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(縣審計(jì)局)
中共鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局委員會(huì)關(guān)于審計(jì)整改情況報(bào)告
發(fā)布日期:2024-03-11 11:23 作者:鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局 信息來源:鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局 瀏覽次數(shù):165 字體:【

根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第五十八條和中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,中共鎮(zhèn)康縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室、鎮(zhèn)康縣審計(jì)局派出審計(jì)組于2023年11月7日-12月17日,對(duì)金正榮同志擔(dān)任鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局局長期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)。2023年12月28日,審計(jì)組對(duì)審計(jì)情況進(jìn)行集中反饋,對(duì)整改工作提出要求。縣應(yīng)急管理局黨委自覺擔(dān)起整改的政治責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署,做到思想上認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,態(tài)度上不打折扣,行動(dòng)上堅(jiān)決服從,切實(shí)把審計(jì)整改工作列為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)來抓,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,不遮掩、不回避、不護(hù)短,認(rèn)真分析問題癥結(jié),主動(dòng)查找問題根源,精準(zhǔn)制定整改措施,明確整改目標(biāo)和時(shí)限,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓整改,落實(shí)責(zé)任抓整改。截至目前,審計(jì)反饋問題已整改到位,整改工作取得了階段性的成效,現(xiàn)將審計(jì)整改工作情況報(bào)告如下。

一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重大意義

開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國審計(jì)法》及其實(shí)施條例、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》法定要求,是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)、完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機(jī)制、促進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)具有重要意義。因此,自接到審計(jì)通知書,到審計(jì)組進(jìn)駐,再到《審計(jì)報(bào)告》下達(dá),縣應(yīng)急局黨委高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備所需資料,積極提供財(cái)務(wù)收支報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證,主動(dòng)配合審計(jì)人員開展工作,依法依規(guī)接受審計(jì)。自收到審計(jì)報(bào)告反饋問題后,局黨委及時(shí)召開會(huì)議,制定整改方案,細(xì)化責(zé)任分工,成立由局黨委書記金正榮同志、局長張紅虹同志為組長,副局長楊士喜、高華、黃彥宏、劉菁煬同志為副組長,救災(zāi)股段正文同志、財(cái)務(wù)室李加菊同志、減災(zāi)股尹光忠同志、辦公室譚蓉蓉同志為成員的縣應(yīng)急管理局委員會(huì)審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局財(cái)務(wù)室,由黃彥宏同志兼任辦公室主任,對(duì)標(biāo)審計(jì)反饋問題,建立“臺(tái)賬式管理”和“對(duì)標(biāo)銷號(hào)”制度,負(fù)責(zé)整改工作的落實(shí)。

二、落實(shí)責(zé)任,有力有序推動(dòng)審計(jì)反饋問題整改工作

根據(jù)審計(jì)組反饋的問題,局黨委嚴(yán)格按照“條條要整改、件件看成效、事事有回音”的目標(biāo)要求,聚焦經(jīng)濟(jì)執(zhí)行權(quán)和經(jīng)濟(jì)管理權(quán)方面8個(gè)問題和需要關(guān)注的3個(gè)事項(xiàng),逐一對(duì)照,及時(shí)整改。

(一)經(jīng)濟(jì)執(zhí)行權(quán)方面

1.關(guān)于“政府儲(chǔ)備物資會(huì)計(jì)核算不符合相關(guān)規(guī)定”問題整改情況

對(duì)庫存的應(yīng)急物資及時(shí)清理,庫存帳篷604頂、價(jià)值75.5萬元,被子461套、價(jià)值5.071萬元,彩條布1446件、價(jià)值20.244萬元,折疊床421張、價(jià)值5.2625萬元,高低床89張、價(jià)值4.361萬元,國旗1060件、價(jià)值2.12萬元,應(yīng)急照明燈565盞、價(jià)值9.605萬元,層板740塊、價(jià)值3.33萬元,棉大衣715件、價(jià)值10.725萬元,大傘30把、價(jià)值0.84萬元,應(yīng)急包59個(gè)、價(jià)值2.23萬元,編織袋1000只、價(jià)值0.045萬元。財(cái)務(wù)人員對(duì)所有物資進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,納入財(cái)務(wù)核算管理。后期使用消耗的物資,及時(shí)將其賬面余額予以轉(zhuǎn)銷,計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

2.關(guān)于“物資閑置浪費(fèi)”問題整改情況

自新冠肺炎疫情防控工作開展以來,根據(jù)縣應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮部的部署要求,疫情防控物資保障組辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,負(fù)責(zé)疫情防控日常物資保障工作。由于2022年底疫情全面放開以后,疫情防控物資發(fā)放和使用數(shù)量較少,部分物資存在過期情況。根據(jù)整改要求,進(jìn)行全面盤點(diǎn),形成物資清單,標(biāo)注好使用期限,截至目前,庫存84消毒液桶裝1700公斤、瓶裝1260瓶,84消毒粉50公斤,免洗洗手液1056瓶,垃圾桶170只,垃圾袋40000只,醫(yī)用制氧機(jī)10臺(tái),防雨鞋套11000雙,醫(yī)用鞋套46200雙,手術(shù)衣5850件,防護(hù)服13060件,口罩57800只,手套2700對(duì),體溫槍86支,面屏35900個(gè),眼罩1200個(gè),蚊香加熱器2400個(gè),蚊香片550盒,一次性帽子60000頂,噴霧器3個(gè),貨架20個(gè),價(jià)值約151.4萬元。為充分發(fā)揮庫存物資使用效率,最大程度減少物資損耗,3月1日上午,縣應(yīng)急局主持召開縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)共體總醫(yī)院、縣疾控中心等部門聯(lián)席會(huì)議,專題研究疫情物資處置方案,擬決定對(duì)過期物資銷毀一批、分配到有關(guān)部門保管使用一批(司法局、民政局、應(yīng)急局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、總醫(yī)院、疾控中心、幼兒園、邊境完小),處置方案已報(bào)請(qǐng)疫情防控指揮部。

3.關(guān)于“物資管理不完善”問題整改情況

研究制定了《鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局應(yīng)急物資保障和管理制度》,明確了應(yīng)急儲(chǔ)備物資采購、管理、調(diào)撥、借用和使用的權(quán)限與程序,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備日常管理制度,完善物資出入庫手續(xù),指定專人負(fù)責(zé)物資的管理,整改不夠完善,指定專人負(fù)責(zé)物資管理沒有紙質(zhì)材料,物資出入庫登記沒有定數(shù)量金額式明細(xì)賬的物資管理臺(tái)賬。未完成整改的原因主要是:一是物資管理制度上只明確到股室,沒明確到管理人;二是管理人員對(duì)物資管理程序不熟悉,只登記入庫出庫數(shù)量,不登記金額。下步工作我局將以文件的形式明確專人負(fù)責(zé)物資管理,并進(jìn)一步完善物資出入庫登記定數(shù)量金額式明細(xì)賬的物資管理臺(tái)賬。此問題正在整改。

4.關(guān)于“2022年超預(yù)算支出19310.90元”問題整改情況

2022年超預(yù)算支出部分全部用于支付臨時(shí)人員工資,截至2023年12月底,會(huì)計(jì)人員已用人社局撥入的公益性人員工資作調(diào)賬處理,已整改完成。

5.關(guān)于“存量資金”問題整改情況

2024年2月20日,足額將2020年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的20000元維穩(wěn)資金上繳縣財(cái)政,已整改完成。

6.關(guān)于“2020年末應(yīng)繳未繳非稅收入478876元”問題整改情況

2023年7月13日上繳非稅收入477880元,11月21日上繳利息62.81元,2024年2月6日上繳非稅收入933.19元,現(xiàn)已全部上繳縣財(cái)政國庫,已整改完成。

(二)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)方面

7.關(guān)于“工會(huì)委員會(huì)賬套超標(biāo)準(zhǔn)慰問400元”問題整改情況

2024年2月18日從單位行政賬戶劃撥400元至工會(huì)賬戶,已調(diào)賬處理,已完成整改。

8.關(guān)于“工會(huì)委員會(huì)賬套超范圍慰問1900元”問題整改情況

縣應(yīng)急局工會(huì)委員會(huì)帳套:2022年12月7號(hào)憑證,支付卡點(diǎn)中秋節(jié)慰問品500元。經(jīng)班子會(huì)議研究,已于2024年2月18日從行政賬戶劃撥至工會(huì)賬戶,此項(xiàng)已整改完成;2021年12月4號(hào)憑證,支付魯文華家屬住院慰問金500元已于2024年2月18日從行政賬戶劃撥至工會(huì)賬戶,此項(xiàng)已整改完成;2022年12月3號(hào)憑證,收單位職工22人工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi),2022年12月7號(hào)憑證,中秋國慶慰問24人(不是工會(huì)會(huì)員3人,工會(huì)會(huì)員離職1人)超范圍慰問3人,共計(jì)900元。說明:2022年12月3號(hào)憑證,收單位職工22人工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi),屬于2022年會(huì)員費(fèi);2022年12月7號(hào)憑證,支付中秋國慶慰問品款24人,屬于2020年中秋國慶慰問的欠款,此項(xiàng)為已整改。

(三)其他需要關(guān)注方面

9.關(guān)于“工會(huì)委員會(huì)賬套虛開發(fā)票1000元”問題整改情況

此項(xiàng)屬于立行立改項(xiàng),在以后的工作中,縣應(yīng)急管理局將嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》,堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。

10.關(guān)于“原始單據(jù)不規(guī)范,附件資料不齊全”問題整改情況

此項(xiàng)屬于立行立改項(xiàng),在以后的工作中,縣應(yīng)急管理局將嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)關(guān)注規(guī)范》,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員教育培訓(xùn),認(rèn)真審核財(cái)務(wù)單據(jù),嚴(yán)格把關(guān)報(bào)銷憑證,確保不發(fā)生原始單據(jù)不規(guī)范,附件資料不齊全的情況。

11.關(guān)于“未按規(guī)定設(shè)立物資儲(chǔ)備庫”問題整改情況

縣應(yīng)急局于2023年9月29日上報(bào)了鎮(zhèn)康縣防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮綜合能力提升項(xiàng)目,項(xiàng)目占地面積3畝,新建1棟2層應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫,建筑面積共3800平方米,內(nèi)設(shè)物資調(diào)運(yùn)室、視頻監(jiān)控室、機(jī)房、值班室等業(yè)務(wù)用房,同步配套監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、信息化平臺(tái)設(shè)備,購置監(jiān)控設(shè)備10套,視頻會(huì)商系統(tǒng)2套,融合通信系統(tǒng)1套,服務(wù)器4臺(tái),顯示系統(tǒng)2套;配備移動(dòng)應(yīng)急救援指揮平臺(tái),購置移動(dòng)指揮車輛2臺(tái),配套衛(wèi)星通信、4G/5G 單兵、4G/5G車載布控球、無人機(jī)等多種技術(shù)。由于財(cái)政資金困難,該項(xiàng)目沒有獲批,但是已經(jīng)進(jìn)入項(xiàng)目庫,縣應(yīng)急局將繼續(xù)申報(bào),爭取項(xiàng)目資金,建設(shè)縣級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備庫。

三、汲取教訓(xùn),著力規(guī)范提升經(jīng)濟(jì)執(zhí)行和管理水平

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于艱苦奮斗、厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、糾治“四風(fēng)”的重要論述,堅(jiān)持把過緊日子要求內(nèi)化于心、外化于行、固化于制,從嚴(yán)控制一般經(jīng)費(fèi)支出,加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,不該花的錢一分不花,優(yōu)先保障正常工作運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)決把過緊日子要求不折不扣落到實(shí)處。

(二)優(yōu)化預(yù)算管理,提高資金效益。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》《云南省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》和《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則6號(hào)--政府儲(chǔ)備物資》等法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度,細(xì)化預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,確保資金用到刀刃上。在預(yù)算編制過程中,充分考慮自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件處置需求,有計(jì)劃采購物資,合理配置資源,避免浪費(fèi)。在預(yù)算執(zhí)行過程中,自覺接受監(jiān)督和審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,確保資金和物資安全,堅(jiān)決杜絕超預(yù)算支出的情況發(fā)生。

(三)健全管理制度,堅(jiān)持制度管權(quán)管事。不斷完善節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)相關(guān)制度,制定《黨委議事決策規(guī)則》《機(jī)關(guān)辦公區(qū)域安全管理制度》《機(jī)關(guān)辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理制度》《辦公設(shè)備用品采購使用管理制度》《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度》《機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》《應(yīng)急物資保障和管理制度》《本單位工會(huì)管理制度》等規(guī)章制度,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度,重大項(xiàng)目安排、大額資金使用的相關(guān)規(guī)定,對(duì)機(jī)關(guān)日常用水、用電、慰問、公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷等嚴(yán)格管理同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范和完善資金管理、經(jīng)費(fèi)審批的程序,剛性約束機(jī)關(guān)的日常開支,推動(dòng)過緊日子成為常態(tài),實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)與廉潔自律雙推進(jìn)。

中共鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局委員會(huì)

2024年3月7日

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