鎮(zhèn)環(huán)罰字〔2021〕02號(hào)
鎮(zhèn)康縣基石建材有限公司：
法定代表人（負(fù)責(zé)人）：李某某
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91530924MA6MYN4U7N
詳細(xì)地址：鎮(zhèn)康縣軍賽鄉(xiāng)岔路村
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2021年3月24日云南省生態(tài)環(huán)境廳臨滄市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查組對(duì)你公司南汀河河道清淤疏浚及砂石綜合利用項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)你公司存在如下環(huán)境違法問題：
1.南汀河河道清淤疏浚及砂石綜合利用項(xiàng)目,未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)；
2.無危險(xiǎn)廢物暫存間，無標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，未建立危廢管理臺(tái)賬；生活區(qū)域內(nèi)隨意堆放有廢油桶，采砂區(qū)存在廢機(jī)油溢灑情況；
3.生活污水未經(jīng)處理直接排入外環(huán)境；
4.采砂區(qū)及成品區(qū)砂石未覆蓋，露天堆放；
5.未按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理要求，編制《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》并備案，未開展過應(yīng)急演練。
以上事實(shí)有下列證據(jù)為證：
2021年3月24日《云南省生態(tài)環(huán)境廳臨滄市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》、2021年3月24日《云南省生態(tài)環(huán)境廳臨滄市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法調(diào)查詢問（李安善）筆錄》、2021年3月24日《云南省生態(tài)環(huán)境廳臨滄市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法調(diào)查詢問（李來義）筆錄》、2021年4月14日《臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法調(diào)查詢問（李大群）筆錄》、《臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局責(zé)令改正違法行為決定書》（鎮(zhèn)環(huán)責(zé)改字〔2021〕07號(hào)）以及2021年3月24日云南省生態(tài)環(huán)境廳臨滄市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查組現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片8頁(yè)8張等證據(jù)為證。
你公司上述行為違反了：《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條：建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書、報(bào)告表、由建設(shè)單位按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。第二十五條：建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第682號(hào)）第二十一條：建設(shè)單位有下列行為之一的依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定處罰；第（一）項(xiàng)：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表未依法報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核，擅自開工建設(shè)；第（二）項(xiàng)：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者重新審核同意，擅自開工建設(shè)。的規(guī)定等。
臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局于2021年4月15日，告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽證。在規(guī)定期限內(nèi)，你公司未向臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局作出陳述、申辯和聽證要求，放棄陳述、申辯權(quán)利。經(jīng)臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局2021年第二次案件審查委員會(huì)議決定，罰款1.74萬元。
以上事實(shí)，有《臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局行政處罰事先（聽證）告知書》（鎮(zhèn)環(huán)罰告字〔2021〕03號(hào)）及《送達(dá)回執(zhí)》為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限
依據(jù)：《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條：建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表、或者未依法按照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。的規(guī)定。臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局對(duì)你公司作出如下行政處罰：
1.南汀河河道清淤疏浚及砂石綜合利用項(xiàng)目,環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)必須在2021年內(nèi)完成；
2.無危險(xiǎn)廢物暫存間，無標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，未建立危廢管理臺(tái)賬；生活區(qū)域內(nèi)隨意堆放有廢油桶，采砂區(qū)存在廢機(jī)油溢灑情況，你公司要按照危險(xiǎn)廢物存貯規(guī)范要求立即進(jìn)行整改；
3.生活污水未經(jīng)處理直接排入外環(huán)境問題，你公司要立即修建化糞池、隔油池等污染治理設(shè)施進(jìn)行處理后排放；
4.采砂區(qū)及成品區(qū)砂石未覆蓋，露天堆放問題，立即進(jìn)行整改；
5.未按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理要求，編制《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，你公司要進(jìn)快組織編制完成，并到臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局備案；
6.按照南汀河河道清淤疏浚及砂石綜合利用項(xiàng)目投資額115.9萬元的1.5%計(jì)算，罰款1.74萬元（大寫：壹萬柒仟肆佰元整）。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十六條之規(guī)定，你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)將應(yīng)繳納罰款繳至指定銀行和帳號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局將根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)之規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
開戶行：農(nóng)行臨滄南塘支行
戶 名：待報(bào)解預(yù)算收入
賬 號(hào)：24170201010046793
三、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)依法向臨滄市人民政府或者臨滄市生態(tài)環(huán)境局申請(qǐng)復(fù)議，也可在接到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向鎮(zhèn)康縣人民法院起訴。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人：陸某某 電話：6635826
地 址： 鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)太和路22號(hào) 郵政編碼： 677704
臨滄市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)康分局
2021年4月20日
滇公網(wǎng)安備53092402000102號(hào)