監(jiān)督索引號53092400141400000
鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局2021年部門預算公開目錄
第一部分 鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局2021年部門預算編制說明
一、基本職能及主要工作
二、預算單位基本情況
三、預算單位收入情況
四、預算單位支出情況
五、市對下專項轉移支付情況
六、政府采購預算情況
七、部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明
八、重點項目預算績效目標情況
九、其他公開信息
第二部分鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局2021年部門預算表
一、財務收支預算總表
二、部門收入預算表
三、部門支出預算表
四、財政撥款收支預算總表
五、一般公共預算支出預算表（按功能科目分類）
六、一般公共預算“三公”經(jīng)費支出預算表
七、基本支出預算表（人員類、運轉類公用經(jīng)費項目）
八、項目支出預算表（其他運轉類、特定目標類項目）
九、項目支出績效目標表（本級下達）
十、項目支出績效目標表（另文下達）
十一、政府性基金預算支出預算表
十二、部門政府采購預算表
十三、政府購買服務預算表
十四、市對下轉移支付預算表
十五、市對下轉移支付績效目標表
十六、新增資產(chǎn)配置表
第一部分 鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局2021年部門預算編制說明
一、基本職能及主要工作
（一）部門主要職責
鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局的主要職責是：
1.負責市場綜合監(jiān)督管理。組織實施質量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略。制定并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
2.負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導全縣各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。
3.負責組織和指導市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作。指導全縣市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)督管理。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。
4.負責價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭執(zhí)法。統(tǒng)籌推進價格監(jiān)督檢查、反不正當競爭法律法規(guī)和政策措施的實施，組織指 導查處價格收費違法違規(guī)和不正當競爭違法行為，實施公平競爭監(jiān)督管理制度。
5.負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品違法行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導查處無照無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導縣消費者協(xié)會開展消費維權工作。
6.負責宏觀質量管理。擬訂并組織實施質量發(fā)展的制度措施，統(tǒng)籌縣質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施工程設備質量監(jiān)理制度，組織產(chǎn)品質量事故調查，監(jiān)督管理產(chǎn)品 防偽工作。
7.負責產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。承擔產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督檢查工作。組織實施缺陷產(chǎn)品召回工作，組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
8.負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境 保護標準的執(zhí)行情況。
9.負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。承擔鎮(zhèn)康縣人民政府食品安全委員會日常工作。統(tǒng)籌指導全縣食品安全工作。組織制定全縣食品安全政策措施并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織協(xié)調食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。
10.負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。負責食品生產(chǎn)經(jīng)營許可管理，實施特殊食品質量安全監(jiān)督管理。
11.負責藥品和醫(yī)療器械及化妝品安全監(jiān)督管理。執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。負責藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營許可管理，查處藥品零售、使用和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用以及化妝品經(jīng)營等環(huán)節(jié)的質量違法行為。組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品的監(jiān)督抽檢工作，監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回及處置。承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。
12.負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞溯源和計量比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
13.負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法對標準的制定進行指導和監(jiān)督，對標準的實施進行監(jiān)督檢查。
14.負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
15.負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。
16.負責知識產(chǎn)權管理工作。擬訂和組織實施全縣知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制度措施。負責保護知識產(chǎn)權，統(tǒng)籌指導知識產(chǎn)權保護體系建設，協(xié)調涉外知識產(chǎn)權事宜。促進知識產(chǎn)權運用，統(tǒng)籌指導知識產(chǎn)權公共服務體系建設。
17.負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外合作交流。
18.完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。
（二）機構設置情況
鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局是鎮(zhèn)康縣人民政府工作部門,為正科級。加掛鎮(zhèn)康縣人民政府食品安全委員會辦公室牌子。鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局設13個內設機構和非公有制經(jīng)濟組織黨委。13個內設機構分別為辦公室、法規(guī)股、登記注冊和信用監(jiān)督管理股(審批股)、網(wǎng)絡交易和廣告監(jiān)督管理股、消費環(huán)境建設指導股、質量安全和知識產(chǎn)權監(jiān)督管理股、食品安全協(xié)調股、食品安全監(jiān)督管理股、藥品醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理股、特種設備安全監(jiān)察股、標準化計量和認證認可監(jiān)督管理股、價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭執(zhí)法股、黨群和科技信息新聞宣傳股。鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局下設行政執(zhí)法大隊,機構規(guī)格為副科級；鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局下屬事業(yè)單位2個，即：鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局12315投訴舉報中心、鎮(zhèn)康縣消費者協(xié)會。派出機構7個，分別為南傘市場監(jiān)管所、鳳尾市場監(jiān)管所、勐捧市場監(jiān)管所、勐堆市場監(jiān)管所、軍賽市場監(jiān)管所、忙丙市場監(jiān)管所、木場市場監(jiān)管所。
（三）重點工作概述
1.抓強自身基礎建設。堅持和加強黨的全面領導，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭、機關和非公黨的建設、干部隊伍建設、意識形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、機要保密、精神文明、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、綜合維穩(wěn)、反恐防范、離退休人員、工青婦等工作等各項工作；結合創(chuàng)新示范區(qū)建設，編制市場監(jiān)管領域重點實施項目。
2.組織開展食品安全監(jiān)督檢查。抓源頭，嚴防食用農產(chǎn)品源頭安全;強監(jiān)管，重“三小”食品的監(jiān)管；突重點，針對重點時期、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)，組織開展好重大節(jié)日、重大活動、校園及周邊食品、食品添加劑、農村食品安全等專項整治。嚴控食品安全風險，嚴格執(zhí)行食品安全風險分析制度，及時發(fā)布風險警示。
3.重拳出擊強化監(jiān)督整治力度。一是在節(jié)假日期間開展食品安全綜合檢查；二是重點抓好農村地區(qū)市場整治，加強農村群體性聚餐管理；三是繼續(xù)加大對生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)條件低、產(chǎn)品質量存在嚴重問題企業(yè)的整治力度，規(guī)范整治無證生產(chǎn)、經(jīng)營食品現(xiàn)象發(fā)生，對存在問題的企業(yè)（小作坊），整改后仍不達標的依法追究法律責任；四是加大對餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全的整治力度。重點圍繞整頓規(guī)范餐飲服務經(jīng)營秩序、嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項整治。
4.督促藥品經(jīng)營企業(yè)和使用單位加強藥品質量規(guī)范管理工作。做好藥品GSP跟蹤檢查工作，開展“雙隨機”藥品及醫(yī)療器械飛行檢查工作；做好藥品抽驗工作、強化對醫(yī)療機構日常監(jiān)督檢查工作，督促上報藥品不良反應/事件報告表、可疑醫(yī)療器械不良事件報告，努力完成“四項監(jiān)測”工作任務。
5.積極服務市場主體發(fā)展。縮短登記時限，推進企業(yè)全程電子化登記注冊工作，落實“雙告知、一承諾”制度；按照“喚醒一批、規(guī)范一批、吊銷一批”的原則，加大執(zhí)法力度，集中開展常態(tài)化清理吊銷工作。加強商標注冊、商標保護、商標戰(zhàn)略行政指導工作，積極培育、引導、扶持地方重點企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)進行商標注冊、實施商標戰(zhàn)略，建立臨滄知名、云南著名、中國馳名的品牌發(fā)展梯隊。做好“鎮(zhèn)康馬鞍山茶” 地理標志證明商標的保護、使用、發(fā)展工作。
6.開展市場規(guī)范整治工作。加大對建材市場、網(wǎng)絡市場、旅游市場、成品油市場、寄遞物流市場等重點領域和行業(yè)的集中清理整治，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，依法維護市場經(jīng)營秩序；深入開展消費維權工作，強化消費安全知識宣傳與教育引導，提升廣大經(jīng)營者依法經(jīng)營意識和廣大消費者維權意識，暢通民意訴求渠道，努力營造良好消費環(huán)境。
7.督促企業(yè)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。簽訂好特種設備安全告知書和責任書，增強企業(yè)特種設備安全生產(chǎn)第一責任人意識。不斷加大特種設備安全知識宣傳和相關業(yè)務培訓工作力度，落實安全管理制度、應急救援預案等規(guī)章制度。積極主動與上級部門、特檢機構、技術機構加強業(yè)務溝通，及時掌握特種設備檢驗情況，采取針對性強、有效性明顯的措施強化監(jiān)管。
8.確保掃黑除惡治亂專項工作扎實推進。繼續(xù)加強對經(jīng)營戶和群眾的宣傳，鼓勵和發(fā)動群眾提供涉黑涉惡違法犯罪線索；把黨建工作和掃黑除惡治亂專項斗爭工作相融合，與打假、反不正當競爭等工作結合起來，深挖徹查涉黑涉惡涉亂線索，加大對違法犯罪行為打擊力度。對已辦理的行政處罰案件進行全面審查，深挖徹查涉黑涉惡涉亂線索，強化內部監(jiān)管機制。結合市場監(jiān)管部門的主體責任，從嚴從實抓好各項反恐怖工作措施的落實，消除各種暴恐隱患和現(xiàn)實威脅，堅決守住不發(fā)生暴恐事件這條底線，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、預算單位基本情況
我部門編制2021年部門預算單位共1個。其中：財政全額供給單位1個；差額供給單位0個；定額補助單位0個；自收自支單位0個。財政全額供給單位中行政單位1個；參公單位0個；事業(yè)單位0個。截止2020年12月統(tǒng)計，部門基本情況如下：
在職人員編制56人，其中：行政編制 53人，事業(yè)編制3人。在職實有47人，其中： 財政全額保障47人，財政差額補助0人，財政專戶資金、單位資金保障0人。
離退休人員 26人，其中： 離休 0人，退休 26人。
車輛編制6輛，實有車輛5輛。
三、預算單位收入情況
（一）部門財務收入情況
2021年部門財務總收入 794.8萬元，其中：一般公共預算794.8萬元，政府性基金0萬元，國有資本經(jīng)營收益0萬元，財政專戶管理資金收入0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，上級補助收入0萬元，附屬單位上繳收入0萬元，其他收入0萬元。
與上年829.83萬元對比減少35.03萬元，減幅為4.22%，主要原因分析：人員調出及退休，故2021年實有人員減少，人員經(jīng)費相應減少。
（二）財政撥款收入情況
2021年部門財政撥款收入 794.8萬元，其中:本年收入794.8萬元，上年結轉收入0萬元。本年收入中，一般公共預算財政撥款794.8萬元（本級財力794.8萬元，專項收入0萬元，執(zhí)法辦案補助0萬元，收費成本補償0萬元，國有資源（資產(chǎn)）有償使用成本補償0萬元），政府性基金預算財政撥款0萬元，國有資本經(jīng)營收益財政撥款0萬元。
與上年829.83萬元對比減少35.03萬元，減幅為4.22%，主要原因分析為：人員調出及退休，故2021年實有人員減少，人員經(jīng)費相應減少。
四、預算單位支出情況
2021年部門預算總支出 794.8萬元。財政撥款安排支出 794.8萬元，其中：基本支出793.8萬元，與上年對比減少36.03萬元，減幅為4.34%，主要原因分析為：人員退休和調出（其中：退休人員 2人，調出人員 3人）按人均0.50萬元預算的工作經(jīng)費減少；項目支出1萬元，與上年對比增加1萬元，增幅為100%，主要原因分析2021年新設立抽檢項目資金。
財政撥款安排支出按功能科目分類情況，主要用于2013801行政運行682.2萬元，2080505機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出65.89萬元，2101101 行政單位醫(yī)療42.26萬元，20101102 事業(yè)單位醫(yī)療3.45萬元。
五、市對下專項轉移支付情況
我部門不涉及市對下專項轉移支付項目。
（一）與中央配套事項
我單位不涉及中央配套事項。
（二）按既定政策標準測算補助事項
無此補助事項。
（三）經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展事項
無此補助事項。
六、政府采購預算情況
鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局2021年無政府采購預算。
七、部門“三公”經(jīng)費增減變化情況及原因說明
鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局2021年一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費預算合計33.8萬元，較上年34.6萬元減少0.8萬元，下降2.31%，具體變動情況如下：
（一）因公出國（境）費
鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局2021年因公出國（境）費預算為0萬元，較上年未發(fā)生變動，共計安排因公出國（境）團組0個，因公出國（境）0人次。
（二）公務接待費
鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局2021年公務接待費預算為13.8萬元，較上年14.2萬元減少0.5萬元，下降3.5%，國內公務接待批次為60次，共計接待400人次。
減少原因：貫徹中央八項規(guī)定“六項禁令”，嚴格控制“三公經(jīng)費”支出，嚴格公務接待審批程序，嚴控接待標準，努力降低行政成本。
（三）公務用車購置及運行維護費
鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局2021年公務用車購置及運行維護費預算為20萬元，較上年20.3萬元減少0.3萬元，下降1.48%。其中：公務用車購置費0萬元，較上年無變動；公務用車運行維護費預算為20萬元，較上年減少0.3萬元，下降1.48%。共計購置公務用車0輛，年末公務用車保有量為5輛。
減少原因：貫徹中央八項規(guī)定“六項禁令”，嚴格控制“三公經(jīng)費”支出，嚴格公務用車審批程序，強化日常維護管理，努力降低行政成本。
八、重點項目預算績效目標情況
本單位2021年無重點項目預算。
九、其他公開信息
（一）專業(yè)名詞解釋
1.基本支出：指為保證機構正常運轉，完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
2.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
3.“三公”經(jīng)費：納入財政預決算管理的“三公”經(jīng)費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
4.機關運行經(jīng)費：指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
（二）機關運行經(jīng)費安排變化情況及原因說明
鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局2021年機關運行經(jīng)費安排26.79萬元，與上年對比減少2.41萬元，減幅為8.25%，主要原因分析人員調出及退休，故2021年實有人員減少，人員經(jīng)費相應減少。
機關運行經(jīng)費主要用于辦公費、水電費、郵電費、差旅費、公務接待、勞務費、公務用車運行維護費等。
（三）國有資產(chǎn)占有使用情況
鑒于截至2020年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況，需在完成2020年決算編制后才能匯總相關數(shù)據(jù)，因此，將在公開2020年度部門決算時一并公開。
鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局2021年預算公開表.xls
鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局重點領域公開文本.doc
監(jiān)督索引號53092400141400111
滇公網(wǎng)安備53092402000102號