為有效對(duì)沖新冠肺炎疫情、減稅降費(fèi)政策等不利因素對(duì)各地財(cái)政造成的減收增支影響,中央財(cái)政通過采取新增財(cái)政赤字、發(fā)行抗疫特別國(guó)債等措施,以補(bǔ)助資金直達(dá)基層的方式加大對(duì)地方財(cái)力支持,切實(shí)兜牢基層“三保”底線。截至8月31日,我縣共收到直達(dá)資金37895.22萬元,其中:抗疫特別國(guó)債資金7561.22萬元,特殊轉(zhuǎn)移支付資金12930.78萬元,正常轉(zhuǎn)移支付7651.77萬元,其他參照直達(dá)資金管理9751.45萬元。為確保資金直達(dá)基層,直接惠企利民,財(cái)政部開發(fā)了直達(dá)資金監(jiān)控平臺(tái),對(duì)涉及資金實(shí)行登記、分配、下達(dá)、支出為一體的穿透式管理,下達(dá)我縣37895.22萬元直達(dá)資金已按要求全額納入監(jiān)測(cè)平臺(tái),直達(dá)資金的撥付按照上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)調(diào)度情況安排,目前,市財(cái)政已調(diào)度直達(dá)資金19682.596457萬元,指定用途的直達(dá)資金已安排撥付13259.67125萬元,部門實(shí)際清算支出12659.7911萬元,財(cái)政撥付比例達(dá)95.48%。現(xiàn)將具體分配使用情況報(bào)告如下:
一、抗疫特別國(guó)債資金情況。我縣共收到抗疫特別國(guó)債資金7561.22萬元。根據(jù)市財(cái)政局下發(fā)的指標(biāo)文件指定項(xiàng)目,鎮(zhèn)康縣財(cái)政局及時(shí)對(duì)資金進(jìn)行分配,具體項(xiàng)目為:縣水務(wù)局南傘河河道治理一期工程建設(shè)項(xiàng)目7030萬元;縣衛(wèi)健局抗疫物資采購158萬元;縣民政局城鄉(xiāng)困難群眾救助補(bǔ)助資金373.22萬元。
目前,上級(jí)財(cái)政已專項(xiàng)調(diào)度抗疫特別國(guó)債庫款資金5890.155873萬元,已安排撥付3308.03375萬元,其中:南傘河河道治理一期工程項(xiàng)目撥付2776.81375萬元、抗疫物資采購資金158萬元、城鄉(xiāng)困難群眾救助補(bǔ)助資金372.22萬元。各部門實(shí)際清算支出3290.305萬元。
二、特殊轉(zhuǎn)移支付資金情況。我縣共收到特殊轉(zhuǎn)移支付資金12930.78萬元。一是按照市財(cái)政局下發(fā)的指標(biāo)文件指定用途分配縣民政局、縣醫(yī)療保障局、縣衛(wèi)健局、縣人社局、縣退役軍人事務(wù)局等5部門城鄉(xiāng)困難群眾救助、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新冠肺炎疫情防控等民生資金1535.78萬元。二是下達(dá)財(cái)力補(bǔ)助(縣級(jí)基本財(cái)力保障獎(jiǎng)補(bǔ)資金)11395萬元,其中:10265萬元屬于純財(cái)力補(bǔ)助用于彌補(bǔ)年初預(yù)算缺口,1130萬元按照市級(jí)要求專項(xiàng)用于可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)相關(guān)項(xiàng)目支出。
目前,特殊轉(zhuǎn)移支付資金已專項(xiàng)調(diào)度7315.96599萬元(包含財(cái)力調(diào)度5780.18599萬元),不含財(cái)力的情況下共撥付各行業(yè)部門直達(dá)資金1535.78萬元。各部門實(shí)際清算支出1100.6186萬元。
三、其他參照直達(dá)管理資金情況。除抗疫特別國(guó)債和特殊轉(zhuǎn)移支付以外,我縣收到進(jìn)入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)管理的正常轉(zhuǎn)移支付及其他參照直達(dá)管理資金17403.22萬元,一是納入直達(dá)管理的正常轉(zhuǎn)移支付資金7576.77元,其中:根據(jù)市財(cái)政局下達(dá)的指標(biāo)文件指定用途分配教育局、退役軍人事務(wù)局、人社局、衛(wèi)健局等4部門城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)改善、退役安置補(bǔ)助、基本公衛(wèi)補(bǔ)助等民生資金3609.77萬元;通過正常轉(zhuǎn)移支付下達(dá)的財(cái)力補(bǔ)助2626萬元,其中,縣級(jí)基本財(cái)力保障獎(jiǎng)補(bǔ)資金976萬屬于純財(cái)力用于彌補(bǔ)年初預(yù)算缺口,邊境轉(zhuǎn)移支付資金1650萬元專項(xiàng)用于安排2020年沿邊定補(bǔ)提標(biāo)支出;調(diào)整年初提前下達(dá)的均衡性轉(zhuǎn)移支付財(cái)力1341萬元已納入年初預(yù)算盤子。二是參照直達(dá)資金管理的社會(huì)保障和就業(yè)共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金7646.65萬元,按照市財(cái)政局下達(dá)的指標(biāo)文件指定用途分配民政局和用于城鄉(xiāng)困難群眾救助。三是社會(huì)保險(xiǎn)基金專戶納入直達(dá)資金管理的職業(yè)技能提升行動(dòng)資金109.8萬元。四是由省級(jí)統(tǒng)一列支納入縣級(jí)直達(dá)資金管理的2020年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑資金2070萬元。
目前,上級(jí)財(cái)政只對(duì)部分正常轉(zhuǎn)移支付直達(dá)資金實(shí)行專項(xiàng)調(diào)度,已專項(xiàng)調(diào)度的庫款為6476.474594萬元。除此以外的轉(zhuǎn)移支付及參照直達(dá)資金根據(jù)部門資金支付需求及縣級(jí)庫款情況安排撥付,現(xiàn)已撥付(財(cái)力以外)的正常轉(zhuǎn)移支付直達(dá)資金及參照直達(dá)資金共6345.8575萬元,其中:專項(xiàng)調(diào)度的正常轉(zhuǎn)移支付直達(dá)及參照直達(dá)資金撥付3609.77萬元,其他部分通過正常庫款撥付2736.0875。各部門實(shí)際清算6162.3萬元。
下一步,鎮(zhèn)康縣財(cái)政局將認(rèn)真執(zhí)行直達(dá)資金管理相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照專項(xiàng)調(diào)度庫款情況安排資金撥付,督促部門管好、用好直達(dá)資金,積極配合審計(jì)部門做好資金管理使用審計(jì),切實(shí)發(fā)揮直達(dá)資金使用效益。
鎮(zhèn)康縣財(cái)政局
2020年9月10日