云南筠康竹木發(fā)展有限公司：
法定代表人：施鑫宇
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91530924MACDKTFJX8
詳細(xì)地址：云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)紅巖村沙壩田紅磚廠旁政府自建廠房
云南筠康竹木發(fā)展有限公司違反大氣污染防治管理案，我局經(jīng)過(guò)調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2025年3月5日，臨滄市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員通過(guò)全國(guó)排污許可證核發(fā)系統(tǒng)、云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)篩查發(fā)現(xiàn)，云南筠康竹木發(fā)展有限公司屬于實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位，且對(duì)部分自行監(jiān)測(cè)因子要求安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，但在云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)你公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)信息。當(dāng)天，臨滄市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)你公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)你公司未按照排污許可證規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。2025年3月19日，經(jīng)臨滄市生態(tài)環(huán)境局批準(zhǔn)，決定立案。
經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了違反大氣污染防治管理的環(huán)境違法行為：你公司屬于實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位，于2024年10月12日取得排污許可證，于2024年10月15日開(kāi)始間歇性生產(chǎn)，截至2025年3月5日你公司未按照排污許可證規(guī)定安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
以上事實(shí)，有以下證據(jù)證明：
1.2025年3月5日，《臨滄市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》1份共4頁(yè)；其證明執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)你公司依法進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法檢查，記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查情況和涉嫌違反大氣污染防治的違法事實(shí)；
2.2025年3月5日，《臨滄市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》云南筠康竹木發(fā)展有限公司法定代表人（施鑫宇）1份共5頁(yè)；
3.2025年3月5日，《臨滄市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》云南筠康竹木發(fā)展有限公司現(xiàn)場(chǎng)員工（施孝興）1份共5頁(yè);
以上證據(jù)，證明執(zhí)法人員對(duì)你公司法定代表人、現(xiàn)場(chǎng)員工進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)。
4.2025年3月5日，現(xiàn)場(chǎng)檢查照片1份共8頁(yè)；其證明執(zhí)法人員對(duì)云南筠康竹木發(fā)展有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查涉嫌違反大氣污染防治的違法事實(shí)；
5.2025年3月5日，營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份1頁(yè)；由云南筠康竹木發(fā)展有限公司提供，其證明你公司基本情況。
6.2025年3月5日，公司法定代表人施鑫宇身份證復(fù)印件1份1頁(yè)；由云南筠康竹木發(fā)展有限公司（施鑫宇）提供，其證明你公司法定代表人身份證信息。
7.2025年3月5日，現(xiàn)場(chǎng)員工施孝興身份證復(fù)印件1份1頁(yè)；由云南筠康竹木發(fā)展有限公司員工（施孝興）提供，其證明你公司現(xiàn)場(chǎng)員工身份證信息。
8.排污許可證副本（部分）復(fù)印件1份17頁(yè)；其證明你公司排污許可屬于重點(diǎn)管理，部分監(jiān)測(cè)因子需安裝自動(dòng)監(jiān)控。
9.《云南筠康竹木發(fā)展有限公司南傘鎮(zhèn)白巖村竹木加工廠（二期）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》（部分）1份18頁(yè)；
10.《臨滄市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于南傘鎮(zhèn)白巖村竹木加工廠（二期）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（臨環(huán)審〔2024〕62號(hào)）1份4頁(yè)；
以上證據(jù)，由云南筠康竹木發(fā)展有限公司提供，證明你公司需按照規(guī)定安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
11.2025年3月5日，云南筠康竹木發(fā)展有限公司員工數(shù)量情況說(shuō)明及員工花名冊(cè)1份共1頁(yè)；由云南筠康竹木發(fā)展有限公司提供，其證明你公司員工數(shù)量情況。
12.2025年3月5日，查詢“云南省移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)歷史案件查詢”及“云南省行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)行政處罰案件查詢”平臺(tái)截圖1份共2頁(yè)；以上證據(jù)由執(zhí)法人員提供，其證明你公司兩年內(nèi)無(wú)其他環(huán)境違法行為。
13.2025年3月7日，云南筠康竹木發(fā)展有限公司生態(tài)環(huán)境管控單元與環(huán)境管控詳情報(bào)告1份共2頁(yè)；以上證據(jù)由執(zhí)法人員提供，其證明你公司所處生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元為一般管控單元。
14.2025年4月17日，現(xiàn)場(chǎng)檢查照片1份共4頁(yè)；以上證據(jù)由執(zhí)法人員提供，其證明你公司已積極采取措施改正環(huán)境違法行為。
15.2025年4月17日，行政執(zhí)法證復(fù)印件1份共1頁(yè)；以上證據(jù)由執(zhí)法人員提供，證明兩名執(zhí)法人員持有合法有效的執(zhí)法證件。
你公司的上述行為，違反了《排污許可管理?xiàng)l例》第二十條第一款“實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法安裝、使用、維護(hù)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。”和生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于做好重點(diǎn)單位自動(dòng)監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)相關(guān)工作的通知》（環(huán)辦執(zhí)法函〔2021〕484號(hào)）“排污單位取得排污許可證3個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)完成自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備調(diào)試和聯(lián)網(wǎng)。”的規(guī)定。
我局于2025年5月28日告知你公司違法事實(shí)、行政處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述申辯。在規(guī)定期限內(nèi)，你公司未提出陳述申辯意見(jiàn)，視為你公司放棄陳述和申辯的權(quán)利。
以上事實(shí)有《臨滄市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書》（臨環(huán)罰告〔2025〕9號(hào)）、2025年5月28日《臨滄市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》為證。
二、行政處罰依據(jù)和種類
依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（四）未按照排污許可證規(guī)定安裝、使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行；”和《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)規(guī)則和基準(zhǔn)規(guī)定（2023年版）》第四條〔未按照排污許可證規(guī)定安裝、使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的行為，一是違法行為個(gè)性裁量基準(zhǔn)：1.違法事實(shí)為未按照規(guī)定安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)應(yīng)裁量等級(jí)為5。二是違法行為共性裁量基準(zhǔn)：1.環(huán)境違法行為次數(shù)（兩年內(nèi)，含本次）為1次，對(duì)應(yīng)裁量等級(jí)為1；2.區(qū)域影響/引發(fā)關(guān)注為縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)，對(duì)應(yīng)裁量等級(jí)為1。三是違法行為修正裁量基準(zhǔn)：1.改正態(tài)度為立即改正，對(duì)應(yīng)裁量等級(jí)為-2；2.配合調(diào)查取證情況為積極配合，對(duì)應(yīng)裁量等級(jí)為-2；3.補(bǔ)救措施為采取補(bǔ)救措施，環(huán)境影響無(wú)法完全消除，對(duì)應(yīng)裁量等級(jí)為-1；4.經(jīng)濟(jì)承受度為微型企業(yè)事業(yè)單位，對(duì)應(yīng)裁量等級(jí)為-2。四是生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控裁量系數(shù)：該公司管控單元分析結(jié)果為一般管控單元，對(duì)應(yīng)裁量等級(jí)為0.2。〕的規(guī)定，我局決定對(duì)你公司違反大氣污染防治管理的環(huán)境違法行為處以罰款人民幣貳萬(wàn)壹仟元整（￥21000元）。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條的規(guī)定，你公司應(yīng)于收到本行政處罰決定之日起十五日內(nèi)，持我局出具的《云南省非稅收入一般繳款書（電子）》將罰款繳至臨滄市國(guó)庫(kù)。到期不繳納罰款的，我局將依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三對(duì)你公司加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。
四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如果不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向臨滄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)依法向耿馬傣族佤族自治縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止本處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
臨滄市生態(tài)環(huán)境局
2025年6月11日
滇公網(wǎng)安備53092402000102號(hào)