根據(jù)省政府關(guān)于推行重大決策聽證制度的要求,為進(jìn)一步增強(qiáng)政府工作的透明度,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高行政決策的科學(xué)性、民主性。受鎮(zhèn)康縣人民政府的委托,鎮(zhèn)康縣自然資源局于2021年11月12日在鎮(zhèn)康縣自然資源局四樓會(huì)議室舉行了《鎮(zhèn)康縣2021年地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算成果(草案)》聽證會(huì),現(xiàn)將聽證會(huì)情況報(bào)告如下:
一、聽證會(huì)舉行情況
(一)準(zhǔn)備情況
2021年10月12日,按規(guī)定在鎮(zhèn)康縣人民政府網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于舉行《鎮(zhèn)康縣2021年地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算成果(草案)》聽證會(huì)的公告(第1號(hào)),公布了聽證事項(xiàng)、聽證代表名額及其產(chǎn)生方式、聽證時(shí)間等相關(guān)內(nèi)容。11月5日,發(fā)布了關(guān)于舉行《鎮(zhèn)康縣2021年地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算成果(草案)》聽證會(huì)的公告(第2號(hào)),公布了聽證主持人、決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人、聽證代表及聽證會(huì)議記錄員名單等事項(xiàng)。
(二)聽證會(huì)召開
2021年11月12日下午15:00,聽證會(huì)在鎮(zhèn)康縣自然資源局四樓會(huì)議室舉行。聽證主持人是縣自然資源局局長(zhǎng)和有平,聽證監(jiān)察人是縣紀(jì)委縣監(jiān)察委派駐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)楊國(guó)賢、縣政府辦督查專員鄧?yán)钴姡粵Q策發(fā)言人是縣自然資源副局長(zhǎng)李春福。聽證記錄人是鎮(zhèn)康縣自然資源局武過(guò)、李美洲。本次聽證會(huì)共邀請(qǐng)聽證代表21名,實(shí)際到會(huì)代表21名,人大代表1名,政協(xié)委員1名。會(huì)議按照下列議程進(jìn)行:
1.聽證主持人介紹聽證事項(xiàng)并核實(shí)參加人員身份等情況。
2.聽證監(jiān)察人根據(jù)核實(shí)的聽證代表人數(shù)及參加情況宣讀準(zhǔn)予召開聽證會(huì)的監(jiān)察意見書。
3.聽證主持人宣讀聽證會(huì)紀(jì)律。
4.決策發(fā)言人就《鎮(zhèn)康縣2021年地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算成果(草案)》的背景、基本情況、必要性、成果作簡(jiǎn)要情況說(shuō)明。
5.聽證代表質(zhì)詢、提問(wèn),決策發(fā)言人有針對(duì)性地進(jìn)行答辯。
6.聽證記錄人請(qǐng)聽證代表審閱本人的發(fā)言記錄簽字確認(rèn),并將發(fā)言記錄整理匯總后報(bào)決策發(fā)言人進(jìn)行會(huì)議總結(jié)。
7.聽證監(jiān)察人對(duì)本次聽證會(huì)的舉行過(guò)程出具聽證監(jiān)察意見。
二、主持人作總結(jié)發(fā)言
聽證代表、決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人對(duì)聽證會(huì)筆錄進(jìn)行審閱并簽字核定。
三、聽證代表提出的主要意見和建議
會(huì)議期間,21名聽證代表就聽證事項(xiàng)陳述了各自的意見和建議,每位聽證代表事前都做好了認(rèn)真準(zhǔn)備,發(fā)言緊扣主題,觀點(diǎn)明確,主要意見和建議有以下幾個(gè)方面:
(一)新制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要做好與周邊縣的橫向?qū)Ρ龋⒏鶕?jù)實(shí)際進(jìn)行細(xì)化、完善。
(二)構(gòu)筑物及附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):建議調(diào)整水井、爐灶的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(三)林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):建議竹類按“棚”定價(jià),建議堅(jiān)果、核桃、板栗、火龍果、茶樹的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際情況確定;建議除了樹齡也應(yīng)根據(jù)樹木大小、用途等定價(jià)。
(四)青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):建議魔芋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按畝計(jì)算。
四、聽證意見和建議的處理情況
上述意見和建議,經(jīng)決策發(fā)言人合議后,由主持人就聽證代表提出的意見和建議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議并答復(fù)如下:
(一)該補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)還需報(bào)臨滄市自然資源和規(guī)劃局進(jìn)行匯總后平衡,后續(xù)與周邊縣市的對(duì)比情況按平衡后的意見進(jìn)行修改完善。
(二)構(gòu)筑物及附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)問(wèn)題,遵照符合《技術(shù)指南》要求的前提下,逐條修改完善,盡量讓補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)做到讓地方好用、適用,并結(jié)合鎮(zhèn)康縣的經(jīng)濟(jì)水平適當(dāng)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。
(三)下一步將會(huì)對(duì)修改完善后的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,確保補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)法律、法規(guī),維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
鎮(zhèn)康縣自然資源局
2021年12月8日