各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各有關(guān)單位：
為進一步加強殯葬管理，推進殯葬改革，規(guī)范農(nóng)村公益性公墓管理，根據(jù)《云南省殯葬管理條例》《云南省公墓管理規(guī)定》和《臨滄市殯葬管理暫行辦法》，結(jié)合鎮(zhèn)康實際，縣民政局草擬了《鎮(zhèn)康縣農(nóng)村公益性公墓管理使用辦法(試行)》，現(xiàn)致函貴單位，請結(jié)合實際提出修改意見建議，并于2024年4月19日上午12點前將修改意見經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認后反饋縣民政局。
聯(lián)系人：穆再美，聯(lián)系電話：0883-6630458。
傳真：6633803，郵箱：[email protected]。
鎮(zhèn)康縣民政局
2024年4月17日
鎮(zhèn)康縣農(nóng)村公益性公墓管理使用辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強殯葬管理，推進殯葬改革，規(guī)范農(nóng)村公益性公墓管理，根據(jù)《云南省殯葬管理條例》、《云南省公墓管理規(guī)定》和《臨滄市殯葬管理暫行辦法》，結(jié)合鎮(zhèn)康實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的農(nóng)村公益性公墓，是指不以營利為目的，主要為當?shù)剞r(nóng)村居民死亡后提供骨灰安葬的公共墓地。
第三條 本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公益性公墓的使用和管理，適用本辦法。
第二章 遺體火化和管理
第四條 村民在火化區(qū)死亡的應(yīng)當實行火化，但國家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族的土葬習(xí)俗應(yīng)當尊重；自愿實行火化的，他人不得干涉。
第五條 正常死亡的遺體火化，應(yīng)當提交醫(yī)療機構(gòu)或者公安機關(guān)出具的死亡證明。無名、無主和非正常死亡的遺體火化，應(yīng)當提交公安機關(guān)出具的死亡證明。
第六條 縣殯儀館負責(zé)遺體的運送，喪屬有運送條件的，也可以直接將遺體運到縣殯儀館。遺體火化后，縣殯儀館出具火化證明。
第七條 骨灰可以在農(nóng)村公益性公墓安葬或者在縣骨灰堂寄存。無名、無主遺體火化后的骨灰，90日內(nèi)無人認領(lǐng)的，由縣殯儀館按有關(guān)規(guī)定處理。
第三章 公墓管理
第八條 骨灰入農(nóng)村公益性公墓安葬的單人墓或者雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米，墓穴位長60厘米、寬40厘米、深30厘米，墓穴位與墓穴位間隔不得超過1米，墓碑限高80厘米，不得建石圍欄。
第九條 農(nóng)村公益性公墓主要為當?shù)剞r(nóng)村居民死亡后提供骨灰安葬服務(wù)，具體的安葬范圍：（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村公益性公墓可安葬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)具有村集體經(jīng)濟組織成員資格的居民亡故人員；（二）村級（行政村）農(nóng)村公益性公墓可安葬本村具有集體經(jīng)濟組織成員資格的居民亡故人員；（三）夫妻一方屬于本地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，其配偶死亡后可安葬在原戶籍農(nóng)村公益性公墓，即夫妻一方為公職人員、一方為村民，可將兩人安葬在就近農(nóng)村公益性公墓。（四）屬本縣戶籍，但實際居住地不在戶籍鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的，可以就近安葬在實際居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的農(nóng)村公益性公墓。
第十條 農(nóng)村公益性公墓實行墓（穴）地實名登記，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當憑戶籍證明、火化證明安排入葬，墓穴位統(tǒng)一編號，編號原則采取從上到下、從左到右的方式，安葬時嚴格按順序號入葬，并向喪屬發(fā)放墓穴證書。
雙方年滿60周歲以上的夫妻，有一方先亡故，健在方要選擇單墓穴的，可預(yù)留相連下一個（或上一個）墓穴，待安葬后向喪屬發(fā)放墓穴證書。
第四章 收費管理
第十一條 農(nóng)村公墓性公墓安葬設(shè)施價格及其維護管理費實行政府指導(dǎo)價管理，收費范圍僅限于墓穴費、墓材費、人工勞務(wù)費和維護管理費等，每穴最高限價4500元(待定）。墓穴費指墓穴基礎(chǔ)建設(shè)(含磚、水泥、沙石等)費用，墓材費指墓碑、底座、蓋、地鋪等費用，人工服務(wù)費指墓材運送、刻字、安裝等費用，維護管理費指日常管理、墓穴維護、衛(wèi)生、垃圾清運、綠化等費用。若增加服務(wù)項目(如烤制烤瓷遺像)，墓碑安裝費不改變，其他費用按市場價格收取。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)監(jiān)管，縣財政部門、縣民政部門、縣審計部門、縣市場監(jiān)管部門負責(zé)監(jiān)督檢查。
第十二條 墓穴費、墓材費、人工勞務(wù)費和維護管理費可由公墓管理單位（鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行政村）向喪屬一次性收取后，統(tǒng)一與提供墓材和人工勞務(wù)的企業(yè)結(jié)算；也可由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況按收費標準自定收取方式。
第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公益性公墓收費政策的宣傳，在業(yè)務(wù)辦理窗口和醒目位置設(shè)立收費公示欄，對服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、收費標準、收費依據(jù)和減免收費規(guī)定等進行公示，同時公布監(jiān)督舉報電話，自覺接受群眾監(jiān)督。
第十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公益性公墓的管理，并按照有關(guān)規(guī)定建立內(nèi)部管理制度，安排專人負責(zé)公墓的日常管理和維護。縣民政部門要加強指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十五條 農(nóng)村公益性公墓實行年檢制度，在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，每年由縣民政局牽頭，聯(lián)合縣自然資源局、縣林業(yè)和草原局、縣公安局、縣民族宗教局等部門對全縣農(nóng)村公益性公墓建設(shè)管理進行檢查，并將檢查情況報縣人民政府，對違反規(guī)定的，責(zé)令限期整改。
第五章 獎勵和處罰
第十六條 農(nóng)村居民死亡進入殯儀館火化并選擇在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公益性骨灰公墓安葬的，免收殯儀館火化基本費、運尸費，并給予一次性安葬獎勵2000元。免收殯儀館火化基本費、運尸費及一次性安葬獎勵費列入縣財政預(yù)算支出。
鼓勵少數(shù)民族群眾對死亡人員在固定區(qū)域自行火化安葬骨灰不留墳頭或者深埋遺體安葬不留墳頭的節(jié)地型綠色安葬方式。對實行綠色安葬方式的死亡人員家屬給予一次性安葬獎勵3000元，所需資金列入縣財政預(yù)算支出。
第十七條 對違反公墓管理法律法規(guī)及本辦法的行為，按照國務(wù)院《殯葬管理條例》《云南省殯葬管理條例》《臨滄市殯葬管理暫行辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定處理。
第十八條 國家機關(guān)工作人員、殯葬服務(wù)機構(gòu)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第十九條 本辦法由縣民政局負責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
滇公網(wǎng)安備53092402000102號