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海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)注冊(cè)（隸屬海關(guān)審批）變更實(shí)施規(guī)范
【00012920900202】
一、基本要素
1.行政許可事項(xiàng)名稱及編碼
海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)注冊(cè)【00012920900Y】
2.行政許可事項(xiàng)子項(xiàng)名稱及編碼
海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)注冊(cè)（隸屬海關(guān)審批）【000129209002】
3.行政許可事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)名稱及編碼
海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)注冊(cè)（隸屬海關(guān)審批）變更（00012920900202）
4.設(shè)定依據(jù)
《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第38條：經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)注冊(cè)，并按照海關(guān)規(guī)定，辦理收存、交付手續(xù)。
在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外存放海關(guān)監(jiān)管貨物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)同意，并接受海關(guān)監(jiān)管。
違反前兩款規(guī)定或者在保管海關(guān)監(jiān)管貨物期間造成海關(guān)監(jiān)管貨物損毀或者滅失的，除不可抗力外，對(duì)海關(guān)監(jiān)管貨物負(fù)有保管義務(wù)的人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的納稅義務(wù)和法律責(zé)任。
5.實(shí)施依據(jù)
（1）《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》第14條：申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)（以下稱申請(qǐng)人）應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：
（一）具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；
（二）取得與海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)范圍相一致的工商核準(zhǔn)登記；
（三）具有符合《場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范》的場(chǎng)所。
由法人分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人授權(quán)。
（2）《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》第15條：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向主管地的直屬海關(guān)或者隸屬海關(guān)（以下簡(jiǎn)稱主管海關(guān)）提出注冊(cè)申請(qǐng)，并且提交以下材料：
（一）經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)書；
（二）海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所功能布局和監(jiān)管設(shè)施示意圖。
由法人分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)法人授權(quán)文書。
（3）《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》第16條：主管海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》的規(guī)定辦理有關(guān)行政許可事項(xiàng)，具體辦法由海關(guān)總署另行制定并公告。
（4）《關(guān)于修訂明確海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所行政許可事項(xiàng)的公告》（海關(guān)總署公告2021年第46號(hào)）
6.監(jiān)管依據(jù)
（1）《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》第14條：申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)（以下稱申請(qǐng)人）應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：
（一）具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；
（二）取得與海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)范圍相一致的工商核準(zhǔn)登記；
（三）具有符合《場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范》的場(chǎng)所。
由法人分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人授權(quán)。
（2）《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》第15條：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向主管地的直屬海關(guān)或者隸屬海關(guān)（以下簡(jiǎn)稱主管海關(guān)）提出注冊(cè)申請(qǐng)，并且提交以下材料：
（一）經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)書；
（二）海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所功能布局和監(jiān)管設(shè)施示意圖。
由法人分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)法人授權(quán)文書。
（3）《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》第16條：主管海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》的規(guī)定辦理有關(guān)行政許可事項(xiàng)，具體辦法由海關(guān)總署另行制定并公告。
（4）《關(guān)于修訂明確海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所行政許可事項(xiàng)的公告》（海關(guān)總署公告2021年第46號(hào)）
7.實(shí)施機(jī)關(guān)：隸屬海關(guān)
8.審批層級(jí)：國(guó)家級(jí)
9.行使層級(jí)：市級(jí)/隸屬
10.是否由審批機(jī)關(guān)受理：是
11.受理層級(jí)：設(shè)區(qū)的市級(jí)；縣級(jí)
12.是否存在初審環(huán)節(jié)：否
13.初審層級(jí)：無
14.對(duì)應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家級(jí)基本目錄名稱：海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)注冊(cè)
二、行政許可事項(xiàng)類型
條件型
三、行政許可條件
1.準(zhǔn)予行政許可的條件
有下列情形之一的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提交《經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)變更申請(qǐng)書》以及相關(guān)材料，辦理申請(qǐng)變更手續(xù)：
（一）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所類型的；
（二）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所面積的；
（三）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)功能作業(yè)區(qū)的；
（四）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所名稱或經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱的；
（五）海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所換址新建的。
2.規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
《關(guān)于修訂明確海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所行政許可事項(xiàng)的公告》（海關(guān)總署公告2021年第46號(hào)）第6條：
有下列情形之一的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提交《經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)變更申請(qǐng)書》以及相關(guān)材料，辦理申請(qǐng)變更手續(xù)：
（一）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所類型的；
（二）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所面積的；
（三）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)功能作業(yè)區(qū)的；
（四）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所名稱或經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱的；
（五）海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所換址新建的。
四、行政許可服務(wù)對(duì)象類型與改革舉措
1.服務(wù)對(duì)象類型：企業(yè)法人
2.是否為涉企許可事項(xiàng)：是
3.涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)名稱：海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)注冊(cè)
4.許可證件名稱：海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)注冊(cè)登記證書
5.改革方式：優(yōu)化審批服務(wù)
6.具體改革舉措
取消收取驗(yàn)證工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及國(guó)土使用證、土地租賃證明等；取消登記注冊(cè)證書有效期，改為長(zhǎng)期有效；企業(yè)可以全程網(wǎng)上辦理申請(qǐng)。
7.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施
開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)程度、信用水平，合理確定抽查比例。通過“海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所管理系統(tǒng)”對(duì)注冊(cè)的備案數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核；通過系統(tǒng)、書證抽查，對(duì)行政許可審批工作時(shí)效進(jìn)行復(fù)核。
五、申請(qǐng)材料
1.申請(qǐng)材料名稱
有下列情形之一的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提交《經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)變更申請(qǐng)書》以及相關(guān)材料，辦理申請(qǐng)變更手續(xù)：
（一）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所類型的；
（二）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所面積的；
（三）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)功能作業(yè)區(qū)的；
（四）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所名稱或經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱的；
（五）海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所換址新建的。
2.規(guī)定申請(qǐng)材料的依據(jù)
《關(guān)于修訂明確海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所行政許可事項(xiàng)的公告》（海關(guān)總署公告2021年第46號(hào)）第6條：
有下列情形之一的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提交《經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)變更申請(qǐng)書》以及相關(guān)材料，辦理申請(qǐng)變更手續(xù)：
（一）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所類型的；
（二）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所面積的；
（三）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)功能作業(yè)區(qū)的；
（四）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所名稱或經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱的；
（五）海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所換址新建的。
六、中介服務(wù)
1.有無法定中介服務(wù)事項(xiàng)：無
2.中介服務(wù)事項(xiàng)名稱：無
3.設(shè)定中介服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)
無
4.提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)：無
5.中介服務(wù)事項(xiàng)的收費(fèi)性質(zhì)：無
七、審批程序
1.辦理行政許可的程序環(huán)節(jié)
經(jīng)審核同意經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更申請(qǐng)的，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)新的《注冊(cè)登記證書》，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)交回原《注冊(cè)登記證書》。經(jīng)審核不同意變更的，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《不予行政許可決定書》。
海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所換址新建的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)核。
2.規(guī)定行政許可程序的依據(jù)
《關(guān)于修訂明確海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所行政許可事項(xiàng)的公告》（海關(guān)總署公告2021年第46號(hào)）第7條：經(jīng)審核同意經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更申請(qǐng)的，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)新的《注冊(cè)登記證書》，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)交回原《注冊(cè)登記證書》。經(jīng)審核不同意變更的，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《不予行政許可決定書》。
海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所換址新建的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)核。
3.是否需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)：是
4.是否需要組織聽證：否
5.是否需要招標(biāo)、拍賣、掛牌交易：否
6.是否需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫：否
7.是否需要鑒定：否
8.是否需要專家評(píng)審：是
9.是否需要向社會(huì)公示：否
10.是否實(shí)行告知承諾辦理：否
11.審批機(jī)關(guān)是否委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)：否
八、受理和審批時(shí)限
1.承諾受理時(shí)限：5個(gè)工作日
2.法定審批時(shí)限：20個(gè)工作日
3.規(guī)定法定審批時(shí)限依據(jù)
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第42條：除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
4.承諾審批時(shí)限：20個(gè)工作日
依法進(jìn)行專家評(píng)審另需時(shí)間不超過10個(gè)工作日
九、收費(fèi)
1.辦理行政許可是否收費(fèi)：否
2.收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)
無
十、行政許可證件
1.審批結(jié)果類型：證照
2.審批結(jié)果名稱：海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)注冊(cè)登記證書
3.審批結(jié)果的有效期限：無期限
4.規(guī)定審批結(jié)果有效期限的依據(jù)
《關(guān)于修訂明確海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所行政許可事項(xiàng)的公告》（海關(guān)總署公告2021年第46號(hào)）第4條：經(jīng)審核符合注冊(cè)條件的，主管海關(guān)制發(fā)《中華人民共和國(guó)XX海關(guān)經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)注冊(cè)登記證書》，自制發(fā)之日起生效。經(jīng)審核不符合注冊(cè)條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由并制發(fā)《中華人民共和國(guó)XX海關(guān)不予行政許可決定書》。
5.是否需要辦理審批結(jié)果變更手續(xù)：是
6.辦理審批結(jié)果變更手續(xù)的要求
有下列情形之一的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提交《經(jīng)營(yíng)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)變更申請(qǐng)書》以及相關(guān)材料，辦理申請(qǐng)變更手續(xù)：
（一）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所類型的；
（二）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所面積的；
（三）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)功能作業(yè)區(qū)的；
（四）變更海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所名稱或經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱的；
（五）海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所換址新建的。
7.是否需要辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)：否
8.辦理審批結(jié)果延續(xù)手續(xù)的要求
無
9.審批結(jié)果的有效地域范圍
全國(guó)
10.規(guī)定審批結(jié)果有效地域范圍的依據(jù)
《中華人民共和國(guó)行政許可法》第41條：法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請(qǐng)人取得的行政許可在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
十一、行政許可數(shù)量限制
1.有無行政許可數(shù)量限制：無
2.公布數(shù)量限制的方式：無
3.公布數(shù)量限制的周期：無
4.在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可的方式：無
5.規(guī)定在數(shù)量限制條件下實(shí)施行政許可方式的依據(jù)
無
十二、行政許可后年檢
1.有無年檢要求：有
2.設(shè)定年檢要求的依據(jù)
《關(guān)于修訂明確海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所行政許可事項(xiàng)的公告》（海關(guān)總署公告2021年第46號(hào)）第12條：主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)其主管的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所開展1次年度審核，對(duì)于不再符合海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范等規(guī)定及存在違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定情形的，按照《監(jiān)管區(qū)管理辦法》和本公告有關(guān)規(guī)定辦理。
3.年檢周期：1年
4.年檢是否要求報(bào)送材料：否
5.年檢報(bào)送材料名稱：無
6.年檢是否收費(fèi)：否
7.年檢收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、年檢收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定年檢收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、規(guī)定年檢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)
無
8.通過年檢的證明或者標(biāo)志：無
十三、行政許可后年報(bào)
1.有無年報(bào)要求：無
2.年報(bào)報(bào)送材料名稱：無
3.設(shè)定年報(bào)要求的依據(jù)
無
4.年報(bào)周期：無
十四、監(jiān)管主體
主管海關(guān)（隸屬海關(guān)）
十五、備注
滇公網(wǎng)安備53092402000102號(hào)