根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，縣審計(jì)局對(duì)2016年縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了就地審計(jì)。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：
一、基本情況
（一）一般公共預(yù)算收支執(zhí)行情況
本年財(cái)政收入總計(jì)217790萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算收入31906元，上級(jí)補(bǔ)助收入142831萬(wàn)元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入42680萬(wàn)元，上年結(jié)余364萬(wàn)元，調(diào)入資金9萬(wàn)元（基金調(diào)入）。支出總計(jì)216983萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算支出178183萬(wàn)元，債務(wù)還本支出37680萬(wàn)元，上解支出1120萬(wàn)元，年終補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金807萬(wàn)元。
（二）政府性基金收支執(zhí)行情況
全年基金收入總計(jì)6408萬(wàn)元，其中：政府性基金預(yù)算收入1219萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入4148萬(wàn)元，地方政府債券轉(zhuǎn)貸收入1000萬(wàn)元，上年結(jié)余收入41萬(wàn)元。全年支出總計(jì)6356萬(wàn)元，其中：政府性基金預(yù)算支出5345萬(wàn)元，轉(zhuǎn)貸基金支出1000萬(wàn)元，調(diào)出資金9萬(wàn)元，上解支出2萬(wàn)元。年終基金結(jié)余52萬(wàn)元。
審計(jì)結(jié)果表明，鎮(zhèn)康縣財(cái)政工作穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，全力加快財(cái)源建設(shè)，依法強(qiáng)化收入征管，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理，故2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些需要加以糾正和改進(jìn)的問(wèn)題。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題
（一）2016年12月末，財(cái)政當(dāng)年新增借出款項(xiàng)13041.72萬(wàn)元。2017年1月至6月已收回借出款343.65萬(wàn)元，截止2017年6月20日，財(cái)政借出款項(xiàng)余額為12698.07萬(wàn)元；（二）“應(yīng)付國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余”三方核對(duì)不相符557.27萬(wàn)元；（三）非稅收入未按規(guī)定及時(shí)足額繳庫(kù)1001.75萬(wàn)元；（四）農(nóng)業(yè)發(fā)展資金專戶收支管理中存在的問(wèn)題。1.2016年農(nóng)業(yè)發(fā)展資金專戶當(dāng)年新增借入借出資金形成擠占挪用專項(xiàng)資金18598.17萬(wàn)元。一是2016年新增借出款9556.17萬(wàn)元，2017年1月至6月已收回借出款899.53萬(wàn)元，截止2017年6月20日， 2016年新增借出款余額8656.64萬(wàn)元；二是2016年新增借入款9042萬(wàn)元， 2017年1月至6月縣財(cái)政歸還水務(wù)局金場(chǎng)壩水庫(kù)建設(shè)資金借款500萬(wàn)元。截止2017年6月20日， 2016年新增借入款余額8542萬(wàn)元。2.2016年12月末，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金專戶應(yīng)撥未撥項(xiàng)目專款4011.38萬(wàn)元，2017年1月至6月共撥付項(xiàng)目專款2306.26萬(wàn)元，截止2017年6月20日，未撥項(xiàng)目專款為1705.12萬(wàn)元。
三、審計(jì)處理處罰情況及建議
（一）審計(jì)處理意見(jiàn)
針對(duì)上述存在問(wèn)題，縣審計(jì)局已按國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，出具了審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定。對(duì)（一）問(wèn)題，（四）中第1個(gè)問(wèn)題，責(zé)令縣財(cái)政局制定還款計(jì)劃，按期收回和歸還借出、借入的資金；對(duì)（二）問(wèn)題，鑒于縣財(cái)政在審計(jì)期間已完善與各預(yù)算單位的清理、核對(duì)工作，故本次不作處理；對(duì)（三）問(wèn)題，縣財(cái)政局報(bào)經(jīng)縣人民政府同意跨年度入庫(kù)1001.75萬(wàn)元， 縣財(cái)政局于2017年3月已將非稅收入全額入庫(kù)，鑒于實(shí)際，本次審計(jì)不作處理；對(duì)（四）中第2個(gè)問(wèn)題，縣財(cái)政應(yīng)督促相關(guān)部門加快項(xiàng)目進(jìn)度，嚴(yán)格按資金規(guī)定用途、程序?qū)①Y金盡快撥付用款單位。
（二）審計(jì)建議
1.積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快培植新的支柱財(cái)源強(qiáng)化收入征管，進(jìn)一步優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，降低非稅收入占比，不斷增強(qiáng)縣級(jí)財(cái)政自給能力。
2.嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，科學(xué)、細(xì)化、規(guī)范財(cái)政預(yù)算收支，實(shí)行全口徑預(yù)算管理。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持先預(yù)算后支出，不得隨意調(diào)整財(cái)政預(yù)算，不斷提高精細(xì)化管理水平。
3.進(jìn)一步清理借入借出款項(xiàng)，摸清家底，采取措施，分類處理。積極清理回收借款，嚴(yán)格控制新增借款規(guī)模，消化借款存量，不斷促進(jìn)財(cái)政資金正常運(yùn)行。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況
對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，縣財(cái)政局正在整改；對(duì)提出的審計(jì)建議已采納。
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