根據(jù)《云南省規(guī)范性文件制定和備案辦法》第十七條、十八條規(guī)定,現(xiàn)就報送審查的《鎮(zhèn)康縣農(nóng)村公益性公墓管理使用辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)有關(guān)情況說明如下:
一、制定文件的必要性
為深化殯葬改革成果,有效地節(jié)約土地,杜絕二次裝棺土葬的現(xiàn)象,減輕群眾對死亡人員安葬費用,在縣級財政困難的情況下,我縣始終將公益性公墓建設(shè)作為重要工作來抓,截至目前,全縣7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共建立了16處農(nóng)村公益性公墓。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公益性骨灰公墓的管理使用,解決各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在農(nóng)村公益性公墓使用管理中存在標(biāo)準(zhǔn)難執(zhí)行、管理難等問題,深化移風(fēng)易俗,全面推行節(jié)地生態(tài)安葬,著力提升殯葬基本公共服務(wù)能力。
二、文件制定的依據(jù)
國務(wù)院《殯葬管理條例》《云南省殯葬管理條例》《云南省公墓管理規(guī)定》《云南省民政廳關(guān)于臨滄市殯葬改革工作有關(guān)問題的復(fù)函》(云民函(2020)168號)《臨滄市殯葬管理暫行辦法》和《中共鎮(zhèn)康縣委辦公室 鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于全面深化殯葬改革的實施意見>的通知》(鎮(zhèn)辦發(fā)〔2018〕47號)等政策法規(guī)及有關(guān)上位文件。
三、主要內(nèi)容規(guī)定
本《辦法》共有六章21條,包含第一章總則3條、第二章遺體火化和管理4條、第三章公墓管理3條、第四章收費管理5條、第五章獎勵和處罰3條、第六章附則3條。
四、有關(guān)方面意見
(一)廣泛宣傳征求意見,按照征求到的意見建議進(jìn)行修改。
(二)大力倡導(dǎo)雙人骨灰合葬墓,鼓勵夫妻采用合葬方式提高單個墓位使用率,降低安葬成本。
(三)積極宣傳推廣骨灰拋撒,公墓范圍內(nèi)邊角指定區(qū)域,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會事務(wù)辦和村(居)委現(xiàn)場監(jiān)督,并拍照存檔備查。
五、文件執(zhí)行時間
《辦法》提交縣人民政府按照規(guī)范性文件制定程序制定并向社會公布30日后施行,具體施行時間以《辦法》公布的日期為準(zhǔn)。