鎮(zhèn)康勐捧福來(lái)登屠宰場(chǎng):
法定代表人:張麗
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:92530924MA6NXHG82B
地址:鎮(zhèn)康縣勐捧鎮(zhèn)勐捧村委會(huì)租地
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于2023年2月21日、3月6日對(duì)你屠宰場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你屠宰場(chǎng)實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:
未正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施排放水污染物。設(shè)施周圍長(zhǎng)滿雜草,蠅蟲圍繞;設(shè)施內(nèi)部相關(guān)部件出現(xiàn)不同程度的銹跡,加藥罐里有腐臭變質(zhì)的物質(zhì)沉淀。2023年3月6日第二次現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),屠宰場(chǎng)工作人員正在沖水打掃屠宰車間,所產(chǎn)生的污水全部經(jīng)廠區(qū)周圍雨水溝匯集于待宰車間旁化糞池后,經(jīng)化糞池另一側(cè)的連接溝渠,直接排入外環(huán)境(斗牛場(chǎng))。
以上事實(shí)有2023年2月21日臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局勘察筆錄1份3頁(yè),詢問(wèn)筆錄2份4頁(yè),現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像說(shuō)明1份6頁(yè);2023年3月6日臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局勘察筆錄1份3頁(yè),詢問(wèn)筆錄1份4頁(yè),現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像說(shuō)明1份8頁(yè)等證據(jù)為憑。
二、違反的法律條款
你屠宰場(chǎng)的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”之規(guī)定。
三、處罰依據(jù)及處罰決定
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”之規(guī)定。
結(jié)合你屠宰場(chǎng)部分污處設(shè)施不能正常運(yùn)行或停運(yùn)、日排放量不足5噸、違法行為持續(xù)時(shí)間一個(gè)月以上、違法行為兩年內(nèi)僅一次、主要影響縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)、積極配合調(diào)查、為個(gè)體工商戶的實(shí)際情況,按照《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量規(guī)則和基準(zhǔn)規(guī)定(試行)》進(jìn)行裁量。我分局原擬對(duì)你屠宰場(chǎng)作出如下行政處罰:
1.罰款人民幣:53萬(wàn)元(大寫:伍拾叁萬(wàn)元整)。
四、陳述申辯和聽證情況
我分局依據(jù)上述法律規(guī)定,于2023年3月23日作出《臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局行政處罰事先(聽證)告知書》(鎮(zhèn)環(huán)罰告字〔2023〕2號(hào)),并于2023年3月23日送達(dá)你屠宰場(chǎng),告知你屠宰場(chǎng)違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并明確告知你屠宰場(chǎng)有權(quán)進(jìn)行陳述申辯、要求聽證。
法定期限內(nèi)你屠宰場(chǎng)未提出聽證申請(qǐng),視為放棄聽證權(quán)利。
你屠宰場(chǎng)于2023年4月4日向我分局提交《情況說(shuō)明》進(jìn)行陳述申辯,你屠宰場(chǎng)認(rèn)為屠宰場(chǎng)管轄權(quán)限屬勐捧鎮(zhèn)政府及勐捧村委會(huì),建議我局具體事宜由鎮(zhèn)康縣勐捧福來(lái)登屠宰場(chǎng)、勐捧鎮(zhèn)政府、勐捧村委會(huì)與臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局共同協(xié)商處理事宜的要求。
我分局綜合考慮你屠宰場(chǎng)違法事實(shí)、證據(jù)、造成的影響程度、經(jīng)濟(jì)承受程度及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況影響等因素,經(jīng)臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局案件審查委員會(huì)研究決定對(duì)你屠宰場(chǎng)的違法行為在處罰裁量結(jié)果基礎(chǔ)上予以減輕罰款額度。
以上事實(shí),有2023年3月23日《臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局行政處罰事先(聽證)告知書》(鎮(zhèn)環(huán)罰告字〔2023〕2號(hào))及送達(dá)回證、你屠宰場(chǎng)提交情況材料等證據(jù)為證。
五、行政處罰事項(xiàng)
依據(jù)上述法律規(guī)定,結(jié)合你屠宰場(chǎng)改正情況、陳述申辯情況,經(jīng)研究,我分局決定:
對(duì)你屠宰場(chǎng)處以罰款人民幣:26.5萬(wàn)元(大寫:貳拾陸萬(wàn)伍仟圓整)。
六、罰款繳納規(guī)定及罰款繳納賬戶
限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的,我分局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
開戶行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行臨滄分行南塘支行
戶 名:待報(bào)解預(yù)算收入非稅收入收繳
賬 號(hào):24170201010046140
七、行政復(fù)議和行政訴訟規(guī)定
你屠宰場(chǎng)如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定之日起60日內(nèi)向臨滄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在6個(gè)月內(nèi)向具有管轄權(quán)的耿馬縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我分局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局
2023年6月1日