根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,縣審計局對2019年縣本級財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況進行了審計。現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下:
一、基本情況
(一)全年地方一般公共預(yù)算收入32534萬元,上級補助收入183957萬元,上年項目結(jié)轉(zhuǎn)收入103萬元,調(diào)入資金2470萬元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入5170萬元,動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金283萬元,收入總計224517萬元;全年地方一般公共預(yù)算支出214208萬元,上解支出4019萬元,債務(wù)還本支出5170萬元;安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金630萬元,支出總計224027萬元,年終結(jié)轉(zhuǎn)490萬元(上級專項結(jié)轉(zhuǎn)),年終收支平衡。
(二)2019年政府性基金預(yù)算收入1895萬元,上級補助收入2072萬元,上年結(jié)余收入368萬元,債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入500萬元,收入總計4835萬元;全年政府性基金預(yù)算支出3038萬元,上解支出-25萬元,調(diào)出資金(調(diào)入到一般公共預(yù)算)1200萬元,債務(wù)還本支出500萬元,支出總計4713萬元;收支相抵,年終結(jié)余122萬元。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
一是鎮(zhèn)康縣財政局以撥作支資金90萬元;二是2019年新增財政資金借款(含“預(yù)撥經(jīng)費”科目資金)21855.50萬元;三是2019年擠占拉用資金71780.54萬元;四是非稅收入專戶未上繳非稅收入337.82萬元。五是其他需要關(guān)注的問題:①專戶資金長期掛賬未清理。2019年12月末,非稅收入專戶“其他應(yīng)收款”余額3845.62萬元,“其他應(yīng)付款”余額2427.83萬元;“其他暫存”余額2162.19萬元;農(nóng)業(yè)發(fā)展資金專戶“其他應(yīng)付款”余額11920萬元,“其他應(yīng)收款”余額13405萬元;?2019年涉農(nóng)整合資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大。截至2020年5月6日,鎮(zhèn)康縣結(jié)轉(zhuǎn)資金余額為9325.51萬元,與2019年12709.33萬元相比減3383.82萬元。
三、審計處理處罰情況及建議
(一)審計處理處罰情況
針對上述問題,縣審計局已按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,出具了審計報告和審計決定。對問題(一),不作處理;對問題(二),縣財政局應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算安排用途撥付使用資金,逐年消化被擠占拉用的資金;對問題(三),縣財政局應(yīng)追回被擠占資金嚴(yán)格按照預(yù)算用途支出資金;對問題(四),審計期間已上繳縣級財政;對問題(五)縣財政局要引起高度重視,逐步解決。
(二)審計建議
1.重視專戶資金管理工作,進一步規(guī)范完善財政專戶管理,加大對財政專戶往來款清理工作,強化財政專戶資金使用工作。
2.嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》,科學(xué)、細(xì)化、規(guī)范財政預(yù)算收支,實行全口徑預(yù)算管理。進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅持先預(yù)算后支出,不得隨意調(diào)整財政預(yù)算。加強預(yù)撥款項的管理,優(yōu)先安排預(yù)撥款項的預(yù)算支出。
3.進一步清理借入借出款項、預(yù)撥資金,摸清家底,采取措施,分類處理。積極清理回收借款,嚴(yán)格控制新增借款規(guī)模,消化借款存量,不斷促進財政資金正常運行。
4.加強國庫管理,確保庫款正常出入,保障國庫集中支付及各單位零余額賬戶正常運行,保障全縣各單位工作正常開展。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題,縣財政局正在積極整改中;對審計建議已采納。