭治理和日常監(jiān)管,杜絕鄉(xiāng)內(nèi)黑惡勢力滋生蔓延;持續(xù)開展禁毒、禁賭、緝槍治爆、打零收戒等系列專項行動。

4.全面推進人居環(huán)境整治工作

(1)深入開展愛國衛(wèi)生“七個專項行動”。一是鞏固完善“門前三包”責(zé)任制,在全鄉(xiāng)常態(tài)化開展“周五愛衛(wèi)日”大掃除活動和日常巡查,針對商鋪攤點亂擺亂賣、廣告亂貼亂掛、污水亂排亂倒、公共環(huán)境臟亂差、建筑亂搭亂建、垃圾亂丟亂堆、車輛亂停亂靠等突出問題,逐項整改銷號。二是組織開展全鄉(xiāng)衛(wèi)生單位評比,累計9個企事業(yè)單位及各村委會參與評比,發(fā)現(xiàn)問題并整改210個,有效提高了全鄉(xiāng)愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)氛圍,助推衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作。三是結(jié)合當(dāng)前新冠肺炎疫情防控工作要求,制定了《集鎮(zhèn)公共區(qū)域內(nèi)家禽、貓、狗等寵物飼養(yǎng)規(guī)范》進一步規(guī)范集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)寵物飼養(yǎng)。四是加強農(nóng)貿(mào)市場管理。定期安排人員巡查,開展清潔消毒、疫情防控工作。五是健康文明生活方式宣傳。結(jié)合疫情防控宣傳工作,通過微信、小喇叭、村委會廣播等方式,宣傳健康文明生活方式,積極教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康文明的生活方式。

2)積極開展河道治理。一是充實調(diào)整全鄉(xiāng)12條主要河流、7個壩塘、2個電站、2個水庫、12個大灌區(qū)、54個小灌區(qū)鄉(xiāng)村兩級河長,完善河長工作各項制度,層層壓實責(zé)任,認真部署安排2021年全鄉(xiāng)河長工作,簽訂河長制工作責(zé)任書9份。二是大力開展“清四亂”工作,加大鄉(xiāng)村兩級河長巡河力度。結(jié)合縣級督查實地開展鄉(xiāng)村兩級河長培訓(xùn)2次,有效解決了新河長履職困難問題。三是組織開展鄉(xiāng)級巡河75次,村級巡河135次。組織對全鄉(xiāng)河流、水庫、壩塘汛期安全檢查4次。

3)持續(xù)推進“廁所革命”。一是完成全鄉(xiāng)農(nóng)村戶廁大排查工作,累計完成戶廁排查4506戶,系統(tǒng)錄入4250戶,改造并完成驗收1482戶,合格1257戶,完成兌付928戶資金74.24萬元。二是推動忙丙村岔路寨自然村、馬鞍山村馬鞍山自然村和幫海村大寨自然村三座公廁開工建設(shè)。

4)認真做好國土及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防。一是開展地質(zhì)災(zāi)害巡查檢查12次,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練1次,組織簽訂責(zé)任書,落實各監(jiān)測員職責(zé)。二是開展“大棚房”問題專項清理整治“回頭看”工作,目前,共計排查41宗。其中:農(nóng)戶申請備案13宗(待完善備案手續(xù)13宗,申請備案但不符合備案條件13宗);涉及縣自然資源局下發(fā)圖斑28宗(待完善備案手續(xù)12宗,不符合備案條件16宗)。三是全鄉(xiāng)納入設(shè)施農(nóng)用地問題專項清理整治“回頭看”6個問題,項目面積27.9435畝。目前,已完成排查設(shè)施農(nóng)用地問題專項清理整治“回頭看”個數(shù)6個,完成個數(shù)占比100%。暫無“三類”情況。

5.扎實做好疫情防控

堅決扛實疫情防控政治責(zé)任,堅持人民至上,生命至上,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,圍繞“零輸入、零擴散”的目標(biāo),堅持“四早”原則,落實“四方責(zé)任”,按照“五個管住”“六個強化”“六個立即、一個及時”的總體要求,扎實開展好疫情防控各項工作。

1)強化組織保障。深入貫徹落實“外防輸入,內(nèi)強防控”的總體要求,持續(xù)鞏固我鄉(xiāng)疫情防控階段性成果。一是深入分析研判當(dāng)下疫情防控形勢,及時調(diào)整疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確了指揮部下設(shè)各工作組的責(zé)任分工。二是制定出臺了《忙丙鄉(xiāng)今冬明春疫情防控工作實施方案》《忙丙鄉(xiāng)新冠肺炎疫情防控封鄉(xiāng)封村應(yīng)急預(yù)案》《忙丙鄉(xiāng)以村民小組為單元疫情防控工作方案》《忙丙鄉(xiāng)常態(tài)化疫情防控網(wǎng)格管理工作機制》和《忙丙鄉(xiāng)全人群新型冠狀病毒疫苗接種實施方案》等工作機制,進一步強化組織保障,增強防控隊伍業(yè)務(wù)能力,確保防控機制運轉(zhuǎn)暢通。

2)加強出入管控。在通往永德縣的主要出縣通道設(shè)立5個執(zhí)勤卡點,實行24小時值班值守制度,全天候?qū)M出縣域人員實行雙向檢查。

3)壓實網(wǎng)格責(zé)任。一是健全落實班子成員掛村、干部職工和村干部(含駐村干部)包組、組干部(網(wǎng)格員)具體負責(zé),以村民小組為單元的疫情防控網(wǎng)絡(luò)化管理工作機制,全鄉(xiāng)共建立鄉(xiāng)級網(wǎng)格1個,村級網(wǎng)格9個,自然村網(wǎng)格65個,村民小組網(wǎng)格125個,“五戶至十五戶聯(lián)保體”網(wǎng)格397個,嚴格落實一日一排查、一日一報告、“一網(wǎng)兩單”零報告等制度,對外來和轄區(qū)人員實施動態(tài)監(jiān)測,做到底數(shù)清、情況明。截至目前,累計摸排外來人員3307人,其中:省外2226人,市外354人,外國籍161人。二是加大宣傳力度。通過廣播、微信、短信、電話等多種形式向廣大人民群眾宣傳疫情防控政策,全面提升廣大群眾對防控知識的知曉率,營造打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)濃厚氛圍。三是全面落實疫情防控責(zé)任。圍繞“管住人、管住村組”的11條主要任務(wù),逐級簽訂疫情防控責(zé)任書和農(nóng)戶疫情防控承諾書,截至目前,主要領(lǐng)導(dǎo)分別與班子成員、村黨組織書記簽訂責(zé)任書15份,班子成員、黨組織書記分別與駐村工作隊、村組干部簽訂責(zé)任書125份,各網(wǎng)格長與農(nóng)戶簽訂疫情防控承諾書5000余份。制作并發(fā)放外籍人員臨時身份識別卡495張。四是經(jīng)費保障到位。足額準時下?lián)芨鞔迕裥〗M第一季度每月3000元疫情防控工作經(jīng)費,定期核撥行政村疫情防控工作經(jīng)費,確保工作經(jīng)費專款專用。

4)管住重點區(qū)域。組織人員對集鎮(zhèn)賓館、集貿(mào)市場、超市、經(jīng)營戶等開展專項聯(lián)合檢查,進一步規(guī)范經(jīng)營場所疫情防控措施,確保進入農(nóng)貿(mào)市場、超市、飯店、快餐店、早點店等公共場所一律做到“三個100%”;全面加強冷鏈食品的運輸、銷售監(jiān)管;每天對集鎮(zhèn)重點場所進行1次全面消殺。

5)精準接種疫苗。按照應(yīng)種盡種原則,強化組織發(fā)動力度,快速推進疫苗接種工作,構(gòu)筑全民免疫屏障。截至目前,全鄉(xiāng)共接種疫苗20545劑,其中:第一劑10191劑,第二劑9586劑,第三劑768劑。

6.全面落實民生工程

以項目為抓手,大力改善群眾生產(chǎn)生活條件,進一步推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,間接改變?nèi)罕姷乃枷胗^念和精神面貌,激發(fā)群眾的自我發(fā)展能力,持續(xù)增加群眾經(jīng)濟收入。

1)快速推進鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)。一是以行政村為單位,深入推動馬鞍山村鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建,于今年10月啟動馬鞍村鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)。二是以自然村為單位,以基層黨建“精品工程”為抓手,創(chuàng)新“非地聯(lián)建”模式,于今年10月啟動忙丙村岔路寨自然村鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)。

2)加快推進村集體經(jīng)濟項目建設(shè)。2021年實施忙丙村、馬鞍山村、忙汞村和幫海村村集體經(jīng)濟項目建設(shè),項目涵蓋茶葉加工、蔬菜冷藏、肉牛養(yǎng)殖,項目下達總金額250萬元,目前已全部開工建設(shè)。

3)正在推進的項目。一是財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金項目3個,投資570萬元。分別是忙丙鄉(xiāng)蔡何村竹棚山、黃竹林自然村烤煙種植項目,忙丙鄉(xiāng)烏木村楂子樹自然村烤煙、甘蔗種植項目,忙丙鄉(xiāng)新水村山頭寨自然村人居環(huán)境整治項目。二是滬滇協(xié)作幫扶資金項目5個,投資10萬元。項目涉及回掌、馬鞍山、蔡何、麥地、忙丙五個行政村(每個村幫扶資金2萬元)。三是忙丙鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建設(shè)項目,投資80萬。四是忙丙鄉(xiāng)幫海村城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)項目,投資10萬。

同步推進2022年度扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目、人居環(huán)境和產(chǎn)業(yè)配套項目申報,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展打牢基礎(chǔ)。(三)找準對比優(yōu)勢,加快推進“三個示范區(qū)”建設(shè)

省委、省政府臨滄現(xiàn)場辦公會召開以后,市縣相繼作出部署,為貫徹落實好省、市、縣關(guān)于“三個示范區(qū)”建設(shè)的決策部署,忙丙鄉(xiāng)黨委、政府以鄉(xiāng)村規(guī)劃為引領(lǐng),整合財政的投入力量和群眾自主能力,集中力量攻其一點。以現(xiàn)有資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿榛A(chǔ),突出產(chǎn)業(yè)振興、治理有效和生態(tài)宜居三個基點,以點帶面,創(chuàng)出特色,打造品牌,推動全鄉(xiāng)“三個示范區(qū)”建設(shè)進程。

1)以鄉(xiāng)村規(guī)劃為引領(lǐng),突出規(guī)劃的前瞻性。進一步增強鄉(xiāng)、村、組在規(guī)劃上的系統(tǒng)性,形成相互銜接的規(guī)劃發(fā)展體系,注重用規(guī)劃約束和規(guī)范硬件配置,特別是涉及產(chǎn)業(yè)的項目設(shè)計,突出規(guī)劃的嚴肅性和約束力。圍繞全鄉(xiāng)的規(guī)劃發(fā)展定位,以村為單元充實完善鄉(xiāng)村規(guī)劃,貫穿茶旅融合的規(guī)劃發(fā)展思路,在村莊過道、鄉(xiāng)間小道、農(nóng)居空地等空間布局融入茶文化元素,分層分類普及群眾對“茶史”的了解、對“茶技”的掌握、對“茶學(xué)”的認知,營造濃厚的茶文化氛圍。

2)以產(chǎn)業(yè)興旺為主線,創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范點。以馬鞍山村為起點,在規(guī)范茶園管護、鮮葉加工、產(chǎn)品銷售、品牌維護等環(huán)節(jié)持續(xù)用力,擦亮馬鞍山茶品牌,通過營銷策略提升品牌知名度,進一步發(fā)揮品牌的帶動效應(yīng)。通過實施以項目為主的污水治理、以群眾為主體的戶廁改造和垃圾處理,在鄉(xiāng)村美化、亮化、凈化上下功夫,在提升人居環(huán)境的同時,提升茶山、茶鄉(xiāng)的整體形象,支撐茶企、茶商對茶品的認可度和信譽度。

3)以治理有效為主線,創(chuàng)建興邊富民示范點。以回掌村為起點,在現(xiàn)有省級文明村的基礎(chǔ)上,總結(jié)提煉鄉(xiāng)村治理中治賭、治毒、治懶、治亂等方面的成功經(jīng)驗和有效做法,借鄉(xiāng)村振興的東風(fēng),刮起崇文明、善德治、能自治的社會主義新風(fēng),展現(xiàn)新時代邊疆地區(qū)民富村強、景秀人和的新氣象。

4)以黨建強業(yè)為主線,創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展示范點。以忙丙茶廠為結(jié)合點,探索基層黨建“非地聯(lián)建”模式,實行地方黨組織和非公經(jīng)濟黨組織聯(lián)建,引導(dǎo)茶企走有機綠色的發(fā)展道路,督促茶商合法誠信經(jīng)營,實現(xiàn)在黨建工作中共建共創(chuàng)、在發(fā)展思路上共融共謀、在營銷資源上共用共享,做實茶企與茶農(nóng)的利益聯(lián)結(jié),增強茶企對茶農(nóng)的帶動作用,以互利共贏為基礎(chǔ),推動全鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、部門基本情況

(一)部門決算單位構(gòu)成

納入鎮(zhèn)康縣忙丙鄉(xiāng)人民政府2021年度部門決算編報的單位共10個。其中:行政單位3個,其他事業(yè)單位7個。分別是:

1. 忙丙鄉(xiāng)人大

2. 忙丙鄉(xiāng)人民政府

3. 忙丙鄉(xiāng)黨委

4.忙丙鄉(xiāng)財政所

5.忙丙鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心

6.忙丙鄉(xiāng)林業(yè)草原服務(wù)中心

7.忙丙鄉(xiāng)水務(wù)服務(wù)中心

8.忙丙鄉(xiāng)文化和旅游廣播電視體育服務(wù)中心

9.忙丙鄉(xiāng)社會保障服務(wù)中心

10.忙丙鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)中心

(二)部門人員和車輛的編制及實有情況

鎮(zhèn)康縣忙丙鄉(xiāng)人民政府2021年末實有人員編制68人。其中:行政編制29人(含行政工勤編制3人),事業(yè)編制39人(含參公管理事業(yè)編制4人);在職在編實有行政人員24人(含行政工勤人員3人),事業(yè)人員29人(含參公管理事業(yè)人員3人)。

離退休人員16人。其中:離休0人,退休16人。

實有車輛編制3輛,在編實有車輛3輛。

第二部分 2021年度部門決算表

(詳見附件)


第三部分 2021年度部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

鎮(zhèn)康縣忙丙鄉(xiāng)人民政府2021年度收入合計2,959.22萬元。其中:財政撥款收入1,548.64萬元,占總收入的52.33%,比上年同期增長9.96%,主要原因分析:統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金及財政專項扶貧資金比上年增加;上級補助收入0萬元,占總收入的0%,比上年同期相比無變動,主要原因分析:本部門無上級補助收入;事業(yè)收入0萬元,占總收入的0%,比上年同期相比無變動,主要原因分析:本部門無事業(yè)收入;經(jīng)營收入0萬元,占總收入的0%,比上年同期相比無變動,主要原因分析:本部門無經(jīng)營收入;附屬單位繳款收入0萬元,占總收入的0%,比上年同期相比無變動,主要原因分析:本部門無附屬單位繳款收入;其他收入1,410.58萬元,占總收入的47.67%,比上年同期減少0.029%,主要原因分析:由于市縣各部門撥入的專項資金減少,其他收入比上年同期減少。

二、支出決算情況說明

鎮(zhèn)康縣忙丙鄉(xiāng)人民政府2021年度支出合計3,144.71萬元。其中:基本支出1,271.62萬元,占總支出的40.44%,比上年同期減少3.74%,主要原因分析:本年度本部門人員減少;項目支出1,873.09萬元,占總支出的59.56%,比上年同期增長25.49%,主要原因分析:涉農(nóng)資金及疫情項目支出增加;上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0元,占總支出的0%,比上年同期相比無變動,主要原因分析:本部門無上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出。

基本支出情況

2021年度用于保障機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出1,271.62萬元。與上年同期1321.08萬元相比減少3.74%,主要原因分析:由于本年度人員減少,以至于人員經(jīng)費減少及厲行節(jié)約,壓縮日常公用經(jīng)費。包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出1164.54萬元(其中:平均工資福利支出21.97萬元),占基本支出的91.58%;辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費107.08萬元,占基本支出的8.42%

(二)項目支出情況

2021年度用于保障機構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出1,873.09萬元。與上年同期1942.62萬元相比增加25.49%,主要原因分析:加大對村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加大滬滇項目投入,加大對村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目投入。并列舉出重大項目的具體項目開支及開展工作情況。三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

2021年度一般公共預(yù)算財政撥款支出1,739.08萬元,占本年支出合計的55.3%。與上年同期1539.98萬元相比增加12.93%,主要原因分析:一是加大對鄉(xiāng)村振興的投入,打造村集體經(jīng)濟項目;二是疫情防控期間,加大對疫情防控的工作經(jīng)費。

(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

1.一般公共服務(wù)(類)支出783.74萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的45.07%。主要用于工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出、其他資本性支出;

2.文化旅游體育與傳媒(類)支出38.37萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的2.2%。主要用于工資福利支出、商品和服務(wù)支出

3.社會保障和就業(yè)(類)支出86.26萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的4.96%。主要用于工資福利支出、商品和服務(wù)支出

4.衛(wèi)生健康(類)支出49.93萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的2.87%。主要用于工資福利支出

5.城鄉(xiāng)社區(qū)(類)支出17.35萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的1%。主要用于工資福利支出;

6.農(nóng)林水(類)支出763.43萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的43.9%。主要用于工資福利支出、商品和服務(wù)支出、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及對村級一事一議的補助支出和對村民委員會和村黨支部的補助支出。

四、一般公共預(yù)算財政撥款三公經(jīng)費支出決算情況說明

(一) 一般公共預(yù)算財政撥款三公經(jīng)費支出決算總體情況

2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為21.15萬元,支出決算為7.15萬元,完成預(yù)算的33.8%。其中:今年未編制因公出國境預(yù)算,也未發(fā)生因公出國境事件;公務(wù)用車購置及運行費支出決算為6.25萬元,完成預(yù)算的62.5%;公務(wù)接待費支出決算為0.9萬元,完成預(yù)算的8.07%。2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因為忙丙鄉(xiāng)人民政府嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等有關(guān)文件精神,進一步加強“三公”經(jīng)費管理。硬化預(yù)算約束,切實從源頭控制“三公”經(jīng)費,細化“三公”經(jīng)費預(yù)算管理。

2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)與上年同期7.55萬元相比減少0.4萬元,下降40%。其中:因本年度未發(fā)生因公出國境事件,故無與去年對比分析;公務(wù)用車購置及運行費支出決算減少0.08萬元,下降8%;公務(wù)接待費支出決算減少0.32萬元,下降32%。2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算減少的主要原因為由于疫情鄉(xiāng)政府開展工作減少。

(二) 一般公共預(yù)算財政撥款三公經(jīng)費支出決算具體情況

2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中,因本年度未發(fā)生因公出國境事件,故無與去年對比分析;公務(wù)用車購置及運行維護費支出6.25萬元,占87.41%,與上年同期6.33萬元相比減少0.08萬元,下降8%,主要原因分析:疫情防控期間減少公車使用;公務(wù)接待費支出0.9萬元,占12.59%,與上年同期1.22萬元相比減少0.32萬元,下降32%,主要原因分析:由于疫情公務(wù)接待減少。具體情況如下:

1.因公出國(境)費支出0萬元,因本年度未發(fā)生因公出國境事件,故無與去年對比分析。

2.公務(wù)用車購置及運行維護費支出6.25萬元。其中:

公務(wù)用車購置支出0萬元,購置車輛0輛。

公務(wù)用車運行維護支出6.25萬元,開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為3輛。主要用于村上疫情防控,脫貧攻堅普查工作及日常辦公所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。

3.公務(wù)接待費0.9萬元。其中:

國內(nèi)接待費支出0.9萬元(未發(fā)生外事接待支出),共安排國內(nèi)公務(wù)接待24批次(無外事接待批次),接待人次110人(無外事接待人次)。主要用鎮(zhèn)康縣忙丙鄉(xiāng)人民政府執(zhí)行公務(wù)活動發(fā)生的公務(wù)接待餐費、住宿費等。

本年度未發(fā)生國(境)外接待費用,無國(境)外公務(wù)接待批次和接待人次

第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明

一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

2021年機關(guān)運行經(jīng)費支出130.92萬元,與上年同期115.35萬元相比增加15.57萬元,增長13.49%,主要原因分析:疫情防控工作加重部門機關(guān)運行經(jīng)費主要用于鎮(zhèn)康縣忙丙鄉(xiāng)人民政府各部門日常辦公支出

二、國有資產(chǎn)占用情況

截至2021年12月31日,資產(chǎn)總額1664.03萬元,其中,流動資產(chǎn)639.67萬元,固定資產(chǎn)564.36萬元,對外投資及有價證券0萬元,在建工程445萬元,無形資產(chǎn)0萬元,其他資產(chǎn)15萬元(具體內(nèi)容詳見附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額增加264.91萬元,其中:流動資產(chǎn)減少206.84萬元,固定資產(chǎn)增加46.06萬元,對外投資及有價證券與上年比無變化,在建工程增加445萬元,無形資產(chǎn)與上年相比無變化,其他資產(chǎn)與上年相比無變化。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0萬元;處置車輛0輛,賬面原值0萬元;報廢報損資產(chǎn)0項,賬面原值0萬元,實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0萬元;出租房屋0平方米,賬面原值0萬元,實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0萬元。

國有資產(chǎn)占有使用情況表

單位:萬元

項目

行次

資產(chǎn)總額

流動資產(chǎn)

固定資產(chǎn)

對外投資/有價證券

在建工程

無形資產(chǎn)

其他資產(chǎn)





小計

房屋構(gòu)筑物

車輛

單價200萬以上大型設(shè)備

其他固定資產(chǎn)


















欄次


1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

合計

1

1664.03

639.67

564.36

233.23

89.93

0

241.2


445


15

填報說明:1.資產(chǎn)總額=流動資產(chǎn)+固定資產(chǎn)+對外投資/有價證券+在建工程+無形資產(chǎn)+其他資產(chǎn)

2.固定資產(chǎn)=房屋構(gòu)筑物+車輛+單價200萬元以上大型設(shè)備+其他固定資產(chǎn)

3.填報金額為資產(chǎn)“賬面原值”。

       三、政府采購支出情況

    2021年度,政府采購支出總額0.16萬元,其中:政府采購貨物支出0.16萬元;政府采購工程支出0萬元;政府采購服務(wù)支出0萬元;授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%。

    四、門績效自評情況

    部門項目績效自評情況詳見附表(附表10-附表12)。

    五、其他重要事項情況說明

    本部門2021年度無重要事項情況說明。

    六、相關(guān)口徑說明

   (一)基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助,日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。

   (二)機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。

   (三)按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費包括因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中:因公出國(境)費,指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置費,指公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費);公務(wù)用車運行維護費,指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛,包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用。

   (四)“三公”經(jīng)費決算數(shù):指各部門(含下屬單位)當(dāng)年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)(包括基本支出和項目支出)。


第五部分 名詞解釋

1.財政撥款收入:財政撥款收入是指各級人民政府對納入預(yù)算管理的單位撥付的財政資金。

2.其他收入:指除“財政撥款收入”、“財政專戶資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“政府性基金收入”、“用事業(yè)基金彌補收支差額”等以外的各項收入。

3.年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余:指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

4.年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排,因客觀原因尚未使用的人員支出、經(jīng)費支出或項目支出。

5.基本支出:指預(yù)算單位為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而產(chǎn)生的支出,分為人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。

6.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

監(jiān)督索引號53092400800601111


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