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　　監(jiān)督索引號(hào)53092400576401000

　　鎮(zhèn)康縣醫(yī)療保障局2019年度部門(mén)決算

　　目錄

　　第一部分 部門(mén)概況

　　一、主要職能

　　二、部門(mén)基本情況

　　第二部分 2019年度部門(mén)決算表

　　一、收入支出決算總表

　　二、收入決算表

　　三、支出決算表

　　四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

　　五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

　　六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

　　七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

　　八、“三公”經(jīng)費(fèi)、行政參公單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況表

　　第三部分 2019年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

　　一、收入決算情況說(shuō)明

　　二、支出決算情況說(shuō)明

　　三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

　　四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

　　第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明

　　一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

　　二、國(guó)有資產(chǎn)占有情況

　　三、政府采購(gòu)支出情況

　　四、部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況

　　（一）項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)/項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告（表）

　　（二）部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

　　（三）部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)表

　　五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

　　六、相關(guān)口徑說(shuō)明

　　第五部分 名詞解釋

　　第一部分 部門(mén)概況

　　一、主要職能

　　（一）主要職能

　　1.貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于醫(yī)療保障工作的方針政策和決策部署，擬訂全縣醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

　　2.組織制定并實(shí)施全縣醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理辦法，建立健全醫(yī)療保障基金管理制度和安全防控機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)療保障基金支付方式改革。

　　3.組織制定全縣醫(yī)療保障籌資政策和貫徹執(zhí)行醫(yī)療保障待遇政策，完善動(dòng)態(tài)調(diào)整和區(qū)域調(diào)劑平衡機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標(biāo)準(zhǔn)，建立健全與籌資水平相適應(yīng)的待遇調(diào)整機(jī)制；貫徹實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)制度改革方案。

　　4.貫徹執(zhí)行全省統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.貫徹執(zhí)行全省藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、

　　醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立全縣醫(yī)保醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格合理確定和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)建立市場(chǎng)主導(dǎo)的社會(huì)醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制，建立價(jià)格信息監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布制度。

　　6.監(jiān)督全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu)政策執(zhí)行情況。

　　7.制定全縣定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議和支付管理辦法并組織實(shí)施，建立健全醫(yī)療保障信用評(píng)價(jià)體系和信息披露制度，監(jiān)督管理納入醫(yī)保范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用，依法查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

　　8.負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療保障經(jīng)辦管理、公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)；貫徹落實(shí)國(guó)家、省異地就醫(yī)管理和費(fèi)用結(jié)算政策；建立健全醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度；開(kāi)展醫(yī)療保障領(lǐng)域?qū)ν夂献鹘涣鳌?/p>

　　9.完成縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。

　　（二）2019年度重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

　　1.順利完成部門(mén)組建。鎮(zhèn)康縣醫(yī)療保障局于2019年3月18日掛牌成立，有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3個(gè)：辦公室、基金監(jiān)督管理股（規(guī)劃財(cái)務(wù)股）、政策法規(guī)股（醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督管理股），下屬事業(yè)單位2個(gè)：醫(yī)療保險(xiǎn)管理局、醫(yī)療保險(xiǎn)票據(jù)審核中心。有編制15名：醫(yī)療保障局行政編制5名，醫(yī)療保險(xiǎn)管理局事業(yè)編制7名，醫(yī)療保險(xiǎn)票據(jù)審核中心事業(yè)編制3名。實(shí)有人員18名。縣人社局、民政局、發(fā)改局劃入職能按時(shí)完成交接。

　　2.主體責(zé)任得到強(qiáng)化落實(shí)。一是抓廉政教育。成立機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)和派駐紀(jì)檢組溝通，召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，上廉政黨課，開(kāi)展廉政談話提醒，切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐敗工作，提升醫(yī)保部門(mén)勤政廉政和從嚴(yán)管黨治黨的能力和水平。二是抓機(jī)關(guān)黨建。始終將黨建工作放在重要位置，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，建立健全黨支部“三會(huì)一課”制度、黨員組織生活會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度等11項(xiàng)制度，著力抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員思想政治教育、黨支部規(guī)范化建設(shè)、黨組織生活建設(shè)等工作。三是抓意識(shí)形態(tài)工作。將意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，貫穿醫(yī)保工作和隊(duì)伍建設(shè)始終，成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《黨組理論學(xué)習(xí)中心組2019 年專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，成立黨組理論學(xué)習(xí)中心組，加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。四是抓安全生產(chǎn)。堅(jiān)持安全第一，強(qiáng)化安全意識(shí)、深挖細(xì)排風(fēng)險(xiǎn)隱患，筑牢安全生產(chǎn)防線；五是深入開(kāi)展掃黑除惡治亂專項(xiàng)斗爭(zhēng)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，開(kāi)展掃黑除惡治亂專項(xiàng)斗爭(zhēng)主題教育宣傳和應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試，注重思想教育和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，加大宣傳力度，積極營(yíng)造人人知曉、參與和支持開(kāi)展掃黑除惡治亂專項(xiàng)斗爭(zhēng)的良好氛圍。六是扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。我局把抓好主題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)來(lái)抓，印發(fā)主題教育工作方案，明確總體要求，部署工作任務(wù)，研究方法措施，精心組織實(shí)施，確保主題教育落到實(shí)處。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，真學(xué)真信真懂，做到入腦入心、知行合一。堅(jiān)持把調(diào)查研究貫穿始終，樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，做到求真務(wù)實(shí)、深接地氣。堅(jiān)持把檢視問(wèn)題貫穿始終，檢視思想塵埃，做到兩個(gè)務(wù)必、自我革命。堅(jiān)持把整改落實(shí)貫穿始終，堅(jiān)持即查即改，做到勇于斗爭(zhēng)、全面整改。做到理論學(xué)習(xí)有收獲，思想政治受洗禮，干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)，為民服務(wù)解難題，清正廉潔作表率。

　　3.參保繳費(fèi)工作有序推進(jìn)。鎮(zhèn)康縣末總?cè)丝?82187人，其中城鎮(zhèn)人口19899人，鄉(xiāng)村人口162288人；共有7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、71個(gè)行政村、87個(gè)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、46個(gè)醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店。

　　⑴城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。截止2019年10月底，全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際參保9302人，完成市級(jí)下達(dá)指標(biāo)任務(wù)9252人的100.54%；本年應(yīng)征收基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)5508萬(wàn)元（含11-12月預(yù)征數(shù)1048萬(wàn)元），實(shí)征收4460萬(wàn)元，當(dāng)期征繳率達(dá)100%。

　　⑵城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。截止2019年10月底，我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)166121人，完成市級(jí)下達(dá)參保任務(wù)數(shù)166208人的99.83%；全年征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)3928萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政配套醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助收入233萬(wàn)元。

　　⑶生育保險(xiǎn)。2019年9月1日起由人社部門(mén)移交醫(yī)保部門(mén)辦理，目前共有參保人數(shù)8320人，9-12月應(yīng)征生育保險(xiǎn)費(fèi)217萬(wàn)元，實(shí)征59萬(wàn)元，當(dāng)期征繳率達(dá)54%。

　　4.待遇保障工作得到落實(shí)。

　　⑴城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)方面。全年職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)預(yù)計(jì)支出2370萬(wàn)元，目前已支出萬(wàn)元，11-12月預(yù)計(jì)支出萬(wàn)元（包括生育保險(xiǎn)費(fèi)支出），支付率達(dá)100%。

　　⑵城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)方面。目前共計(jì)發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用781719人/次，全年預(yù)計(jì)支出醫(yī)療費(fèi)12767.27萬(wàn)元，已支出9167.27萬(wàn)元，現(xiàn)基金結(jié)余1931萬(wàn)元，預(yù)計(jì)超出市級(jí)下達(dá)包干11098.70萬(wàn)元的1669萬(wàn)元，基金使用率達(dá)115.03%。

　　⑶大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)方面。截止2019年9月城鎮(zhèn)職工大病參保8947人，征收保險(xiǎn)費(fèi)408萬(wàn)元，共發(fā)生大病報(bào)銷(xiāo)130人次，報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用92萬(wàn)元，基金使用率22.55%。城鄉(xiāng)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)為165855人，保險(xiǎn)費(fèi)收入1160.99萬(wàn)元；共報(bào)銷(xiāo)大病醫(yī)療費(fèi)153.94萬(wàn)元，基金使用率13.26%。

　　⑷城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方面。2019年1-10月城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金收入1007萬(wàn)元（其中：中央補(bǔ)助資金8999800元、省級(jí)補(bǔ)助資金1071600元），共支出513萬(wàn)元（其中：醫(yī)療救助支出234萬(wàn)元，資助建檔立卡人員參保繳費(fèi)279萬(wàn)元），資金使用率達(dá)50.94%，醫(yī)療救助資金結(jié)余494萬(wàn)元，結(jié)余率49.05%。

　　⑸重特大疾病醫(yī)療救助方面。重特大病病醫(yī)療救助上年結(jié)余311萬(wàn)元，目前支付2人、1.84萬(wàn)元，結(jié)余309.16萬(wàn)元。

　　⑹建檔立卡兜底保障方面。2019年1-10月建檔立卡人員兜底保障資金上年結(jié)余311萬(wàn)元，目前支出80萬(wàn)元，資金使用率25.72%，結(jié)余232萬(wàn)元，結(jié)余率74.59%。

　　5.行業(yè)扶貧工作平穩(wěn)推進(jìn)。全縣實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口參保全覆蓋。結(jié)合醫(yī)保行業(yè)日常稽核巡查工作，對(duì)非建檔立卡人口冒用建檔立卡貧困人口身份信息進(jìn)行診療行為進(jìn)行抽查督導(dǎo)，對(duì)省、市、縣級(jí)財(cái)政按比例承擔(dān)的建檔立卡貧困人口參保補(bǔ)貼資金撥付到位情況等進(jìn)行跟進(jìn)落實(shí)。截止2019年10月底，建檔立卡貧困人口享受普通門(mén)診待遇25013人、132974人次，總費(fèi)用618.36萬(wàn)元，統(tǒng)籌基金支出301.22萬(wàn)元，實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例為48.71%。享受28種門(mén)診慢性病待遇837人、5563人次，總費(fèi)用248.22萬(wàn)元，統(tǒng)籌基金支付227.17萬(wàn)元，實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例為91.52%。享受住院5185人、7575人次，總費(fèi)用3085.80萬(wàn)元，“四重保障”報(bào)銷(xiāo)2769.97萬(wàn)元，實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)89.77%。達(dá)到省健康扶貧30條措施要求。

　　6.強(qiáng)化監(jiān)督審核，認(rèn)真開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)行動(dòng)，確保基金安全。一是嚴(yán)格實(shí)施協(xié)議管理，在協(xié)商談判的基礎(chǔ)上，分別與縣內(nèi)46家零售藥店和13家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議；二是嚴(yán)格實(shí)施醫(yī)療監(jiān)管，認(rèn)真開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)行動(dòng)，組織定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)集中收看警示片，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，定期開(kāi)展對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院和藥店的現(xiàn)場(chǎng)檢查，不定期抽查住院病人、藥品和材料使用情況，嚴(yán)格督查整改，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的全程監(jiān)控，及時(shí)處理違規(guī)服務(wù)和不合理收費(fèi)行為。截止2019年10月31日,共對(duì)全縣136家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查（其中定點(diǎn)零售藥店50家，醫(yī)務(wù)室2家，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)84家），核查率100%；查處違規(guī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)43家（定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)25家、定點(diǎn)零售藥店18家），扣除違規(guī)費(fèi)用10.61萬(wàn)元，其中扣減基金本金9.61萬(wàn)元，違約金1萬(wàn)元。三是嚴(yán)格實(shí)施內(nèi)部稽核。進(jìn)一步完善內(nèi)部稽核制度，對(duì)重點(diǎn)崗位、主要業(yè)務(wù)經(jīng)辦、醫(yī)療費(fèi)用支出、重要票據(jù)管理等不定期的實(shí)行稽核檢查，嚴(yán)格查處違規(guī)違紀(jì)行為；四是嚴(yán)格實(shí)施基金安全管控。在嚴(yán)格執(zhí)行基金預(yù)算管理制度和搞好基金預(yù)決算的基礎(chǔ)上，做好基金的收支管理、分帳核算、運(yùn)行分析，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)分析監(jiān)控。五是切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管，建立基金運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，完善內(nèi)控制度，主動(dòng)接受紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政、審計(jì)、局機(jī)關(guān)基金監(jiān)督股等部門(mén)和社會(huì)各界的監(jiān)督。

　　7.進(jìn)一步深化醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革和“放管服”工作。全面實(shí)施以按人頭打包總額控制為基礎(chǔ)，住院按病種付費(fèi)方式相結(jié)合，適應(yīng)不同疾病及醫(yī)療服務(wù)特點(diǎn)的復(fù)合型付費(fèi)方式，進(jìn)一步提高了醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用效益，控制了醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。同時(shí)，全面下放基本醫(yī)療保險(xiǎn)責(zé)、權(quán)、利，將12項(xiàng)工作（轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、門(mén)診特慢病審批、意外傷害審批、門(mén)診透析家庭病床審批、轄區(qū)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督審核、社保卡管理、異地安置就醫(yī)、參保登記變更、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、兜底保障零星報(bào)銷(xiāo)）責(zé)權(quán)下放指定基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理審批，著力規(guī)范醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和辦事指南，明確各環(huán)節(jié)審核工作細(xì)則。狠抓醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和窗口作風(fēng)建設(shè)，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，營(yíng)造人人講優(yōu)質(zhì)服務(wù)、處處抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)、事事出優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好工作氛圍，嚴(yán)格工作紀(jì)律，規(guī)范服務(wù)行為，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)“只跑一次腿、只進(jìn)一扇門(mén)”。

　　8.加大宣傳力度，提高政策知曉率。積極與縣融媒體中心、縣委宣傳部等部門(mén)溝通，通過(guò)電視臺(tái)、電子宣傳屏幕、微信平臺(tái)、宣傳專欄、會(huì)議培訓(xùn)和服務(wù)窗口，重點(diǎn)做好醫(yī)保醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、分級(jí)診療和異地就醫(yī)、新生兒參保登記、社保卡持卡結(jié)算等政策宣傳。縣醫(yī)保局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，到社區(qū)、街道設(shè)點(diǎn)宣傳12場(chǎng)（次），通過(guò)脫貧攻堅(jiān)包村組工作隊(duì)員開(kāi)展入戶走訪群眾宣傳16萬(wàn)余人次，發(fā)放宣傳資料5500余份，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)和LED電子屏宣傳8幅，電視播放宣傳片150天（次）。

　　9.加快醫(yī)療保障信息系統(tǒng)對(duì)接整合。積極配合市醫(yī)保局做好醫(yī)保系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象信息的系統(tǒng)更新，完成原民政城鄉(xiāng)醫(yī)療救助系統(tǒng)政策優(yōu)化，1-10月，全縣共有城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象44060人，其中：邊民27341人，城市低保816人，農(nóng)村低保15413人，特困人員490人。實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、兜底保障在新信息系統(tǒng)上的“一站式”結(jié)算，讓“數(shù)據(jù)多跑路，參保人員少跑腿”。

　　10.加快推進(jìn)金融社保卡制發(fā)工作。積極與各制卡銀行協(xié)作聯(lián)系，認(rèn)真做好金融社保卡照片采集、信息修改等工作，促進(jìn)換卡工作的有序開(kāi)展。截至2019年10月底，全縣金融社保卡提交制卡177562人，制卡成功175213人，制卡成功率98.68%；已發(fā)卡173201人，按全縣總?cè)丝冢?84343人）計(jì)算，持卡率93.96%，按全縣參保人口（175223人）計(jì)算，持卡率98.85%。

　　11.不斷拓展異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍。積極配合省異地就醫(yī)跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算范圍，提高異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算率，全縣實(shí)現(xiàn)10家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1家定點(diǎn)零售藥店跨省異地就醫(yī)持卡直接結(jié)算。

　　12.做好醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理相關(guān)工作。分別指導(dǎo)縣域兩個(gè)醫(yī)共體開(kāi)展取消醫(yī)用耗材加成調(diào)整服務(wù)價(jià)格測(cè)算工作，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)任務(wù)分解相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行實(shí)地查看。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)開(kāi)展價(jià)格指導(dǎo)，對(duì)不符合對(duì)應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別規(guī)定收費(fèi)目錄和價(jià)格規(guī)定的項(xiàng)目，要求其及時(shí)修正。

　　二、部門(mén)基本情況

　　（一）部門(mén)決算單位構(gòu)成

　　納入鎮(zhèn)康縣醫(yī)療保障局2019年度部門(mén)決算編報(bào)的單位共1個(gè)。其中：行政單位1個(gè)，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個(gè)，其他事業(yè)單位0個(gè)。具體是鎮(zhèn)康縣醫(yī)療保障局。

　　（二）部門(mén)人員和車(chē)輛的編制及實(shí)有情況

　　鎮(zhèn)康縣醫(yī)療保障局2019年末實(shí)有人員編制15人。其中：行政編制5人（含行政工勤編制0人），事業(yè)編制10人（含參公管理事業(yè)編制0人）；在職在編實(shí)有行政人員8人（含行政工勤人員2人），事業(yè)人員10人（含參公管理事業(yè)人員7人），其他人員0人。

　　離退休人員0人。其中：離休0人，退休0人。

　　實(shí)有車(chē)輛編制0輛，在編實(shí)有車(chē)輛0輛。

　　第二部分 2019年度部門(mén)決算表

　　（詳見(jiàn)附件）

　　第三部分 2019年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

　　一、收入決算情況說(shuō)明

　　鎮(zhèn)康縣醫(yī)療保障局2019年度收入合計(jì)1660.67萬(wàn)元。其中：財(cái)政撥款收入1404.75萬(wàn)元，占總收入的84.59%；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入96.15萬(wàn)元，占總收入的5.79%；上級(jí)補(bǔ)助收入0.00萬(wàn)元，占總收入的0.00%；事業(yè)收入0.00萬(wàn)元，占總收入的0.00%；經(jīng)營(yíng)收入0.00萬(wàn)元，占總收入的0.00%；附屬單位繳款收入0.00萬(wàn)元，占總收入的0.00%；其他收入159.77萬(wàn)元，占總收入的9.62%。

　　因鎮(zhèn)康縣醫(yī)療保障局屬于2019年度新增單位，所以無(wú)法分析對(duì)比上、下年度我局各項(xiàng)收入同期的增減幅度及分析增減變動(dòng)的主要原因。

　　二、支出決算情況說(shuō)明

　　鎮(zhèn)康縣醫(yī)療保障局2019年度支出合計(jì)1700.16萬(wàn)元。其中：基本支出1658.21萬(wàn)元，占總支出的97.53％；項(xiàng)目支出41.95萬(wàn)元，占總支出的2.47％；上繳上級(jí)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出共0.00元，占總支出的0.00％。

　　因鎮(zhèn)康縣醫(yī)療保障局屬于2019年度新增單位，所以無(wú)法分析對(duì)比上、下年度我局各項(xiàng)支出同期的增減幅度及分析增減變動(dòng)的主要原因。

　　（一）基本支出情況

　　2019年度用于保障鎮(zhèn)康縣醫(yī)療保障局正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出1658.2萬(wàn)元。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出1635.64萬(wàn)元，占基本支出的98.64％；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)22.57萬(wàn)元，占基本支出的1.36％。

　　因鎮(zhèn)康縣醫(yī)療保障局屬于2019年度新增單位，所以無(wú)法分析對(duì)比上、下年度我局基本支出同期的增減幅度及分析增減變動(dòng)的主要原因。

　　（二）項(xiàng)目支出情況

　　2019年度用于保障鎮(zhèn)康縣醫(yī)療保障局為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)“2101399-其他醫(yī)療救助支出”支出41.95萬(wàn)元，主要用于支付各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療及重特大疾病對(duì)象醫(yī)療救助資金。

　　因鎮(zhèn)康縣醫(yī)療保障局屬于2019年度新增單位，所以無(wú)法分析對(duì)比上、下年度我局項(xiàng)目支出同期的增減幅度及分析增減變動(dòng)的主要原因。

　　三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

　　（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

　　鎮(zhèn)康縣醫(yī)療保障局2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1448.47萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的85.20%。

　　因鎮(zhèn)康縣醫(yī)療保障局屬于2019年度新增單位，所以無(wú)法分析對(duì)比上、下年度我局一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出同期的增減幅度及分析增減變動(dòng)的主要原因。

　　（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

　　1.社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出0.20萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的0.01%。“2089901-其他社會(huì)保障和就業(yè)支出”支出0.20萬(wàn)元，主要用于繳納單位職工單位部分失業(yè)保險(xiǎn)；

　　2.衛(wèi)生健康（類）支出1407.66萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的97.18%。其中：“2101101-行政單位醫(yī)療”支出10.70萬(wàn)元，主要用于繳納單位職工單位部分醫(yī)療保險(xiǎn)；“2101301-城鄉(xiāng)醫(yī)療救助”支出871.59萬(wàn)元，主要用于支付我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助資金；“2101399-其他醫(yī)療救助支出”支出159.01萬(wàn)元，主要用于支付各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療救助及建檔立卡貧困人口醫(yī)療兜底資金；

　　3.農(nóng)林水（類）支出40.62萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的2.81%。“2130599-其他扶貧支出”支出40.62萬(wàn)元，主要用于支付2019年建檔立卡貧困人口個(gè)人繳費(fèi)市級(jí)補(bǔ)助資金。

　　四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

　　(一) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算總體情況

　　鎮(zhèn)康縣醫(yī)療保障局2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為0.00萬(wàn)元，支出決算為萬(wàn)0.34元，完成預(yù)算的100.00%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算為0.00萬(wàn)元，完成預(yù)算的0.00%；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為0.00萬(wàn)元，完成預(yù)算的0.00%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為0.34萬(wàn)元，完成預(yù)算的100.00%。2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因鎮(zhèn)康縣醫(yī)療保障局屬于2019年度新增單位，無(wú)“三公經(jīng)費(fèi)”年初預(yù)算。

　　因鎮(zhèn)康縣醫(yī)療保障局屬于2019年度新增單位，所以無(wú)法分析對(duì)比上、下年度我局“三公”經(jīng)費(fèi)支出同期的增減幅度及分析增減變動(dòng)的主要原因。

　　(二) 一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況

　　2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算中，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0.00萬(wàn)元，占0.00%；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0.00萬(wàn)元，占0.00%；公務(wù)接待費(fèi)支出0.34萬(wàn)元，占100.00%。具體情況如下：

　　1.因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0.00萬(wàn)元，共安排因公出國(guó)（境）團(tuán)組0個(gè)，累計(jì)0人次。

　　2. 公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0.00萬(wàn)元。其中：

　　公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出0.00萬(wàn)元，購(gòu)置車(chē)輛0輛。

　　公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)支出0.00萬(wàn)元，開(kāi)支一般公共預(yù)算財(cái)政撥款的公務(wù)用車(chē)保有量為0輛。

　　3.公務(wù)接待費(fèi)支出0.34萬(wàn)元。其中：

　　國(guó)內(nèi)接待費(fèi)支出0.34萬(wàn)元（其中：外事接待費(fèi)支出0.00萬(wàn)元），共安排國(guó)內(nèi)公務(wù)接待3批次（其中：外事接待0批次），接待人次57人（其中：外事接待人次0人）。主要用于退出貧困縣醫(yī)保待遇落實(shí)情況專項(xiàng)核實(shí)工作、市局行業(yè)扶貧督導(dǎo)工作發(fā)生的接待支出。

　　國(guó)（境）外接待費(fèi)支出0.00萬(wàn)元，共安排國(guó)（境）外公務(wù)接待0批次，接待人次0人。

　　第四部分 其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明

　　一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

　　鎮(zhèn)康縣醫(yī)療保障局2019年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出22.57萬(wàn)元，因鎮(zhèn)康縣醫(yī)療保障局屬于2019年度新增單位，所以無(wú)法分析對(duì)比上、下年度我局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出同期的增減幅度及分析增減變動(dòng)的主要原因。部門(mén)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于保障機(jī)關(guān)日常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出等各項(xiàng)支出。

　　二、國(guó)有資產(chǎn)占用情況

　　截至2019年12月31日，鎮(zhèn)康縣醫(yī)療保障局資產(chǎn)總額1,017.03萬(wàn)元，其中，流動(dòng)資產(chǎn)1,012.55萬(wàn)元，固定資產(chǎn)3.69萬(wàn)元，對(duì)外投資及有價(jià)證券0.00萬(wàn)元，在建工程0.00萬(wàn)元，無(wú)形資產(chǎn)0.79萬(wàn)元，其他資產(chǎn)0.00萬(wàn)元。因鎮(zhèn)康縣醫(yī)療保障局屬于2019年度新增單位，所以無(wú)法分析對(duì)比上、下年度我局各項(xiàng)資產(chǎn)同期的增減幅度。處置房屋建筑物0.00平方米，賬面原值0.00萬(wàn)元；處置車(chē)輛0輛，賬面原值0.00萬(wàn)元；報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)0項(xiàng)，賬面原值0.00萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0.00萬(wàn)元；出租房屋0.00平方米，賬面原值0.00萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0.00萬(wàn)元。

　　三、政府采購(gòu)支出情況

　　2019年度，部門(mén)政府采購(gòu)支出總額0.00萬(wàn)元,其中：政府采購(gòu)貨物支出0.00萬(wàn)元;政府采購(gòu)工程支出0.00萬(wàn)元;政府采購(gòu)服務(wù)支出0.00萬(wàn)元;授予中小企業(yè)合同金額0.00萬(wàn)元，占政府采購(gòu)支出總額的0.00%。

　　四、部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況

　　部門(mén)績(jī)效自評(píng)情況表詳見(jiàn)附表（附表9-附表12）

　　五、其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

　　鎮(zhèn)康縣醫(yī)療保障局2019年度無(wú)其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明。

　　六、相關(guān)口徑說(shuō)明

　　（一）基本支出中人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助，日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費(fèi)以外的支出。

　　（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出。

　　（三）按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門(mén)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)，指單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)，指公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi)）；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)用車(chē)指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，包括省部級(jí)干部專車(chē)、一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)；公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。

　　（四）“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)：指各部門(mén)（含下屬單位）當(dāng)年通過(guò)本級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出數(shù)（包括基本支出和項(xiàng)目支出）。

　　第五部分 名詞解釋

　　（一）財(cái)政撥款收入：指單位從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政預(yù)算資金。

　　（二）其他收入：指單位依法取得的除財(cái)政撥款收入以外的各項(xiàng)收入。

　　（三）基本支出：指行政、事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而產(chǎn)生的支出，分為人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。

　　（四）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

　　監(jiān)督索引號(hào)53092400576401111