第一部分 鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室概況
一、主要職能
(一)主要職能
鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室是鎮(zhèn)康縣人民政府下設(shè)的綜合辦事機(jī)構(gòu),主要職能:
1.承辦臨滄市人民政府文件、指示在我縣貫徹落實的行文工作和鎮(zhèn)康縣人民政府向市人民政府報告、請示的擬稿和審核工作,以及市委、市政府及其部門和中共鎮(zhèn)康縣委轉(zhuǎn)由鎮(zhèn)康縣人民政府辦理的事項。
2.協(xié)助鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)組織起草或?qū)徍艘枣?zhèn)康縣人民政府、縣政府辦公室名義發(fā)布的公文。
3.研究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直部門、單位請示鎮(zhèn)康縣人民政府的事項,提出辦理意見,報鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)審批。
4.督促檢查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各部門對鎮(zhèn)康縣人民政府決定事項及鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)指示的貫徹落實情況,及時向鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)報告。指導(dǎo)政府系統(tǒng)政務(wù)督查工作。
5.組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)政府系統(tǒng)人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作,承辦交由鎮(zhèn)康縣人民政府和縣政府辦公室辦理的人大代表建議和政協(xié)提案。承辦有關(guān)民主黨派對鎮(zhèn)康縣人民政府所提意見的辦理工作。
6.承辦鎮(zhèn)康縣人大常委會、政協(xié)鎮(zhèn)康縣委員會對鎮(zhèn)康縣人民政府工作的審議意見、協(xié)商意見的落實和反饋工作。
7.負(fù)責(zé)鎮(zhèn)康縣人民政府應(yīng)急值班工作,及時向鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)報告重要情況,協(xié)助處理各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各部門向鎮(zhèn)康縣人民政府反映的重要情況,傳達(dá)和督促落實鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)的指示。
8.負(fù)責(zé)鎮(zhèn)康縣促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)轉(zhuǎn)城工作,做好信息和統(tǒng)計工作,收集、匯總農(nóng)轉(zhuǎn)城工作進(jìn)展情況。
9.負(fù)責(zé)中共鎮(zhèn)康縣委、鎮(zhèn)康縣人民政府信訪工作,處理國內(nèi)群眾、法人及其他組織通過信訪形式向中共鎮(zhèn)康縣委、鎮(zhèn)康縣人民政府及領(lǐng)導(dǎo)提出的信訪事項。辦理市委、市政府,市直機(jī)關(guān)和中共鎮(zhèn)康縣委、鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣信訪工作。
10.負(fù)責(zé)鎮(zhèn)康縣人民政府法制工作,辦理鎮(zhèn)康縣人民政府行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各部門的行政許可行為進(jìn)行監(jiān)督管理;對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各部門的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政賠償工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。
11.負(fù)責(zé)全縣政務(wù)信息工作、政務(wù)96128查詢工作和組織實施全縣電子政務(wù)工作。
12.負(fù)責(zé)鎮(zhèn)康縣人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理、資產(chǎn)管理和全縣地方財政供養(yǎng)單位公務(wù)用車編制配備管理工作。
13.圍繞中共鎮(zhèn)康縣委、鎮(zhèn)康縣人民政府中心工作和重大部署,對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點、熱點、難點問題進(jìn)行研究,及時為中共鎮(zhèn)康縣委、鎮(zhèn)康縣人民政府提供決策咨詢意見和政策建議。
14.負(fù)責(zé)全縣中低產(chǎn)田地改造綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和責(zé)任部門作好中低產(chǎn)田地改造的跟蹤檢查、指導(dǎo)服務(wù)、統(tǒng)計匯總和考核驗收等工作。
15.辦理鎮(zhèn)康縣人民政府和鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(二)2015年重點工作任務(wù)介紹
1、信息服務(wù)平臺建設(shè);
2、信訪工作;
3、法制工作;
4、中低改、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作;
5、公務(wù)用車管理和改革工作;
6、政府督察工作;
7、辦文、辦會工作;
8、后勤保障工作。
二、部門基本情況
(一)部門決算單位構(gòu)成
納入2015年部門決算編報的單位共9個,分別是:1.鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室;2.鎮(zhèn)康縣殘疾人聯(lián)合會;3.鎮(zhèn)康縣人民防空辦公室;4.鎮(zhèn)康縣地方志辦公室;5.鎮(zhèn)康縣生物產(chǎn)業(yè)辦公室;6.鎮(zhèn)康縣駐昆明辦事處;7.鎮(zhèn)康縣招商局;8.鎮(zhèn)康縣烤煙產(chǎn)業(yè)辦公室;9.鎮(zhèn)康縣蔗糖產(chǎn)業(yè)辦公室。
(二)部門人員和車輛的編制及實有情況
部門實有人員編制108人,其中:行政編制72人(含行政工勤編制16人),事業(yè)編制36人(含參公管理事業(yè)編制17人);在職在編實有行政人員80人(含行政工勤人員16人),事業(yè)人員36人(含參公管理事業(yè)人員17人)。
離退休人員25人,其中:離休0人,退休25人。
實有車輛編制19輛,在編實有車輛19輛。
第二部分 2015年度部門決算表
鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室2015年度部門決算公開.xls
第三部門 2015年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
2015年鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室決算總收入9252.2萬元,其中:財政撥款收入8936.2萬元,占總收入的96.58%;上級補(bǔ)助收入0萬元,占總收入的0%;事業(yè)收入0萬元,占總收入的0%;經(jīng)營收入0萬元,占總收入的0%;附屬單位繳款收入0萬元,占總收入的0%;其他收入316萬元,占總收入的3.42%。與上年對比增加6843.51萬元,增加的主要原因是“2.09”事件發(fā)生后,為維護(hù)邊境穩(wěn)定,財政追加邊境維穩(wěn)處突工作經(jīng)費。
二、支出決算情況說明
部門決算總支出9252.2萬元,其中:基本支出2379.3萬元,占總支出的25.72%;項目支出6872.9萬元,占總支出的74.28%;上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補(bǔ)助支出共0萬元,占總支出的0%。與上年對比增加6843.51萬元,增加主要原因是“2.09”事件以來邊境維穩(wěn)處突經(jīng)費的支出。
(一)基本支出情況。
2015年用于保障鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室等機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出2379.3萬元。與上年對比增加401.02萬元,主要原因是2014年10月起行政事業(yè)單位人員調(diào)資,并在2015年對工資進(jìn)行補(bǔ)發(fā)。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費支出占基本支出的34.89%;辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費占基本支出的65.11%。(人均情況由各部門自行確定)
(二)項目支出情況。
2015年用于保障鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出6872.9萬元。與上年對比增加6442.49萬元,增加的主要原因是“2.09”邊境維穩(wěn)處突經(jīng)費的增加和糖料核心基地建設(shè)的落實。具體項目開支:1.“2.09”邊境維穩(wěn)處突工作經(jīng)費5840萬元,已支付;2.殘疾人康復(fù)經(jīng)費2.7萬元,已支付;3.殘疾人就業(yè)和扶貧經(jīng)費8.9萬元,已支付;4.其他殘疾人事業(yè)經(jīng)費5.5萬元,已支付;6.糖料核心基地建設(shè)資金720萬元,已支付;7.烤煙生產(chǎn)補(bǔ)助資金90萬元,已支付;8.生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金77.5萬元,已支付;8.外貿(mào)出口目標(biāo)總額任務(wù)獎勵87萬元,已支付;9.殘疾人臨時救助及康復(fù)經(jīng)費41.3萬元,已支付。
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室2015年一般公共預(yù)算財政撥款支出8894.9萬元,占本年支出合計的96.14%。與上年對比增加6563.37萬元,主要原因是增加了“2.09”邊境維穩(wěn)處突工作經(jīng)費支出。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)(類)支出1682.6萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的18.92%。主要用于政府辦等7家單位的日常工作和退休人員工資;
2.公共安全(類)支出5840萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的65.66%。主要用于“2.09”邊境維穩(wěn)處突工作;
3.社會保障和就業(yè)(類)支出280.6萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的3.15%。主要用于殘聯(lián)的日常工作和退休人員的工資;
4.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)支出0.6萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0%。主要用于滕紹榮的醫(yī)藥費;
5.城鄉(xiāng)社區(qū)(類)支出10萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.11%。主要用于農(nóng)轉(zhuǎn)城工作;
6.農(nóng)林水(類)支出887.5萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的9.98%。主要用于糖業(yè)核心基地建設(shè)、烤煙產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助;
7.商品服務(wù)業(yè)等(類)支出87萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.98%。主要用于外貿(mào)出口目標(biāo)總額任務(wù)獎勵;
8.住房保障(類)支出54.3萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.61%。主要用于在職人員的住房公積金;
9.其他(類)支出52.3萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.59%。主要用于春節(jié)慰問和“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作。
四、“三公”經(jīng)費決算情況說明
鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室2015年財政撥款“三公”經(jīng)費決算總額643.9萬元,其中,因公出國(境)費支出0萬元,公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出189.3萬元,公務(wù)接待費支出454.6萬元。
2015年“三公”經(jīng)費決算數(shù)比2014年決算數(shù)增加495.47萬元,增加的主要原因是:“2.09”事件發(fā)生后上級單位到鎮(zhèn)康調(diào)研和駐軍的接待費。具體情況如下:
(一)因公出國(境)費
2015年鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室因公出國(境)團(tuán)組0次,出國(境)0人。實際發(fā)生因公出國(境)費0萬元,比2014年決算增加/減少0萬元。
(二)公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費
2015年鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室購置公務(wù)用車0輛,年末公務(wù)用車保有量19輛,公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費189.3萬元。其中:購置費0萬元,與2014年決算持平;運行維護(hù)費189.3萬元,比2014年決算增加134.3萬元,主要用于邊境維穩(wěn)處突產(chǎn)生的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
(三)公務(wù)接待費
2015年鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室共執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待428批次,3954人,接待費開支454.6萬元;國(境)外公務(wù)接待0批次,0人,接待費開支0萬元。公務(wù)接待費比2015年決算增加361.17萬元,主要用于接待“2.09”事件上級單位到鎮(zhèn)康調(diào)研產(chǎn)生的費用。
五、其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
(一)機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出情況
鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室2015年機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出1233.1萬元,與上年對比減少147.62,減少的主要原因是單位辦公費開支上進(jìn)一步完善,行政運行成本得到進(jìn)一點控制。部門機(jī)關(guān)運行經(jīng)費主要用于辦公用品購置、物業(yè)管理、大樓及設(shè)備的維修維護(hù)、公務(wù)接待、車輛運行維護(hù)等方面的支出。
(二)其他重要事項情況說明
(三)相關(guān)口徑說明
1.基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補(bǔ)助,日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。
2.機(jī)關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。
3.按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費包括因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費。其中:因公出國(境)費,指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補(bǔ)助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費,指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出,公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動車輛,包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
4.“三公”經(jīng)費決算數(shù):指各部門(含下屬單位)當(dāng)年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費和公務(wù)接待費支出數(shù)(包括基本支出和項目支出)。
第四部分 名詞解釋
情況說明里涉及到需要解釋說明的決算相關(guān)專用名詞,在此進(jìn)行說明解釋。