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根據(jù)《臨滄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨滄市加快創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023—2025 年）》（臨政辦發(fā)〔2023〕53 號）要求，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型鎮(zhèn)康建設(shè)，推動我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展。現(xiàn)將《鎮(zhèn)康縣加快創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023-2025年）（送審稿）》（以下簡稱《方案》）的有關(guān)情況說明如下：
一、制定文件的必要性
《方案》的出臺，是全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府和市委市政府關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，是落實國務(wù)院批復(fù)建設(shè)臨滄國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)和深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，對于加快推進創(chuàng)新型鎮(zhèn)康建設(shè)，推動全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展具有重要意義。
二、文件制定的依據(jù)
根據(jù)《臨滄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨滄市加快創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023—2025 年）》（臨政辦發(fā)〔2023〕53 號），結(jié)合鎮(zhèn)康工作實際，制定本《方案》。
三、方案的主要內(nèi)容
《方案》《（送審稿）》總體框架與市級一致，共分為總體目標、重點任務(wù)和保障措施3個部分。具體內(nèi)容為：
（一）總體目標。圍繞“3815”戰(zhàn)略，緊盯發(fā)展壯大資源經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟，加快提升全縣自主創(chuàng)新能力，闖出一條邊疆少數(shù)民族欠發(fā)達地區(qū)的創(chuàng)新、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展之路，支撐鎮(zhèn)康建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，推動鎮(zhèn)康經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。至2025年實現(xiàn)全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長17%以上。
（二）重點任務(wù)。結(jié)合市級統(tǒng)一部署和鎮(zhèn)康實際，明確了11項重點任務(wù)。一是高質(zhì)量推進鎮(zhèn)康建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。深入實施區(qū)域開放合作提升、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、民族文化保護傳承、生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展五大行動15項工程，全面推進以可持續(xù)發(fā)展為目標的全面發(fā)展和以創(chuàng)新為手段的高質(zhì)量發(fā)展。二是加強企業(yè)創(chuàng)新主體培育。到2025年，全縣國家高新技術(shù)企業(yè)達2戶以上。三是支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力。到2025年，力爭有研發(fā)活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量年均增長5%以上，有研發(fā)機構(gòu)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占比達3%以上。四是加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。到2025年，力爭全縣獲批建立院士（專家）工作站1個以上。五是激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力。建立健全以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系，吸引高水平的科研平臺、科技型企業(yè)、人才和團隊入鎮(zhèn)康落地。六是加大產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。到2025年，突破具有重大支撐引領(lǐng)作用的關(guān)鍵技術(shù)5項以上，開發(fā)新產(chǎn)品10個以上。七是促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。到2025年，推動重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化5項以上，技術(shù)合同交易額達0.5億元以上。八是提高園區(qū)科技創(chuàng)新支撐力。按照“一區(qū)三園”模式，主動融入滇西南產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、改革開放試驗區(qū)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，持續(xù)推動南傘園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。九是擴大科技對外交流合作。以中緬印度洋新通道建設(shè)為契機，進一步加強與緬甸為主的南亞、東南亞國家對外科技交流與合作，提高合作層次，深化合作內(nèi)容，擴大合作領(lǐng)域，提升合作影響。十是持續(xù)加大財政科技經(jīng)費投入。充分整合利用好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、水利、環(huán)保等領(lǐng)域的財政專項資金，優(yōu)先支持有研發(fā)經(jīng)費投入的企業(yè)，推進協(xié)同創(chuàng)新，引導全社會加大科技創(chuàng)新投入。十一是優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)體系。加強科技管理部門建設(shè)，充實科技管理工作人員力量，提高科技管理服務(wù)能力。深入實施領(lǐng)導干部掛鉤服務(wù)重點企業(yè)制度，對重點企業(yè)實施“一對一”精準服務(wù)和指導，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
（三）保障措施。參照市級提出了建立工作機制、加強考核評價和強化宣傳培訓3條具體保障措施。
四、有關(guān)方面的主要意見
2024年1月31日，經(jīng)征求7鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、39個縣直部門意見建議，均無修改意見建議。
五、文件有效期
《方案》提交縣人民政府按照規(guī)范性文件制定程序制定并向社會公布后施行，具體施行日期以本《方案》正式文件上的日期為準。
（此件公開發(fā)布）
滇公網(wǎng)安備53092402000102號
