根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》的規(guī)定,縣審計(jì)局對(duì)2018年縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下:
一、基本情況
(一)一般公共預(yù)算收支執(zhí)行情況
地方一般公共預(yù)算收入32200萬元,上級(jí)補(bǔ)助預(yù)算收入172376萬元(返還性收入1971萬元、一般轉(zhuǎn)移性收入83872萬元、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移收入86533萬元),地方政府債券轉(zhuǎn)貸收入54579萬元,調(diào)入資金2863萬元,收入總計(jì)262018萬元;一般公共預(yù)算支出207062萬元,地方政府債券還本支出50479萬元,上解支出4091萬元,年底補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金283萬元,支出總計(jì)261915萬元;收支相抵,年終項(xiàng)目結(jié)余103萬元(上級(jí)專項(xiàng)結(jié)余)。
(二)政府性基金收支執(zhí)行情況
政府性基金預(yù)算收入2368萬元,上級(jí)補(bǔ)助收入2060萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)141萬元,收入總計(jì)4569萬元;政府性基金預(yù)算支出3763萬元,基金上解支出-70萬元,調(diào)入公共預(yù)算資金508萬元,支出總計(jì)4201萬元;收支相抵,年終結(jié)余368萬元。
審計(jì)結(jié)果表明,2018年鎮(zhèn)康縣財(cái)政工作堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益為中心,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革,依法強(qiáng)化收入征管,強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理,故2018年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況基本良好。但在審計(jì)中仍發(fā)現(xiàn),在財(cái)政管理及財(cái)政資金使用方面存在一些問題。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)以撥作支資金27938.01萬元;(二)2018年預(yù)算預(yù)備費(fèi)計(jì)提不足1268萬元;(三)2018年新增財(cái)政資金借款(含預(yù)撥款)17582.01萬元;(四)擠占拉用資金42700.25萬元;(五)財(cái)政專戶未及時(shí)上繳非稅收入1217.17萬元;(六)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金專戶存量資金1705.12萬元未及時(shí)繳入國庫;(七)未及時(shí)撥付資金11398.17萬元;(八)非稅收入專戶往來款長期掛賬未清理。
三、審計(jì)處理處罰情況及建議
(一)審計(jì)處理處罰情況
針對(duì)上述問題,縣審計(jì)局已按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,出具了審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定。對(duì)(一)(二)問題,不作處理;對(duì)(三)問題,縣財(cái)政局應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣人民政府,優(yōu)先將預(yù)撥經(jīng)費(fèi)納入下年度財(cái)政預(yù)算;對(duì)(四)問題,責(zé)令縣財(cái)政局追回被擠占資金;對(duì)(五)問題,審計(jì)期間已整改;對(duì)(六)問題,縣財(cái)政局應(yīng)將專戶結(jié)余存量資金1705.12萬元繳入國庫;對(duì)(七)問題,縣財(cái)政局應(yīng)盡快對(duì)上述資金進(jìn)行清理,督促項(xiàng)目單位加快進(jìn)度,及時(shí)撥付資金;對(duì)(八)問題,財(cái)政局應(yīng)盡快區(qū)分上述往來款性質(zhì),按相關(guān)文件要求及時(shí)清理回收上述款項(xiàng)。
(二)審計(jì)建議
1.重視專戶資金管理工作,進(jìn)一步規(guī)范完善財(cái)政專戶管理,加大對(duì)財(cái)政專戶往來款清理工作,強(qiáng)化財(cái)政專戶資金使用工作。
2.嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》,科學(xué)、細(xì)化、規(guī)范財(cái)政預(yù)算收支,實(shí)行全口徑預(yù)算管理。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)持先預(yù)算后支出,不得隨意調(diào)整財(cái)政預(yù)算。
3.進(jìn)一步清理借入借出款項(xiàng)、預(yù)撥資金,摸清家底,采取措施,分類處理。積極清理回收借款,嚴(yán)格控制新增借款規(guī)模,消化借款存量,不斷促進(jìn)財(cái)政資金正常運(yùn)行。
4.加強(qiáng)國庫管理,確保庫款正常出入,保障國庫集中支付及各單位零余額賬戶正常運(yùn)行,保障全縣各單位工作正常開展。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
截至2019年7月19日,對(duì)2018年新增財(cái)政資金借款已歸還733.62萬元,對(duì)擠占拉用資金已歸還17124.87萬元,對(duì)未及時(shí)撥付資金已撥付5128.48萬元,其他問題縣財(cái)政局正在整改中;對(duì)審計(jì)建議已采納。