鎮(zhèn)環(huán)罰字〔2022〕8號(hào)
鎮(zhèn)康縣東鴻鋅業(yè)有限公司:
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法定代表人：林煜堃
地址：鎮(zhèn)康縣勐捧鎮(zhèn)大灣田村
我分局于2022年8月23日對(duì)你公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：1、你公司位于勐捧鎮(zhèn)小寨壩的老渣庫部分滲濾液未進(jìn)入滲濾液收集池，直接外排：渣庫壩基存在多處滲漏點(diǎn)，部分滲濾液通過渣庫壩基孔隙滲漏至排洪溝經(jīng)龍南公路排水溝進(jìn)入勐捧河。2、老渣庫滲濾液收集池存在滲濾液外溢痕跡，一級(jí)收集池沉淀渣即將滿池。
以上事實(shí)有2022年8月23日臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局對(duì)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的調(diào)查詢問筆錄、責(zé)令改正違法行為決定書、現(xiàn)場照片和相關(guān)書證為憑。
你公司的上述行為違反了以下法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定：《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”之規(guī)定。
我分局于2022年11月9日以《臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局行政處罰事先（聽證）告知書》（鎮(zhèn)環(huán)罰告字〔2022〕8號(hào)），告知你公司陳述申辯權(quán)和聽證申請(qǐng)權(quán)。2022年11月14日你公司向我分局提交《關(guān)于臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局給予行政處罰事先（聽證）告知書陳述申辯意見》。經(jīng)復(fù)核，你公司陳述申辯意見反映的情況屬實(shí)，提出因收到處罰通知前已正式啟動(dòng)了渣庫閉庫（封場）工作消除環(huán)境影響和公司停產(chǎn)資不抵債申請(qǐng)減免處罰的陳述申辯意見采納情況如下：1、收到處罰通知前已正式啟動(dòng)了渣庫閉庫（封場）工作情況屬實(shí)，但閉庫（封場）合同和鉆探記錄表證明閉庫（封場）行為于我分局發(fā)現(xiàn)你公司違法行為之后，且你公司有責(zé)任義務(wù)對(duì)造成的違法行為進(jìn)行整改，因此你公司的閉庫（封場）行為不屬于主動(dòng)消除或者減輕環(huán)境違法行為危害后果，故，提出以主動(dòng)閉庫來請(qǐng)求進(jìn)行減免處罰沒有相關(guān)的法律依據(jù)，不予采納。2、因你公司停產(chǎn)并積極采取閉庫（封場）的補(bǔ)救措施，對(duì)公司停產(chǎn)資不抵債申請(qǐng)減免處罰的意見給予部分采納，在裁量計(jì)算罰款金額時(shí)修正因子取最低值。
依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”之規(guī)定，結(jié)合你公司水污染的排放去向目標(biāo)管理水質(zhì)為Ⅲ類水體、行為情形為處理設(shè)施破損跑冒滴漏、項(xiàng)目環(huán)境管理情況為有環(huán)評(píng)有驗(yàn)收、影響在縣區(qū)域內(nèi)、兩年內(nèi)環(huán)境違法行為次數(shù)為3次（含本次）的情節(jié)以及案發(fā)后立即改正違法行為、積極配合調(diào)查、積極采取補(bǔ)救措施的表現(xiàn)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)承受度，適用《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量規(guī)則和基準(zhǔn)規(guī)定（試行）》進(jìn)行裁量，臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局對(duì)你公司“不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施”環(huán)境違法行為作出如下行政處罰：
1、責(zé)令改正：立即采取封堵壩體滲漏點(diǎn)、全部收集滲漏液、加大回噴力度等措施防止?jié)B濾液外排；及時(shí)清掏滲濾液收集池沉淀渣，提升沉淀效果。
2、罰款37.5萬元（叁拾柒萬伍仟元整）。
限于接到本處罰決定之日起15內(nèi)繳至指定銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我分局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行臨滄分行南塘支行
戶 名：待報(bào)解預(yù)算收入非稅收入收繳
賬 號(hào)：24170201010046140
你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定之日起60日內(nèi)向臨滄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)向具有管轄權(quán)的耿馬縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我分局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局
2022年11月23日
滇公網(wǎng)安備53092402000102號(hào)