監(jiān)督索引號53092400141401000
鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局2019年度部門決算公開
目錄
第一部分 鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2019年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
八、“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表
第三部分 2019年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
二、國有資產(chǎn)占有情況
三、政府采購支出情況
四、部門績效自評情況
(一)項目支出績效自評/項目支出績效自評報告(表)
(二)部門整體支出績效自評報告
(三)部門整體支出績效自評表
五、其他重要事項情況說明
六、相關(guān)口徑說明
第五部分 名詞解釋
第一部分 市場監(jiān)督管理局概況
一、主要職能
(一)主要職能
1.貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章、政策。擬定相關(guān)規(guī)范性文件和政策、措施,經(jīng)批準后組織實施。制定并組織實施鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃及市場發(fā)展規(guī)劃,開展對外交流與合作工作。
2.負責(zé)市場監(jiān)督管理局的各類行政審批、行政許可和日常監(jiān)督管理服務(wù)等事項的審批、備案等工作,并做好監(jiān)督管理工作,承擔(dān)上級部門下放和委托的有關(guān)審批工作。
3.負責(zé)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。
4.承擔(dān)依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的責(zé)任,負責(zé)監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。依法查處取締無證照經(jīng)營行為,依法監(jiān)督管理拍賣行為;負責(zé)動產(chǎn)抵押物登記和股權(quán)出質(zhì)登記;監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構(gòu)及經(jīng)紀活動;承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件的責(zé)任,依法查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等違法行為;依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷行為。實施合同行政監(jiān)督管理,依法查處合同欺詐等違法行為。
5.依法承擔(dān)消費者權(quán)益保護責(zé)任,查處侵害消費者合法權(quán)益的違法行為。負責(zé)消費者咨詢、投訴、舉報、受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作。
6.負責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)督管理工作;建立預(yù)防為主、風(fēng)險管理、風(fēng)險控制、社會共治,科學(xué)、嚴格的監(jiān)督管理制度;制定全縣食品安全年度工作計劃;依法對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。承擔(dān)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理及食品和食品相關(guān)產(chǎn)品檢驗檢測工作。
7.監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準、組織實施處方藥、非處方藥分類管理制度;監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范;開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測;指導(dǎo)藥物濫用監(jiān)測、藥物依賴防治康復(fù)工作;配合實施國家基本藥物制度;依法監(jiān)管麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品及特種藥械;負責(zé)監(jiān)督中藥、中藥飲片及民族藥管理規(guī)定實施,組織實施中藥保護制度。
8.對保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營實施監(jiān)督管理,組織實施保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)測與評價。
9.組織實施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略和加強商標(biāo)監(jiān)督管理工作。依法保護商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為,監(jiān)督管理商標(biāo)的使用和印制;負責(zé)中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、臨滄市知名商標(biāo)的組織申報工作;依法保護特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志,負責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品日常監(jiān)督管理工作。依法負責(zé)各類廣告活動的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)廣告業(yè)健康發(fā)展。
10.負責(zé)全縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作,組織實施提高質(zhì)量水平發(fā)展戰(zhàn)略、名牌發(fā)展戰(zhàn)略及有關(guān)政策,推進產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè);建立企業(yè)質(zhì)量檔案;負責(zé)質(zhì)量綜合管理;組織實施質(zhì)量興縣工作,組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查;負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督,承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作,負責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管工作。
11.負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作,推行法定計量單位和國家計量制度;依法管理計量器具,負責(zé)規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
12.負責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準化工作,推行采用國際標(biāo)準和國外先進標(biāo)準,對標(biāo)準的實施進行監(jiān)督檢查,承擔(dān)組織機構(gòu)代碼證管理工作,指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準化工作。負責(zé)統(tǒng)一管理和監(jiān)督認證認可工作,對依法授權(quán)的檢驗、檢測機構(gòu)進行監(jiān)督管理;組織實施強制性認證產(chǎn)品的監(jiān)督。
13.承擔(dān)綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準的執(zhí)行情況,依法對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理。
14.承擔(dān)縣政府食品安全委員會的日常工作。組織貫徹落實上級關(guān)于食品安全政策法規(guī)、文件精神,提出縣級食品安全規(guī)劃、計劃,并組織實施。建立健全食品安全技術(shù)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施保障體系,提高監(jiān)督管理科學(xué)化水平。承辦縣食品委員會交辦的綜合協(xié)調(diào)任務(wù),推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、完善綜合監(jiān)督制度;督促檢查食品安全法律法規(guī)和縣食品安全委員會決策部署的貫徹執(zhí)行情況;督促檢查縣級各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行食品安全監(jiān)管職責(zé),并負責(zé)考核評價;指導(dǎo)完善食品安全隱患排查治理機制,組織開展食品安全重大整頓治理、專項行動和聯(lián)合檢查行動;推動食品應(yīng)急體系和能力建設(shè),組織擬定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作,依法統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。
15.管理和指導(dǎo)下設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)、所屬事業(yè)單位與業(yè)務(wù)相關(guān)的社會團體的工作。承辦縣委、縣政府、縣人民政府食品安全委員會及上級主管部門安排的工作任務(wù)和交辦的其他事項。
(二)2019年度重點工作任務(wù)介紹
1.優(yōu)化營商環(huán)境,營造寬松平等市場準入環(huán)境。一是繼續(xù)實施“多證合一”登記制度改革,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照1542戶;二是推行注冊登記全程電子化,累計發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照2468戶;三是受理企業(yè)名稱自主申67件,駁回3件;四是受理商標(biāo)服務(wù)咨詢57次,幫助和指導(dǎo)商標(biāo)申報5件;五是實現(xiàn)公安、稅務(wù)、商務(wù)、人力資源社會保障等部門數(shù)據(jù)共享交換,進一步壓縮企業(yè)開辦時間至5個工作日。六是報送2018年年度內(nèi)資企業(yè)920戶,個體工商戶10429戶,農(nóng)民專業(yè)合作社182戶。建成46人的執(zhí)法人員庫,清理并公示雙隨機抽查事項清單共63項。公示注冊登記、備案信息13967條、動產(chǎn)抵押登記信息6條、股權(quán)出質(zhì)登記信息19條、行政處罰信息5條、抽查結(jié)果信息1144條。有107戶企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄,有3人受到任職限制。
2.食品安全工作開展情況。一是理順縣食安委監(jiān)管體制;二是發(fā)布食品安全預(yù)警公告3期,抽檢果蔬樣品1469個;三是發(fā)放宣傳材料18000余份,接受現(xiàn)場咨詢3000余人次,懸掛宣傳橫幅54條;四是狠抓食品安全專項整治;共檢查食品經(jīng)營單位1289戶次,餐飲服務(wù)單位297戶,農(nóng)貿(mào)市場16個次,檢查學(xué)校食堂165戶次,檢查外賣平臺8家次,入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者237家次,檢查超市13戶,茶葉經(jīng)營戶69戶,其他食品流通單位29戶;檢查豬肉及肉制品經(jīng)營戶11448戶次,抽取樣品數(shù)量10批。共完成國抽任務(wù)65批次,風(fēng)險監(jiān)測2批次,合格率100%;省抽任務(wù)75批次,不合格2批次,合格率97.3%;食用農(nóng)產(chǎn)品240批次。完成重大會議活動食品安全保障20戶次,快速檢測食品樣品310批次。五是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展食品安全問題整治工作,查處案件54件,抽檢茶葉、飲用水、白酒等產(chǎn)品127批次,不合格2批次,抽檢油條2批次,不合格1批次。檢查保健食品經(jīng)營單位38家次,約談學(xué)校食堂2戶,責(zé)令改正21戶;推進“網(wǎng)絡(luò)明廚亮灶”建設(shè)工作,已完成“明廚亮灶”建設(shè)799戶 ,量化分級完成率100%。
3.藥品醫(yī)療器械化妝品安全監(jiān)管工作。一是深入開展藥械安全專項整治,檢查醫(yī)療機構(gòu)164家次,藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)356家次,完成藥品抽驗6批次,醫(yī)療器械監(jiān)督抽驗1批次,二是對醫(yī)療機構(gòu)使用特殊藥品情況檢查,三是強化疫苗、血液制品監(jiān)管工作;四是上報藥品不良反應(yīng)/事件報告表105份、可疑醫(yī)療器械不良事件報告27份、藥物濫用監(jiān)測報表103份、化妝品不良反應(yīng)報告表12份。五是開展好安全用藥月宣傳活動,接受群眾咨詢480余人次、發(fā)放安全用藥宣傳彩頁3976份。六是檢查化妝品經(jīng)營企業(yè)62戶次、美容美發(fā)機構(gòu)98戶次、生活會所5戶次,完成化妝品抽驗3批次,檢驗合格3批次。
4.深入推進市場規(guī)范管理,切實履行市場監(jiān)管職責(zé)。一是深入開展“2019紅盾護農(nóng)”行動,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶23戶,完成化肥抽樣檢測3個樣,檢查集貿(mào)市場17個;下發(fā)《責(zé)令整改通知書》5份;二是登記網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體39戶,備案電子標(biāo)識15個,立案查處2起。三是檢查鋪面廣告1058條,車體廣告28條,展示牌32條,布標(biāo)12條,責(zé)令整改8家,清除不按規(guī)劃設(shè)置亂粘貼、影響市容的戶外廣告300多張,亂噴亂寫20處,拆除公路沿線13塊廣告牌。四是完成涉旅經(jīng)營戶誠信指數(shù)評價工作,上報涉旅飯店市級10家,住宿企業(yè)5家。五是檢查車輛經(jīng)營戶69戶次,約談銷售電動自行車企業(yè)1次。六是檢查物流寄遞經(jīng)營戶85戶,物流業(yè)務(wù)經(jīng)營戶70戶,快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營戶15戶,下發(fā)責(zé)令整改通知書1份;七是檢查殯葬經(jīng)營市場主體36戶,檢查發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營3戶,超范圍經(jīng)營3戶,下達責(zé)令改正通知書5份。八是開展創(chuàng)建衛(wèi)生縣城行動,從市場設(shè)置、規(guī)劃、攤位布局、劃行規(guī)市、環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放及便民設(shè)施等方面進行綜合管理,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實解決群眾最期盼、最迫切需求,共檢查農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶736戶次,食品生產(chǎn)經(jīng)營戶1197戶次;九是共銷毀假冒、過期食品400件,過期藥械和劣藥86件,走私和假冒香煙31箱,盜版書刊和音像制品400份,電子顯示屏9塊,問題鞋子415雙,貨值金額共計53.6萬余元。
5.消費維權(quán)工作。共受理消費者投訴舉報46件,解決46件,解決率100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失6.68萬元,接待來訪、接受咨詢52余人次。
6.特種設(shè)備工作開展情況。一是對全縣特種設(shè)備進行全覆蓋檢查;二是與特種設(shè)備使用單位簽訂安全責(zé)任書;三是認真做好特種設(shè)備安裝改造修理告知工作及特種設(shè)備使用登記行政許可事項;四是結(jié)合節(jié)假日、重大活動安排、安全生產(chǎn)月等監(jiān)督執(zhí)法檢查。共檢查特種設(shè)備使用單位40家,檢查設(shè)備300余臺,排查隱患50余起,下達指令書8份。
7.計量和標(biāo)準化認證認可工作。一是開展計量檢定;二是開展“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查;三是開展民用“三表”首次計量強制檢定和輪換制度的監(jiān)督檢查;四是對鎮(zhèn)康縣涉及質(zhì)量管理體系認證企業(yè)進行監(jiān)督檢查;五是開展世界認可日宣傳活動。
8.強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。一是開展食品、工業(yè)產(chǎn)品、重要消費品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品以及食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測工作,完成396批次的抽檢任務(wù);二是開展“質(zhì)量月”活動,發(fā)放宣傳知識手冊4000多份;三是推進品牌建設(shè),做好2019年度第四屆臨滄市人民政府質(zhì)量獎申報工作。
9.嚴格價格監(jiān)管和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。一是整治價格違法行為。二是整治不正當(dāng)競爭行為,三是開展 “保健”市場亂象百日行動;四是開展“無傳銷社區(qū)(村)”和“無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺”創(chuàng)建。2019年,立案查處各類違法案件132件,發(fā)出責(zé)令整改38件,采取行政強制措施81件,罰沒款108萬余元。
10.推進脫貧攻堅工作情況。一是抽調(diào)干部職工92余人次協(xié)助掛鉤村工作;二是協(xié)調(diào)投入61萬元用于掛鉤村危舊房改造、村辦公樓修繕、道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和困難群眾慰問、貧困學(xué)生資助等工作;三是為掛鉤村協(xié)調(diào)爭取貸免扶補小額貸款100萬元,主要用于種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。四是倡議65戶企業(yè)參與到精準扶貧中,主動向貧困村、貧困戶捐款19.1萬余元。五是落實包組干部責(zé)任,完成掛鉤村危舊房改造244戶,完成尾巴房建設(shè)37戶。六是開展信息核查比對6次,累計2萬余戶次。
11.開展掃黑除惡治亂工作情況。一是加強宣傳引導(dǎo),營造社會氛圍,設(shè)置宣傳專欄1塊,與干部職工簽訂承諾書61份,發(fā)放掃黑除惡治亂線索摸排工作通告1500份、致廣大經(jīng)營戶的一封信8000份、調(diào)查問卷6000份,與市場主體簽訂責(zé)任300份。二是深入摸排是否存在欺行霸市、強買強賣、收保護費的行霸、市霸等涉黑涉惡行為,建立線索登記臺賬,并加強信息報送工作。三是聯(lián)合相關(guān)職能部門開展涉黑涉惡涉亂行為整治。四是認真辦理縣公安局函、檢察院建議書,立案查處3起,及時落實回復(fù)縣掃黑辦轉(zhuǎn)辦的市場亂收費投訴問題,牽頭調(diào)解勐堆鄉(xiāng)集貿(mào)市場攤位租賃糾紛。五是對2016年至2018年度辦理的行政處罰案卷388卷和2013年至2018年度辦理的行政許可案卷10828卷進行全面審查,深挖涉黑涉惡涉亂及“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”線索。
二、部門基本情況
(一)部門決算單位構(gòu)成
鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局2019年度部門決算編報的單位共1個。其中:行政單位1個,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位0個。是市場監(jiān)督管理局。
(二)部門人員和車輛的編制及實有情況
市場監(jiān)督管理局2019年末實有人員編制56人。其中:行政編制53人(含行政工勤編制3人),事業(yè)編制3人(含參公管理事業(yè)編制0人);在職在編實有行政人員47人(含行政工勤人員3人,機關(guān)工勤不占編制),事業(yè)人員4人(含參公管理事業(yè)人員0人),其他人員0人。
離退休人員25人。其中:離休0人,退休25人。
實有車輛編制6輛,在編實有車輛5輛。
第二部分 2019年度部門決算表
(詳見附件)
第三部分 2019年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局2019年度收入合計926.51萬元。其中:財政撥款收入856.53萬元,占總收入的92.45%,比上年同期(852.37萬元)增長4.16萬元,增長0.48%,主要原因分析因機構(gòu)改革,發(fā)改等部分職能劃入部門,職能職責(zé)范圍增加,故預(yù)算增加;上級補助收入0.00萬元,占總收入的0%,比上年同期相比無變化;事業(yè)收入0.00萬元,占總收入的0%,比上年同期相比無變化;經(jīng)營收入0.00萬元,占總收入的0%,比上年同期相比無變化;附屬單位繳款收入0.00萬元,占總收入的0%,比上年同期相比無變化;其他收入69.99萬元,占總收入的7.55%,比上年同期(18.95萬元)增長51.04萬元,增長269.34%,主要原因分析因機構(gòu)改革,發(fā)改等部分職能劃入部門,職能職責(zé)范圍增加。
二、支出決算情況說明
鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局2019年度支出合計983.98萬元。其中:基本支出866.97萬元,占總支出的88.11%,比上年同期(864.84萬元)增長2.13萬元,增長0.02%,主要原因分析機構(gòu)改革人員增加;項目支出117.01萬元,占總支出的11.89%,比上年同期(44.12萬元)增長72.89萬元,增長165.21%,主要原因分析是2019年度因脫貧攻堅工作及食品、藥品、特種設(shè)備等專項執(zhí)法檢查及監(jiān)管整治業(yè)務(wù)工作增加以及購買食品快檢車、快檢車配套設(shè)備,故造成支出增大;上繳上級支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出共0.00元,占總支出的0%,比上年同期相比無變化。
(一)基本支出情況
2019年度用于保障機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的日常支出866.97萬元。與上年(864.84萬元)對比增長0.02%,主要原因分析機構(gòu)改革人員增加。包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出占基本支出(782.22萬元)的90.22%;辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(84.75萬元)占基本支出的9.78%。(人均情況由各部門自行確定)
(二)項目支出情況
2019年度用于保障機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出117.01萬元。與上年(44.12萬元)對比增長72.89萬元,增長165.21%,主要原因分析是2019年度因脫貧攻堅工作及食品、藥品、特種設(shè)備等專項執(zhí)法檢查及監(jiān)管整治業(yè)務(wù)工作增加以及購買食品快檢車、快檢車配套設(shè)備,故造成支出增大。具體項目開支及開展工作情況如下:
省對下食品藥品綜合監(jiān)管專項資金支出1.89萬元;2018年工商行政管理中央專項補助經(jīng)費支出2.84萬元;2017年第五批省級食品安全專項補助經(jīng)費支出5.00萬元;第四批忙丙所能力提升支出10.00萬元;2017年食品快速檢測車配備項目中央基建投資預(yù)算撥款支出87.53萬元;農(nóng)村食品安全協(xié)管員補助支出0.04萬元;四品一械安全綜合監(jiān)管、隊伍建設(shè)、監(jiān)管能力提升、檢驗檢測能力提升資金支出0.14萬元;2018年公共服務(wù)項目補助資金支出9.57萬元
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局2019年度一般公共預(yù)算財政撥款支出934.73萬元,占本年支出合計的95.00%。與上年(872.91萬元)對比增長了61.82萬元,主要原因分析是:脫貧攻堅工作及食品、藥品、特種設(shè)備等專項執(zhí)法檢查及監(jiān)管整治業(yè)務(wù)工作增加以及購買食品快檢車、快檢車配套設(shè)備,故造成支出相應(yīng)增加。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)(類)支出826.90萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的88.46%。其中:2013801-行政運行支出682.57萬元,主要用于工資福利支出600.08萬元、商品和服務(wù)支出63.40萬元和對個人和家庭的補助支出19.09萬元;2013802- 一般行政管理事務(wù)支出31.68萬元,主要用于商品和服務(wù)支出13.36萬元、對個人和家庭的補助支出1.11萬元和資本性支出17.21萬元; 2013804-市場監(jiān)督管理專項支出0.18萬元,主要用于商品和服務(wù)支出;2013805-市場監(jiān)管執(zhí)法支出1.00萬元,主要用于商品和服務(wù)支出;2013813-醫(yī)療器械事務(wù)支出1.00萬元,主要用于商品和服務(wù)支出;2013814-化妝品事務(wù)支出0.89萬元,主要用于商品和服務(wù)支出;2013899-其他市場監(jiān)督管理事務(wù)支出109.59萬元,主要用于商品和服務(wù)支出23.77萬元、對個人和家庭的補助支出0.95萬元和資本性支出84.87萬元。
2.社會保障和就業(yè)支出56.16萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的6.00%。其中:2080505-機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出50.77萬元,主要用于工資福利支出;2089901-其他社會保障和就業(yè)支出5.39萬元,主要用于工資福利支出。
3.衛(wèi)生健康支出51.66萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的5.54%。其中: 2100409-重大公共衛(wèi)生專項支出9.72萬元,主要用于商品和服務(wù)支出;2101101- 行政單位醫(yī)療支出37.25萬元,主要用于工資福利支出;2101102- 事業(yè)單位醫(yī)療支出3.33萬元,主要用于工資福利支出;2101199-其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出1.36萬元,主要用于工資福利支出。
四、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
(一) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況
鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為39.60萬元,支出決算為萬13.83元,完成預(yù)算的34.92%。其中:因公出國(境)費支出決算為0.00萬元,完成預(yù)算的0%;公務(wù)用車購置及運行費支出決算為11.53萬元,完成預(yù)算數(shù)(23.30萬元)的49.48%;公務(wù)接待費支出決算為2.30萬元,完成預(yù)算數(shù)(16.30萬元)的14.11%。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴格執(zhí)行八項規(guī)定,按照“三公”經(jīng)費只減不增相關(guān)要求,調(diào)減預(yù)算數(shù)。
2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)(13.83萬元)比2018年(10.78萬元)增加3.05萬元,增長28.29%。其中:因公出國(境)費支出與上年相比無變化;公務(wù)用車購置及運行費支出決算增加2.23萬元,增長23.98%;公務(wù)接待費支出決算增加0.80萬元,增長53.33%。2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算增加的主要原因是本年購入食品快檢車以及下鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作強度加大,故油費增加;本年各項專項執(zhí)法工作任務(wù)加大,上級檢查指導(dǎo)等增加,故接待費用相應(yīng)增加。
(二) 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算具體情況
2019年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中,因公出國(境)費支出0.00萬元,占0%;公務(wù)用車購置及運行維護費支出11.53萬元,占83.37%;公務(wù)接待費支出2.30萬元,占16.63%。具體情況如下:
1.因公出國(境)費支出0.00萬元,共安排因公出國(境)團組0個,累計0人次。無開展工作內(nèi)容。
2. 公務(wù)用車購置及運行維護費支出11.53萬元。其中:
公務(wù)用車購置支出0.00萬元,購置車輛0輛。
公務(wù)用車運行維護支出11.53萬元,開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為6輛。主要用于開展工作所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。
3.公務(wù)接待費支出2.30萬元。其中:
國內(nèi)接待費支出2.30萬元(其中:外事接待費支出0.00萬元),共安排國內(nèi)公務(wù)接待50批次(其中:外事接待0批次),接待人次390人(其中:外事接待人次0人)。主要用于開展日常相關(guān)工作,發(fā)生的接待支出。
國(境)外接待費支出0.00元,共安排國(境)外公務(wù)接待0批次,接待人次0人。
第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局2019年機關(guān)運行經(jīng)費支出98.42萬元,與上年(104.20萬元)對比減少了5.78萬元,主要原因分析:因財力困難,部門經(jīng)費缺口較大,嚴格控制部門各項經(jīng)費開支。部門機關(guān)運行經(jīng)費主要用于辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、會議費、維修(護)費、公務(wù)用車運行維護費、固定資產(chǎn)購置等日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出。
二、國有資產(chǎn)占用情況
截至2019年12月31日,鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局資產(chǎn)總額828.38萬元,其中,流動資產(chǎn)263.73萬元,固定資產(chǎn)564.65萬元,對外投資及有價證券0.00萬元,在建工程0.00萬元,無形資產(chǎn)0.00萬元,其他資產(chǎn)0.00萬元(具體內(nèi)容詳見附表)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額減少471.97萬元,其中;流動資產(chǎn)減少53.35萬元,固定資產(chǎn)減少418.62萬元,對外投資及有價證券與上年相比無變化,在建工程與上年相比無變化,無形資產(chǎn)與上年相比無變化,其他資產(chǎn)與上年相比無變化。處置房屋建筑物0平方米,賬面原值0.00萬元;處置車輛0輛,賬面原值0.00萬元;報廢報損資產(chǎn)0項,賬面原值0.00萬元,實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0.00萬元;出租房屋0平方米,賬面原值0.00萬元,實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0.00萬元。
國有資產(chǎn)占有使用情況表 |
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單位:萬元 |
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項目 |
行次 |
資產(chǎn)總額 |
流動資產(chǎn) |
固定資產(chǎn) |
對外投資/有價證券 |
在建工程 |
無形資產(chǎn) |
其他資產(chǎn) |
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小計 |
房屋構(gòu)筑物 |
車輛 |
單價200萬元以上大型設(shè)備 |
其他固定資產(chǎn) |
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欄次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
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合計 |
1 |
828.38 |
263.73 |
564.65 |
0 |
3.12 |
0 |
5.81 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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填報說明:1.資產(chǎn)總額=流動資產(chǎn)+固定資產(chǎn)+對外投資/有價證券+在建工程+無形資產(chǎn)+其他資產(chǎn) 2.固定資產(chǎn)=房屋構(gòu)筑物+車輛+單價200萬元以上大型設(shè)備+其他固定資產(chǎn) |
三、政府采購支出情況
2019年度,部門政府采購支出總額1.81萬元,其中:政府采購貨物支出1.81萬元;政府采購工程支出0.00萬元;政府采購服務(wù)支出0.00萬元;授予中小企業(yè)合同金額0.00萬元,占政府采購支出總額的0%。
四、部門績效自評情況
詳見附表(附表9—附表11)。
五、其他重要事項情況說明
鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局2019年的部門決算事項中無需要說明的其他重要事項。
六、相關(guān)口徑說明
(一)基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助,日常公用支出包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。
(二)機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。
(三)按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費包括因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中:因公出國(境)費,指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置費,指公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費);公務(wù)用車運行維護費,指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛,包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用。
(四)“三公”經(jīng)費決算數(shù):指各部門(含下屬單位)當(dāng)年通過本級財政一般公共預(yù)算財政撥款和以前年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)(包括基本支出和項目支出)。
第五部分 名詞解釋
鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局2019年部門決算公開說明使用的專用名詞解釋:
1.財政撥款收入:指財政部門用一般公共預(yù)算收入安排的預(yù)算單位資金。
2.其他收入:指除“財政撥款收入”、“財政專戶資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“政府性基金收入”、“用事業(yè)基金彌補收支差額”等以外的各項收入
3.基本支出:指為保證機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
4.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
5.“三公”經(jīng)費:納入財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
6.工資福利支出:反應(yīng)單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及以上人員繳納的各項社會保險費等。
7.商品和服務(wù)支出:反應(yīng)單位購買商品和服務(wù)的支出,不包括用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性物資儲備等資本性支出。
8.對個人和家庭的補助支出:反應(yīng)支付用于對個人和家庭的補助支出。
鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局
2020年9月15日
監(jiān)督索引號53092400141401111