根據(jù)省、州關(guān)于推行重大決策聽證制度的要求，為進(jìn)一步增強(qiáng)政府工作的透明度，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高行政決策的科學(xué)性、民主性。受鎮(zhèn)康縣人民政府的委托，鎮(zhèn)康縣自然資源局于2023年9月13日在鎮(zhèn)康縣自然資源局四樓會(huì)議室舉行了《鎮(zhèn)康縣征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)更新調(diào)整》聽證會(huì)，現(xiàn)將聽證會(huì)情況報(bào)告如下：
一、聽證會(huì)舉行情況
（一）準(zhǔn)備情況
2023年7月20日，按規(guī)定在鎮(zhèn)康縣人民政府網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于舉行《鎮(zhèn)康縣征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)更新調(diào)整測(cè)算成果》聽證會(huì)的通告（第1號(hào)），公布了聽證事項(xiàng)、擬聽證時(shí)間和地點(diǎn)、聽證代表名額及產(chǎn)生的方式等相關(guān)內(nèi)容。
2023年9月5日發(fā)布了關(guān)于舉行《鎮(zhèn)康縣征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)更新調(diào)整》聽證會(huì)的通告（第2號(hào)），公布了聽證時(shí)間、地點(diǎn)、聽證主持人、決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人及聽證代表人員名單等事宜。
2023年9月13日（星期三，下午14:30）在鎮(zhèn)康縣自然資源局四樓會(huì)議室舉行《鎮(zhèn)康縣征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)更新調(diào)整（草案）》聽證會(huì)。
（二）聽證會(huì)召開
2023年9月13日下午14:30，聽證會(huì)在鎮(zhèn)康縣自然資源局四樓會(huì)議室舉行。本次聽證會(huì)共邀請(qǐng)聽證代表25人，實(shí)到聽證代表25人。會(huì)議按照下列議程進(jìn)行：
1.聽證監(jiān)察人作聽證會(huì)會(huì)前情況核實(shí)報(bào)告；
2.聽證會(huì)主持人說明聽證主題，介紹與會(huì)聽證代表；
3.聽證會(huì)主持人介紹會(huì)議紀(jì)律和注意事項(xiàng)；
4.自然資源局介紹鎮(zhèn)康縣征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)工作的開展情況；
5.技術(shù)單位負(fù)責(zé)人介紹本次鎮(zhèn)康縣征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)工作情況；
6.聽證代表對(duì)方案提出自己的意見或建議，決策發(fā)言人或技術(shù)單位答辯，暫時(shí)無法答復(fù)的或有待商榷的會(huì)后再作統(tǒng)一協(xié)商；
7.決策發(fā)言人進(jìn)行決策發(fā)言；
8.聽證會(huì)代表和決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人對(duì)聽證會(huì)筆錄進(jìn)行審閱并簽名；
9.聽證監(jiān)察人作聽證意見；
10.聽證會(huì)主持人作聽證會(huì)總結(jié)。
二、聽證代表提出的主要意見和建議
會(huì)議期間，25名聽證代表就聽證事項(xiàng)陳述了各自的意見和建議，每位聽證代表事前都做了認(rèn)真準(zhǔn)備，發(fā)言緊扣主題，觀點(diǎn)明確，主要意見和建議有以下幾個(gè)方面：
1.建議將巖子頭村委會(huì)、流水村委會(huì)、幫海村委會(huì)、勐撒村委會(huì)、茶葉林村委會(huì)、尖山村委會(huì)、大寨村委會(huì)調(diào)整到一片區(qū)；將蟒蛇山調(diào)整為二片區(qū)；南榨村調(diào)節(jié)為三片區(qū)。
2.建議區(qū)片劃分以自然村為單位。
3.調(diào)整以后，鎮(zhèn)康縣的一片區(qū)地價(jià)總體較低，與市內(nèi)其他縣份差距較大，建議在以后的工作中提升調(diào)整幅度，與市內(nèi)其他縣份持平。鎮(zhèn)康縣一區(qū)片綜合地價(jià)低于全市其他縣區(qū)，應(yīng)該爭(zhēng)取調(diào)高，最起碼應(yīng)接近臨近我縣的永德縣。
4.對(duì)文本中的文字錯(cuò)誤、區(qū)片個(gè)數(shù)描述、范圍地名描述錯(cuò)誤進(jìn)行修改完善。
5.旱地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低，建議減少水田系數(shù)，增加旱地調(diào)整系數(shù)。
三、聽證意見和建議的處理情況
上述意見和建議，由決策發(fā)言人就聽證代表提出的意見和建議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，會(huì)后經(jīng)綜合討論形成如下答復(fù)：
1.對(duì)于勐撒村委會(huì)、茶葉林村委會(huì)、尖山村委會(huì)、大寨村委會(huì)其區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、未來征地需求與縣城所在地存在差距且為了縣域內(nèi)的區(qū)域協(xié)調(diào)，因此目前暫時(shí)保持為二片區(qū)。巖子頭村委會(huì)、幫海村委會(huì)、流水村委會(huì)、勐撒村委會(huì)，整體交通條件、地形地貌與一片區(qū)存在差距，因此目前暫時(shí)保持為二片區(qū)。按照保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障的原則，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)水平等因素，本輪區(qū)片測(cè)算蟒蛇山，南榨村區(qū)片級(jí)別保持不變。
2.根據(jù)《云南省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)更新調(diào)整技術(shù)方案（試行）》，區(qū)片的劃分應(yīng)以行政村為基本單元，原則上不得打破行政村界限，且自然村沒有明確的行政界限，無法進(jìn)行上圖劃分。
3.本輪區(qū)片地價(jià)價(jià)格上調(diào)幅度已經(jīng)進(jìn)行頂格上調(diào)，漲幅不能與上一輪的區(qū)片價(jià)格差異率超過20%，所以一區(qū)片的價(jià)格已經(jīng)無法上調(diào)。
4.采納意見，對(duì)文本中的文字錯(cuò)誤、區(qū)片個(gè)數(shù)描述、范圍地名進(jìn)行修改完善。
5.因?yàn)楹档貫橹饕仡惖幕A(chǔ)測(cè)算所以旱地調(diào)節(jié)系數(shù)為1，無法進(jìn)行系數(shù)調(diào)整。
下一步將會(huì)對(duì)修改完善后的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，確保補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)法律、法規(guī)，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
(此件公開發(fā)布)
鎮(zhèn)康縣自然資源局
2023年10月7日
滇公網(wǎng)安備53092402000102號(hào)