監(jiān)督索引號(hào)53092400730300000
目 錄
第一部分鎮(zhèn)康縣發(fā)展和改革局2023年部門預(yù)算編制說(shuō)明
一、基本職能及主要工作
二、預(yù)算單位基本情況
三、預(yù)算單位收入情況
四、預(yù)算單位支出情況
五、縣對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況
六、政府采購(gòu)預(yù)算情況
七、部門“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化情況及原因說(shuō)明
八、重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)情況
九、其他公開(kāi)信息
第二部分鎮(zhèn)康縣發(fā)展和改革局2023年部門預(yù)算表
一、部門財(cái)務(wù)收支預(yù)算總表
二、部門收入預(yù)算表
三、部門支出預(yù)算表
四、財(cái)政撥款收支預(yù)算總表
五、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表（按功能科目分類）
六、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
七、部門基本支出預(yù)算表
八、部門項(xiàng)目支出預(yù)算表
九、部門項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表
十、政府性基金預(yù)算支出預(yù)算表
十一、部門政府采購(gòu)預(yù)算表
十二、政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算表
十三、縣對(duì)下轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表
十四、縣對(duì)下轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)表
十五、新增資產(chǎn)配置表
十六、上級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目支出預(yù)算表
十七、部門項(xiàng)目中期規(guī)劃預(yù)算表
鎮(zhèn)康縣發(fā)展和改革局2023年部門預(yù)算編制說(shuō)明
一、基本職能及主要工作
（一）部門主要職責(zé)
1.擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的綜合管理。負(fù)責(zé)縣級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣級(jí)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放的有關(guān)政策措施。
2.提出鎮(zhèn)康縣加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)及有關(guān)政策的建議。組織開(kāi)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)，提出有關(guān)調(diào)整建議。
3.統(tǒng)籌提出全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測(cè)預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì)，提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。參與擬訂全縣財(cái)政政策和土地政策。
4.指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，提出有關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)全縣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。協(xié)同推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。負(fù)責(zé)招投標(biāo)行業(yè)管理。
5.提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策的建議，會(huì)同有關(guān)部門提出外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單修訂建議。承擔(dān)全口徑外債管理有關(guān)工作。
6.負(fù)責(zé)投資綜合管理，擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策，會(huì)同有關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和貫徹省、市下放的政府核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄措施。組織申報(bào)中央和省、市財(cái)政性資金投資計(jì)劃，安排縣級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局，按照規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目。建立重大項(xiàng)目督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，制訂和落實(shí)重大項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃方案。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。
7.推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂有關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實(shí)施老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策，組織實(shí)施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對(duì)口支援工作。組織編制并推動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
8.組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并統(tǒng)籌銜接有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì)，擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。
9.推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策。會(huì)同有關(guān)部門規(guī)劃布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)。
10.跟蹤研判涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會(huì)安全等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出有關(guān)工作建議。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作。負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見(jiàn)并協(xié)調(diào)落實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門擬訂縣儲(chǔ)備物資品種目錄、發(fā)展規(guī)劃。
11.負(fù)責(zé)全縣社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。組織擬訂全縣社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)。
12.統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵工作，擬訂和組織實(shí)施綠色發(fā)展有關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。
13.會(huì)同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。推動(dòng)實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。組織擬訂戰(zhàn)區(qū)善后恢復(fù)建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。
14.貫徹實(shí)施國(guó)家、省和市有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)和方針政策，提出年度價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)及價(jià)格調(diào)控措施并組織實(shí)施，管理國(guó)家、省、市和縣列名管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格，按照規(guī)定承擔(dān)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目管理和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，監(jiān)測(cè)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品服務(wù)價(jià)格，按照規(guī)定承擔(dān)政府定價(jià)項(xiàng)目成本調(diào)查監(jiān)審及管理、價(jià)格認(rèn)定、價(jià)格公共服務(wù)等有關(guān)工作。
15.落實(shí)推進(jìn)“數(shù)字云南”建設(shè)，組織實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心數(shù)字樞紐建設(shè)。研究擬訂數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)布局、支持政策等，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。組織開(kāi)展考核評(píng)價(jià)工作。
16.牽頭推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”及面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“走出去”有關(guān)工作。擬訂并組織實(shí)施參與國(guó)際區(qū)域合作、沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放、連接南亞?wèn)|南亞大通道建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。
17.承擔(dān)鎮(zhèn)康縣推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)康縣建設(shè)中國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)康縣生態(tài)文明建設(shè)排頭兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)康縣推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)康縣西部大開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)康縣興邊富民工程領(lǐng)導(dǎo)小組等辦公室日常工作。
18.貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于糧食流通和物資儲(chǔ)備工作的法律法規(guī)和規(guī)章。擬訂全縣糧食流通和物資儲(chǔ)備管理的有關(guān)辦法并監(jiān)督執(zhí)行。研究提出全縣糧食流通和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施。承擔(dān)全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作。研究提出縣級(jí)重要物資儲(chǔ)備規(guī)劃、儲(chǔ)備品種目錄的建議。組織實(shí)施縣級(jí)重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。監(jiān)測(cè)重要物資供求變化并預(yù)測(cè)預(yù)警。負(fù)責(zé)全縣糧食流通統(tǒng)計(jì)及軍糧供應(yīng)的相關(guān)工作。承擔(dān)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核日常工作。承擔(dān)縣級(jí)物資儲(chǔ)備單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。擬訂全縣儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施規(guī)劃和全縣糧食市場(chǎng)體系、糧食現(xiàn)代物流體系、糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
19.負(fù)責(zé)電力、石油、天然氣、新能源和生物質(zhì)能等能源資源管理，貫徹國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略、方針和政策，擬訂全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃并組織實(shí)施。起草有關(guān)能源發(fā)展的政策措施，制定能源改革方案，推進(jìn)能源體制改革，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)能源的行業(yè)管理，貫徹國(guó)家能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件，監(jiān)測(cè)能源發(fā)展情況，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用，指導(dǎo)能源科技進(jìn)步，組織協(xié)調(diào)能源的示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。按照規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)、審核中央、省、市、縣規(guī)劃內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)能源預(yù)測(cè)預(yù)警，發(fā)布能源信息，參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。負(fù)責(zé)石油儲(chǔ)備管理，監(jiān)測(cè)縣內(nèi)外石油市場(chǎng)供求變化，提出石油儲(chǔ)備、輪換和動(dòng)用建議并組織實(shí)施。監(jiān)督管理商業(yè)石油儲(chǔ)備。配合協(xié)調(diào)做好石油的供應(yīng)調(diào)度。負(fù)責(zé)開(kāi)展能源對(duì)外合作，制定開(kāi)展本縣與境外能源資源的發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)本縣和境外能源開(kāi)發(fā)利用工作。按照規(guī)定對(duì)電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行管理，擬訂電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，制定年度計(jì)劃、政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)電力體制改革相關(guān)工作。
20.完成縣委、縣政府和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的其他任務(wù)。
21.職能轉(zhuǎn)變。
貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來(lái)，加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。
（1）強(qiáng)化制定全縣發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡(jiǎn)規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。
（2）完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。
（3）深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)范圍。深化價(jià)格改革，及時(shí)修訂調(diào)減政府定價(jià)目錄，健全反映市場(chǎng)供求的定價(jià)機(jī)制。加快推進(jìn)政府監(jiān)管和公共信用信息共享。
22.有關(guān)職責(zé)分工。
（1）與鎮(zhèn)康縣商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。按照規(guī)定權(quán)限，鎮(zhèn)康縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)編制重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總量計(jì)劃，鎮(zhèn)康縣商務(wù)局在確定的總量計(jì)劃內(nèi)組織實(shí)施。糧食、棉花、煤炭由鎮(zhèn)康縣發(fā)展和改革局會(huì)同鎮(zhèn)康縣商務(wù)局在進(jìn)出口總量計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行分配并協(xié)調(diào)有關(guān)政策。鎮(zhèn)康縣發(fā)展和改革局會(huì)同鎮(zhèn)康縣商務(wù)局等部門要進(jìn)一步完善重要商品進(jìn)出口總量計(jì)劃管理方式，提高透明度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全有關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制，形成合力。
(2)與鎮(zhèn)康縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。鎮(zhèn)康縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，研究提出人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策意見(jiàn)建議，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策意見(jiàn)建議。鎮(zhèn)康縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，落實(shí)生育政策，研究提出與生育有關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，落實(shí)區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
我部門共設(shè)置14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，包括：辦公室、發(fā)展規(guī)劃和體改法規(guī)股、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合股、投資股、地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和扶貧協(xié)調(diào)股、“一帶一路”建設(shè)股、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境保護(hù)股、社會(huì)發(fā)展股、數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)與經(jīng)貿(mào)流通股、物價(jià)股、糧食和物資儲(chǔ)備股、能源股、鎮(zhèn)康縣人防指揮信息保障中心和國(guó)防動(dòng)員股，無(wú)所屬單位。
（三）重點(diǎn)工作概述
1.不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。始終把抓學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)來(lái)抓，深學(xué)篤用，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)作用，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念、端正學(xué)風(fēng)。堅(jiān)持自學(xué)與集中研討學(xué)的方式相結(jié)合，加強(qiáng)理論性、專業(yè)性知識(shí)學(xué)習(xí)，精準(zhǔn)吃透國(guó)家政策導(dǎo)向，構(gòu)建與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)體系。通過(guò)學(xué)習(xí)，把中央、省、市、縣的要求貫穿工作全過(guò)程，落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、管理各項(xiàng)實(shí)踐中。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。及時(shí)做好指標(biāo)調(diào)研，提前預(yù)測(cè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)提前研判，準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢(shì)，提出有效的對(duì)策建議，充分發(fā)揮參謀助手作用。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)管控，盡快完成“十四五”規(guī)劃，列出分年度工作計(jì)劃。加強(qiáng)旬研判、月研究、季分析，全力實(shí)現(xiàn)“一季度”經(jīng)濟(jì)開(kāi)門紅，為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起好步、開(kāi)好局。
3.繼續(xù)做好項(xiàng)目服務(wù)。一是全力搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。堅(jiān)持“大中小并重、小中大并舉”，準(zhǔn)確把握投資導(dǎo)向，分級(jí)分域儲(chǔ)備好項(xiàng)目。認(rèn)真做好項(xiàng)目的編制、包裝、儲(chǔ)備工作，督促和配合各重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位，盡快完善好各項(xiàng)前期手續(xù)，努力提高項(xiàng)目質(zhì)量。“爭(zhēng)取上級(jí)投資、銀政合作貸資，主動(dòng)盤活國(guó)資，多方激活民資，全民招商引資，推介PPP融資”六資并舉，引導(dǎo)投資投向，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目獲得資金支持，落地實(shí)施。二是全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。做好2023年全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，匯總、梳理、分析重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題和困難并提出對(duì)策建議。繼續(xù)深化重點(diǎn)項(xiàng)目管理，倒排工期，全力促使項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早竣工。
4.強(qiáng)化職能管理項(xiàng)目。一是繼續(xù)做好“放管服”改革工作。嚴(yán)格按照省、市調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)的決定，認(rèn)真做好調(diào)整事項(xiàng)落實(shí)和銜接工作，確保下放的事項(xiàng)“放得下、接得住”，合并的事項(xiàng)優(yōu)化流程、提高效率，取消的事項(xiàng)一律不再實(shí)施或變相審批。二是把好項(xiàng)目審批政策關(guān)。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家投資導(dǎo)向，認(rèn)真做好項(xiàng)目審批、備案工作。推進(jìn)行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是加強(qiáng)對(duì)歷年下達(dá)項(xiàng)目的跟進(jìn)服務(wù)。繼續(xù)深化項(xiàng)目管理，咬定目標(biāo)、倒排工期、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地盯、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地跟。同時(shí)，進(jìn)一步加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，為項(xiàng)目申報(bào)、審批、建設(shè)和投運(yùn)提供全過(guò)程、全方位的服務(wù)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
5.持續(xù)做好價(jià)格監(jiān)測(cè)和認(rèn)定。按時(shí)按質(zhì)按量報(bào)送重要商品、服務(wù)價(jià)格、農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格、糧油副食品價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》，嚴(yán)格按相關(guān)程序辦理案件，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。貫徹落實(shí)好國(guó)家、省出臺(tái)的相關(guān)收費(fèi)政策，認(rèn)真執(zhí)行和監(jiān)督取消、降低的收費(fèi)政策，清理規(guī)范涉企收費(fèi)行為。嚴(yán)格按照《政府定價(jià)目錄》，認(rèn)真開(kāi)展政府定價(jià)工作，做好已下放到縣級(jí)政府定價(jià)的成本監(jiān)審工作。重點(diǎn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)制定。
6.健全管理體系，確保糧食儲(chǔ)備安全。組織開(kāi)展2023年度糧食首長(zhǎng)責(zé)任制考核、2023年度糧食供需平衡調(diào)查等工作，進(jìn)一步落實(shí)糧食宣傳和儲(chǔ)備糧安全監(jiān)管工作，確保糧食供應(yīng)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)代省儲(chǔ)救災(zāi)物資的管理，確保調(diào)得出、用得上。及時(shí)報(bào)送“國(guó)家糧食統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)”相關(guān)信息和落實(shí)“應(yīng)急物資管理信息化系統(tǒng)”的管理。
7.抓實(shí)安全生產(chǎn)，加快新能源發(fā)展。抓實(shí)在建電站、電網(wǎng)安全監(jiān)管，推進(jìn)大丫口中型水電站清理整改，盡快協(xié)調(diào)完成具備驗(yàn)收條件的小水電站驗(yàn)收。加快充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)工作；加大新能源汽車推廣力度；協(xié)調(diào)服務(wù)好普光天然氣公司拓寬市場(chǎng)，提高效益。
8.抓管理，打造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)勇為的干部隊(duì)伍形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力構(gòu)建制度健全、管理有序、調(diào)控有力、運(yùn)行規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化干部教育監(jiān)督，堅(jiān)定不移深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高干部職工綜合素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)。對(duì)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，建立重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任，注重跟蹤問(wèn)效，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加細(xì)致的工作，更加有效的措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大戰(zhàn)大考中展現(xiàn)發(fā)改擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)發(fā)改作為。
二、預(yù)算單位基本情況
我部門編制2023年部門預(yù)算單位共1個(gè)。其中：財(cái)政全額供給單位1個(gè)、差額供給單位0個(gè)、定額補(bǔ)助單位0個(gè)、自收自支單位0個(gè)。財(cái)政全額供給單位中行政單位1個(gè)、參公單位0個(gè)、事業(yè)單位0個(gè)。截止2022年12月統(tǒng)計(jì)，部門基本情況如下：
在職人員編制30人，其中：行政編制21人，工勤人員編制0人，事業(yè)編制9人。在職實(shí)有28人，其中：財(cái)政全額保障28人，財(cái)政差額補(bǔ)助0人，財(cái)政專戶資金、單位資金保障0人。
離退休人員22人，其中：離休0人，退休22人。
車輛編制2輛，實(shí)有車輛2輛。
三、預(yù)算單位收入情況
（一）部門財(cái)務(wù)收入情況
2023年部門財(cái)務(wù)總收入15,714,054.48元，其中：一般公共預(yù)算15,401,462.69元，政府性基金0元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益0元，財(cái)政專戶管理資金收入0元，事業(yè)收入0元，事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入0元，上級(jí)補(bǔ)助收入0元，附屬單位上繳收入0元，其他收入312,591.79元。
與上年7,647,757.29元對(duì)比，增加8,066,297.19元，增長(zhǎng)105.47%，主要原因是2023年重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出，儲(chǔ)備糧輪換價(jià)差虧損補(bǔ)助支出、儲(chǔ)備糧輪換經(jīng)費(fèi)支出、國(guó)防潛力調(diào)查工作支出、人員工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等增加。
（二）財(cái)政撥款收入情況
2023年部門財(cái)政撥款收入15,714,054.48元，其中:本年收入15,714,054.48元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入0元。本年收入中，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款15,714,054.48元，政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款0元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益財(cái)政撥款0元。
與上年7,647,757.29元對(duì)比，增加8,066,297.19元，增長(zhǎng)105.47%，主要原因是2023年重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出、儲(chǔ)備糧輪換價(jià)差虧損補(bǔ)助支出、儲(chǔ)備糧輪換經(jīng)費(fèi)支出增加、人員工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以及各項(xiàng)保險(xiǎn)繳交額相應(yīng)的增加等。
四、預(yù)算單位支出情況
2023年部門預(yù)算總支出15,714,054.48元。財(cái)政撥款安排支出15,401,462.69元，其中：基本支出4,458,462.69元，與上年3,754,557.29元對(duì)比，增加1,016,497.19元，主要原因是人員工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，各項(xiàng)保險(xiǎn)扣繳額相應(yīng)的增加；項(xiàng)目支出10,943,000.00元，與上年 3,893,200.00對(duì)比增加7,049,800.00元，主要原因2023年重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出增加。
財(cái)政撥款安排支出按功能科目分類情況，主要用于：
（2010401）行政運(yùn)行支出2,574,581.63元，其中，行政人員工資支出2,026,100.32元，公用經(jīng)費(fèi)支出232,889.52元，項(xiàng)目支出3,000.00元，其他支出312,591.79元。
（2010402）一般行政管理事務(wù)支出10,019,000.00元，其中，公用經(jīng)費(fèi)支出19,000.00元，重大項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)支出10,000,000.00元。
（2010450）事業(yè)運(yùn)行支出597,387.35元，其中，人員經(jīng)費(fèi)支出568,427.03元，公用經(jīng)費(fèi)支出28,960.32元。
（2010499）其他發(fā)展與改革事務(wù)支出20,000.00元，主要用于國(guó)防潛力調(diào)查工作和糧食監(jiān)督檢查工作。
（2080501）行政單位離退休支出656,596.44元，主要用于支付退休人員財(cái)政保障部分工資。
（2080505）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出385,291.36元，主要用于支付在職人員養(yǎng)老保險(xiǎn)。
（2080801）死亡撫恤支出64,296.00元，主要用于單位死亡撫恤。
（2101101）行政單位醫(yī)療支出129,843.45元，主要用于支付在職行政人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。
（2101102）事業(yè)單位醫(yī)療支出41,129.59元，主要用于支付在職事業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。
（2101199）其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出16,960.14元，主要用于支付行政事業(yè)單位醫(yī)療費(fèi)用等。
（2210201）住房公積金支出288,968.52元，主要用于支付在職人員住房公積金。
（2220102）一般行政管理事務(wù)370,000.00元，主要用于儲(chǔ)備糧輪換。
（2220402）儲(chǔ)備糧油差價(jià)補(bǔ)貼550,000.00元，主要用于儲(chǔ)備糧輪換價(jià)差虧損補(bǔ)助。
五、縣對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況
（一）與中央配套事項(xiàng)
本單位不涉及此項(xiàng)內(nèi)容。
（二）按既定政策標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算補(bǔ)助事項(xiàng)
本單位不涉及此項(xiàng)內(nèi)容。
（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展事項(xiàng)
本單位不涉及此項(xiàng)內(nèi)容。
六、政府采購(gòu)預(yù)算情況
本單位不涉及此項(xiàng)內(nèi)容。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，編制了政府采購(gòu)預(yù)算，共涉及采購(gòu)項(xiàng)目0個(gè)，政府采購(gòu)預(yù)算總額0元，其中：政府采購(gòu)貨物預(yù)算0元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算0元、政府采購(gòu)工程預(yù)算0元。
七、部門“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化情況及原因說(shuō)明
鎮(zhèn)康縣發(fā)展和改革局2023年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算合計(jì)398,710.00元，較上年增加0元，增長(zhǎng)0%，具體變動(dòng)情況如下。
（一）因公出國(guó)（境）費(fèi)
鎮(zhèn)康縣發(fā)展和改革局2023年因公出國(guó)（境）費(fèi)預(yù)算為0元，較上年增加0元，增長(zhǎng)0%，共計(jì)安排因公出國(guó)（境）團(tuán)組0個(gè)，因公出國(guó)（境）0人次。
（二）公務(wù)接待費(fèi)
鎮(zhèn)康縣發(fā)展和改革局2023年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算為173,085.00元，較上年增加0元，增長(zhǎng)0%，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待批次為50次，共計(jì)接待300人次。
（三）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
鎮(zhèn)康縣發(fā)展和改革局2023年公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)為225,625.00元，較上年增加0元，增長(zhǎng)0%。其中：公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0元，較上年增加0元，增長(zhǎng)0%；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi) 225,625.00元，較上年增加0元，增長(zhǎng)0%。共計(jì)購(gòu)置公務(wù)用車0輛，年末公務(wù)用車保有量為 2輛。
八、重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)情況
2023年重大項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)10,000,000.00元，為了做好2023年重大項(xiàng)目前期申報(bào)、中期管理、后期驗(yàn)收等方面的工作，需支付各項(xiàng)目實(shí)施單位工作經(jīng)費(fèi)10,000,000.00元。
國(guó)防潛力調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)10,000.00元，確保我縣2023年國(guó)防動(dòng)員工作有效落實(shí)，用于開(kāi)展國(guó)防動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)調(diào)查相關(guān)工作。
國(guó)防教育辦公經(jīng)費(fèi)3,000.00元，主要用于用于開(kāi)展國(guó)防教育宣傳等相關(guān)工作。
儲(chǔ)備糧輪換價(jià)差虧損補(bǔ)助資金550,000.00元，2023年輪換差虧損補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按每年每公斤0.55元執(zhí)行，計(jì)劃輪換1000噸，2023年輪換價(jià)差虧損補(bǔ)助資金為550,000.00元。
儲(chǔ)備糧輪換經(jīng)費(fèi)370,000.00元，縣級(jí)儲(chǔ)備糧保管補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每年每公斤0.14元，輪換費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每年每公斤0.09元，2023年保管儲(chǔ)備糧2000噸，費(fèi)用為280,000.00元；輪換 1000噸，輪換費(fèi)為90,000.00元，合計(jì)370,000.00元。
糧食監(jiān)督檢查工作經(jīng)費(fèi)10,000.00元；根據(jù)糧食安全黨政同責(zé)要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制。
九、其他公開(kāi)信息
（一）專業(yè)名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入：財(cái)政撥款收入是指各級(jí)人民政府對(duì)納入預(yù)算管理的單位撥付的財(cái)政資金。
2.其他收入：指除“財(cái)政撥款收入”“財(cái)政專戶資金”“事業(yè)收入”“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”“政府性基金收入”“用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額”等以外的各項(xiàng)收入。
3.年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余：指以前年度尚未完成，結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
4.年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余：指本年度或以前年度預(yù)算安排，因客觀原因尚未使用的人員支出、經(jīng)費(fèi)支出或項(xiàng)目支出。
5.基本支出：指預(yù)算單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)而產(chǎn)生的支出，分為人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。
6.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
7.因公出國(guó)（境）費(fèi)，指單位工作人員公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。
8.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)，指單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出，公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。
9.公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排變化情況及原因說(shuō)明
鎮(zhèn)康縣發(fā)展和改革局2023年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排112,060.00元，與上年127,100.00元對(duì)比，減少15,040.00元，減少11.83%，主要原因是2023年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)在2022年的基礎(chǔ)上進(jìn)行了壓縮。
（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
截至2022年12月31日，鎮(zhèn)康縣發(fā)展和改革局資產(chǎn)總額18,022,566.20元，其中，流動(dòng)資產(chǎn) 11,280,141.64 元，固定資產(chǎn) 6,064,571.19 元，對(duì)外投資及有價(jià)證券0元，在建工程 180,000.00元，無(wú)形資產(chǎn)497,853.37元，其他資產(chǎn)0元。與上年相比，本年資產(chǎn)總額減少 69,847.54元，其中固定資產(chǎn)增加329,787.16元。處置房屋建筑物0平方米，賬面原值0元；處置車輛0輛，賬面原值0元；報(bào)廢報(bào)損資產(chǎn)65項(xiàng)，賬面原值203,060.00元，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0元；資產(chǎn)使用收入0元，其中出租資產(chǎn)0平方米，資產(chǎn)出租收入0元。鑒于截至2022年 12月31日的國(guó)有資產(chǎn)占有使用精準(zhǔn)數(shù)據(jù)，需在完成2022年決算編制后才能匯總，此處公開(kāi)為2022年12月（2023年1月上報(bào)）資產(chǎn)月報(bào)數(shù)據(jù)。
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