為進一步貫徹《中華人民共和國預(yù)算法》,根據(jù)縣財政局的統(tǒng)一安排,現(xiàn)將鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室2015年部門預(yù)算情況說明如下:
一、單位情況概要
因縣志辦、糖辦、殘聯(lián)、生物辦、招商局、駐昆辦、煙辦、人防辦等8家單位的財務(wù)工作由縣政府辦會計室兼做,政府辦的預(yù)決算情況包含以上8家單位和政府辦內(nèi)設(shè)機構(gòu)的數(shù)據(jù)。2014年12月,在縣政府辦發(fā)工資的干部職工人數(shù)125人,在職101人,退休24人。另有公益性崗位17人,大學(xué)生志愿者5人,臨時工5人,借調(diào)和頂崗12人,享受遺屬生活補貼人員8人(享受因公補貼2人)。實有公務(wù)用車19輛。
(一)部門職能職責(zé)
1.承辦臨滄市人民政府文件、指示在我縣貫徹落實的行文工作和鎮(zhèn)康縣人民政府向市人民政府報告、請示的擬稿和審核工作,以及市委、市政府及其部門和中共鎮(zhèn)康縣委轉(zhuǎn)由鎮(zhèn)康縣人民政府辦理的事項。
2.負(fù)責(zé)鎮(zhèn)康縣人民政府會議的準(zhǔn)備工作,協(xié)助鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)組織實施會議決定事項。
3.協(xié)助鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)組織起草或?qū)徍艘枣?zhèn)康縣人民政府、縣政府辦公室名義發(fā)布的公文。
4.研究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直部門、單位請示鎮(zhèn)康縣人民政府的事項,提出辦理意見,報鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)審批。
5.根據(jù)鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)指示,對鎮(zhèn)康縣人民政府部門間出現(xiàn)的爭議問題進行協(xié)調(diào)并提出處理意見,報鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)決定。
6.督促檢查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各部門對鎮(zhèn)康縣人民政府決定事項及鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)指示的貫徹落實情況,及時向鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)報告。指導(dǎo)政府系統(tǒng)政務(wù)督查工作。
7.協(xié)助鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)做好需由鎮(zhèn)康縣人民政府組織處理的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
8.根據(jù)鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)指示,組織專題調(diào)查研究,及時反映情況,提出建議。
9.組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)政府系統(tǒng)人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作,承辦交由鎮(zhèn)康縣人民政府和縣政府辦公室辦理的人大代表建議和政協(xié)提案。承辦有關(guān)民主黨派對鎮(zhèn)康縣人民政府所提意見的辦理工作。
10.承辦鎮(zhèn)康縣人大常委會、政協(xié)鎮(zhèn)康縣委員會對鎮(zhèn)康縣人民政府工作的審議意見、協(xié)商意見的落實和反饋工作。
11.負(fù)責(zé)鎮(zhèn)康縣人民政府應(yīng)急值班工作,及時向鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)報告重要情況,協(xié)助處理各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各部門向鎮(zhèn)康縣人民政府反映的重要情況,傳達和督促落實鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)的指示。
12.負(fù)責(zé)中共鎮(zhèn)康縣委、鎮(zhèn)康縣人民政府信訪工作,處理國內(nèi)群眾、境外人士、法人及其他組織通過信訪形式向中共鎮(zhèn)康縣委、鎮(zhèn)康縣人民政府及領(lǐng)導(dǎo)提出的信訪事項。辦理市委、市政府,市直機關(guān)和中共鎮(zhèn)康縣委、鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項。協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣信訪工作。
13.負(fù)責(zé)鎮(zhèn)康縣人民政府法制工作,辦理鎮(zhèn)康縣人民政府行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各部門的行政許可行為進行監(jiān)督管理;對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各部門的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政賠償工作進行管理和指導(dǎo)。
14.負(fù)責(zé)鎮(zhèn)康縣人民政府機關(guān)事務(wù)管理、資產(chǎn)管理和全縣地方財政供養(yǎng)單位公務(wù)用車編制配備管理工作。
15.圍繞中共鎮(zhèn)康縣委、鎮(zhèn)康縣人民政府中心工作和重大部署,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、熱點、難點問題進行研究,及時為中共鎮(zhèn)康縣委、鎮(zhèn)康縣人民政府提供決策咨詢意見和政策建議。
16.貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院對外方針政策和各項涉外法規(guī),貫徹省、市、縣各級黨委政府對外事工作的指示和決策;督促檢查有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家對外方針政策、涉外法規(guī)和遵守外事紀(jì)律的情況;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣重大外事工作和涉外事務(wù)。
17.結(jié)合鎮(zhèn)康縣不同時期的工作重點,有針對性地組織開展外事政策和外事工作重大問題的調(diào)查研究,提出有關(guān)外事工作的政策建議,進行外事信息調(diào)查研究;跟蹤、了解世界政治、經(jīng)濟形勢,重點研究掌握周邊及鄰國重大政治、經(jīng)濟動向,為縣委、縣政府的對外工作決策提供重要依據(jù);利用對外交往渠道,為鎮(zhèn)康縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。
18.辦理縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的對外事務(wù);負(fù)責(zé)組織接待來鎮(zhèn)康國賓、貴賓;了解和管理因公來臨工作、學(xué)習(xí)、考察的外國專家、學(xué)者;接待來鎮(zhèn)康進行公務(wù)活動的外國駐華使領(lǐng)館人員。
19.歸口管理全縣因公出國(境)工作,承辦全縣因公出國(境)任務(wù)審核和報批工作,了解、檢查因公出訪人員在外活動情況;會同有關(guān)部門查處在因公派出工作中弄虛作假行為。
20.在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹黨中央、國務(wù)院對港澳的工作方針和政策,歸口管理全縣涉港澳事務(wù);負(fù)責(zé)全縣因公赴港澳任務(wù)的審核、報批工作。
21.管理中華人民共和國在云南省鎮(zhèn)康段的國界及邊境涉外事務(wù);指導(dǎo)并參與邊防會談、會晤工作;根據(jù)外交部和省、市外辦的部署,定期對中緬邊界鎮(zhèn)康段的國界進行勘查或國界聯(lián)檢工作。
22.做好我邊民與周邊鄰國邊民通婚的宣傳、教育、管理工作。
23.指導(dǎo)本縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的外事工作;負(fù)責(zé)全縣外事干部隊伍和外事界務(wù)員隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
24.承辦有關(guān)對外聯(lián)絡(luò)事宜。
25.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)康縣有關(guān)涉外事務(wù)。
26.管理、協(xié)調(diào)境外非政府組織在鎮(zhèn)康活動;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理鎮(zhèn)康縣民間社團涉外活動。
27.負(fù)責(zé)提供國際形勢、對外政策和重大國際問題的宣傳材料以及熱點、敏感問題的對外表態(tài)口徑;參與審核重要涉外文稿;負(fù)責(zé)外國新聞媒體來鎮(zhèn)康采訪事宜;指導(dǎo)有關(guān)部門安排外國記者在鎮(zhèn)康采訪活動。
28.辦理鎮(zhèn)康縣人民政府和鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(二)部門基本情況
1.秘書股。負(fù)責(zé)辦理市委、市政府及市級有關(guān)部門下發(fā)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各部門上報縣政府的文電;負(fù)責(zé)做好政府領(lǐng)導(dǎo)主持召開的會議的組織、記錄以及會議紀(jì)要的整理等會務(wù)工作,起草召開會議所需的工作報告和重要講話;負(fù)責(zé)辦理政府領(lǐng)導(dǎo)批示和簽發(fā)的重要文電,并做好督促檢查落實工作;積極主動做好縣直部門的有關(guān)工作調(diào)研,并及時向政府領(lǐng)導(dǎo)反饋情況和提出工作建議;負(fù)責(zé)做好政府領(lǐng)導(dǎo)重要活動的安排,及時做好信息反饋。
2.綜合股。負(fù)責(zé)辦理縣政府辦公室主任分管聯(lián)系部門的有關(guān)文電、公務(wù)和督查調(diào)研工作,辦理臨滄市人民政府、臨滄市人民政府辦公室下發(fā)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各部門上報的綜合性文電,辦理縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作;負(fù)責(zé)縣政府辦公室的政務(wù)管理,研究提出有關(guān)管理制度,提出辦公室工作計劃,并做好督促檢查;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)康縣人民政府、縣政府辦公室文電收發(fā)、分發(fā)、運轉(zhuǎn)、公文核稿把關(guān)、文印、清退、銷毀工作和印鑒、檔案管理;負(fù)責(zé)保密、機要以及報刊征訂工作;指導(dǎo)行政機關(guān)公文處理的有關(guān)業(yè)務(wù);承辦主任辦公會、辦公室黨組織會、辦公室職工大會等有關(guān)會議;協(xié)調(diào)辦理縣政府辦公室對外聯(lián)系工作,協(xié)助統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)、縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)參加的重要公務(wù)活動;負(fù)責(zé)機關(guān)的機構(gòu)編制、人事、培訓(xùn)和考核等工作;負(fù)責(zé)縣政府辦公室公務(wù)車輛調(diào)配、管護和駕駛員的管理工作;負(fù)責(zé)縣政府辦公室對外接待工作;負(fù)責(zé)含縣地方財政供養(yǎng)單位公務(wù)用車編制配備管理工作;負(fù)責(zé)縣政府機關(guān)精神文明建設(shè)共建工作。
3.后勤股。負(fù)責(zé)縣政府辦公室財務(wù)管理工作,承擔(dān)縣政府辦公室職工工資福利管理以及技術(shù)工人的職稱評聘、等級考核等事務(wù),負(fù)責(zé)縣政府辦公室用品設(shè)備的購買和發(fā)放工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)及政府機關(guān)后勤保障服務(wù),監(jiān)督和管理縣政府機關(guān)物業(yè)服務(wù);負(fù)責(zé)縣政府辦公室機關(guān)的離退休干部工作;負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)康縣人民政府、縣政府辦公室會議服務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)辦公室保潔服務(wù)。
4.信息技術(shù)股。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)康縣人民政府及其部門的政務(wù)信息化規(guī)劃、建設(shè)、技術(shù)與安全保障,以及鎮(zhèn)康縣人民政府有關(guān)會議和活動的多媒體技術(shù)服務(wù),負(fù)責(zé)鎮(zhèn)康縣電子政務(wù)視頻會議系統(tǒng)的運行維護;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)康縣四班子大樓信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護和安全保障工作;負(fù)責(zé)全縣政府信息公開工作的推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)康縣政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)、運行維護和安全保障工作;負(fù)責(zé)縣政府辦公室聯(lián)接各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各部門電子政務(wù)交換平臺和基礎(chǔ)信息共享數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、運行維護和安全保障工作;貫徹落實國家和省、市電子政務(wù)方面的有關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)全縣電子政務(wù)建設(shè)與運行管理規(guī)范的制定和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)康縣人民政府信息公開工作;負(fù)責(zé)政府系統(tǒng)政務(wù)信息的收集、整理、加工和上報工作;負(fù)責(zé)陽光政府政務(wù)信息查詢協(xié)調(diào)推進工作。
5.鎮(zhèn)康縣人民政府應(yīng)急管理辦公室。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)康縣人民政府值班工作,及時報告重要情況,傳達和督促落實鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示;負(fù)責(zé)簽收、記錄值班期間的來文來電,及時進行分辦、擬辦、運轉(zhuǎn)、督辦和反饋;負(fù)責(zé)簽收和分裝鎮(zhèn)康縣人民政府、縣政府辦公室的報刊、信函,協(xié)助其他股室辦理電話傳真收發(fā);指導(dǎo)政府系統(tǒng)值班工作;承擔(dān)鎮(zhèn)康縣突發(fā)事件應(yīng)急委員會辦公室的具體工作,指導(dǎo)全縣突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);協(xié)助鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)做好有關(guān)應(yīng)急處置工作;辦理臨滄市人民政府、臨滄市人民政府辦公室有關(guān)應(yīng)急管理方面和涉及本室業(yè)務(wù)范圍的文電、會務(wù)和督查調(diào)研工作。
6.鎮(zhèn)康縣人民政府督查室。負(fù)責(zé)督促檢查領(lǐng)導(dǎo)交辦的市委和市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)重要批示的辦理落實情況;負(fù)責(zé)督促檢查領(lǐng)導(dǎo)交辦的中共鎮(zhèn)康縣委、鎮(zhèn)康縣人民代表大會及其常務(wù)委員會、政協(xié)鎮(zhèn)康縣委員會領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)重要批示的辦理落實情況;負(fù)責(zé)督促檢查鎮(zhèn)康縣人民政府重大決策和重要工作、重點項目的貫徹落實情況;負(fù)責(zé)督辦鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要批示和指示事項;負(fù)責(zé)提出、分解和督辦政府工作報告需要督查的目標(biāo)任務(wù);負(fù)責(zé)督辦鎮(zhèn)康縣人民政府重要會議決定事項和重要文件中需要督查的重大事項;圍繞鎮(zhèn)康縣人民政府的中心工作開展督查調(diào)研。負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)康縣人民代表大會及其常務(wù)委員會、政協(xié)鎮(zhèn)康縣委員會及其工作機構(gòu)的有關(guān)工作聯(lián)系,配合做好人大、政協(xié)的視察、檢查、調(diào)研、考察等工作;組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)政府系統(tǒng)開展人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作;督促檢查鎮(zhèn)康縣人民代表大會及其常務(wù)委員會對政府有關(guān)工作的決議、決定的執(zhí)行情況,督促檢查鎮(zhèn)康縣人民代表大會及其常務(wù)委員會、政協(xié)鎮(zhèn)康縣委員會對政府工作的審議意見、協(xié)商意見的辦理情況;承辦由縣政府辦公室辦理的人大代表建議和政協(xié)提案;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、辦理縣長接待日有關(guān)事務(wù)。
7.鎮(zhèn)康縣人民政府信訪局(中共鎮(zhèn)康縣委群眾工作局)。負(fù)責(zé)接待國內(nèi)群眾、境外人士、法人及其他組織向中共鎮(zhèn)康縣委、鎮(zhèn)康縣人民政府及領(lǐng)導(dǎo)的來信來訪事項,并按《信訪條例》規(guī)定辦理;辦理市委、市政府,市直機關(guān)和中共鎮(zhèn)康縣委、鎮(zhèn)康縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項;綜合分析信訪信息,調(diào)查研究信訪突出問題,反映來信來訪中提出的重要意見、建議和問題,督促檢查信訪事項的辦理,落實領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理情況,協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、跨部門的重要信訪問題,協(xié)調(diào)處理群眾集體來訪和異常、突發(fā)信訪事項;綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣信訪工作,總結(jié)推廣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門信訪工作的經(jīng)驗,提出改進和加強信訪工作的意見和建議;承擔(dān)鎮(zhèn)康縣網(wǎng)上信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作,督促指導(dǎo)全縣網(wǎng)上信訪工作;承擔(dān)中共鎮(zhèn)康縣委處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議辦公室的具體工作;承擔(dān)鎮(zhèn)康縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作,承辦中共鎮(zhèn)康縣委、鎮(zhèn)康縣人民政府召開的有關(guān)信訪工作的會議;承辦群眾按《信訪條例》規(guī)定提出請求縣政府復(fù)查、復(fù)核的信訪事項;承辦中共鎮(zhèn)康縣委、鎮(zhèn)康縣人民政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的信訪工作目標(biāo)管理考核工作。鎮(zhèn)康縣信訪局(中共鎮(zhèn)康縣委群眾工作局)下設(shè)綜合股、網(wǎng)絡(luò)信訪股、接訪督辦股、群眾工作股。
8.鎮(zhèn)康縣人民政府法制辦公室(加掛鎮(zhèn)康縣人民政府行政復(fù)議辦公室牌子)。擬訂依法行政規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作;負(fù)責(zé)制定鎮(zhèn)康縣人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃并組織實施,負(fù)責(zé)推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)縣級行政執(zhí)法主體資格審查確認(rèn),組織各級行政執(zhí)法人員培訓(xùn),進行行政執(zhí)法證件管理,監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償、行政補償工作,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)康縣人民政府的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償案件的處理工作;承擔(dān)行政許可管理工作,負(fù)責(zé)審查鎮(zhèn)康縣人民政府作為實施機關(guān)的行政審批事項;負(fù)責(zé)對行政機關(guān)重大決策聽證進行監(jiān)督和指導(dǎo),負(fù)責(zé)組織實施鎮(zhèn)康縣人民政府重大決策聽證工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)康縣人民政府重要規(guī)范性文件的組織起草工作,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)康縣人民政府規(guī)范性文件的合法性審查工作,負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和鎮(zhèn)康縣人民政府所屬部門規(guī)范性文件的登記備案工作;負(fù)責(zé)組織清理和匯編規(guī)范性文件,負(fù)責(zé)市政府法制辦公室、市有關(guān)部門和鎮(zhèn)康縣人民代表大會常務(wù)委員會征求鎮(zhèn)康縣人民政府意見的法規(guī)草案、規(guī)章草案、自治條例草案、單行條例草案的辦理工作;負(fù)責(zé)開展政府法制理論、政府法制工作研究、宣傳和交流;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)康縣人民政府法律顧問工作,辦理法律事務(wù),提供法律咨詢,組織縣委縣政府律師服務(wù)團開展相關(guān)工作;承辦鎮(zhèn)康縣人民政府交辦的其他事項。鎮(zhèn)康縣人民政府法制辦公室下設(shè)行政復(fù)議股、規(guī)范性文件和行政許可管理股。
9.鎮(zhèn)康縣人民政府研究室。負(fù)責(zé)起草鎮(zhèn)康縣人民政府工作報告;起草或參與起草鎮(zhèn)康縣人民政府重要文件;起草或參與起草鎮(zhèn)康縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和文稿;圍繞中共鎮(zhèn)康縣委、鎮(zhèn)康縣人民政府中心工作和重大部署,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、熱點、難點問題進行研究,及時為中共鎮(zhèn)康縣委、鎮(zhèn)康縣人民政府提供決策咨詢意見和政策建議;承擔(dān)鎮(zhèn)康縣人民政府重大決策和重要課題的研究任務(wù),對事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長期性問題開展超前研究和跟蹤研究,并提出工作建議、政策建議;組織和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)康縣人民政府重大決策咨詢課題研究,承擔(dān)鎮(zhèn)康縣人民政府決策咨詢研究課題管理工作;承擔(dān)鎮(zhèn)康縣縣域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,負(fù)責(zé)對全縣縣域經(jīng)濟發(fā)展提出意見和建議,協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直有關(guān)部門做好縣域經(jīng)濟發(fā)展的各項工作;承辦鎮(zhèn)康縣人民政府交辦的其他事項。鎮(zhèn)康縣人民政府研究室下設(shè)綜合股。
10.鎮(zhèn)康縣人民政府機關(guān)事務(wù)管理局。承擔(dān)接待來鎮(zhèn)康指導(dǎo)工作或調(diào)研考察的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,中央和國家機關(guān)各部委、民主黨派、群團組織的領(lǐng)導(dǎo),省、市黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委及辦公廳(室)副處以上領(lǐng)導(dǎo),各縣(區(qū))黨政機關(guān)副處以上領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)邀前來鎮(zhèn)康參觀或洽談業(yè)務(wù)的省外、國外來賓;負(fù)責(zé)對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的接待工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo);協(xié)助縣四班子辦公室做好大型活動和會議的接待服務(wù)工作;負(fù)責(zé)接待經(jīng)費的預(yù)算、申報、管理;負(fù)責(zé)保存各種接待資料;負(fù)責(zé)完成縣四班子及辦公室交辦的其它工作任務(wù)。鎮(zhèn)康縣機關(guān)事務(wù)管理局下設(shè)辦公室。
11.鎮(zhèn)康縣人民政府外事辦公室。負(fù)責(zé)管理國界和處理邊境涉外事務(wù);貫徹中央對緬方針政策和省、市、縣各級黨委、政府的指示;負(fù)責(zé)邊境信息調(diào)研工作,了解邊境和境外情況,掌握其形勢和政治動向并提出建議;負(fù)責(zé)辦理和協(xié)調(diào)與緬有關(guān)的涉外事項,處理邊境涉外問題;研究國際政治、經(jīng)濟形勢,綜合分析鎮(zhèn)康縣對外工作情況,根據(jù)中央的對外方針、政策,就全縣對外工作的全局性問題提出意見和建議;按照有關(guān)規(guī)定和外交部、省市外辦要求,開展好邊境領(lǐng)事保護工作,切實維護我公民在境外的合法權(quán)益;負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全縣涉外禮賓禮儀工作,負(fù)責(zé)重要外賓來鎮(zhèn)康接待和縣級領(lǐng)導(dǎo)出訪的報批及具體出國事宜;負(fù)責(zé)全縣因公出國(境)任務(wù)的審核報批工作;在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下貫徹黨中央、國務(wù)院對港澳的工作方針和政策,歸口管理全縣涉港澳事務(wù),負(fù)責(zé)全縣因公赴港澳任務(wù)的審核、報批工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)康縣與有關(guān)國家駐華機構(gòu)和我國駐外機構(gòu)的聯(lián)系交往工作;負(fù)責(zé)提供國際形勢、對外政策和重大國際問題的宣傳材料以及熱點、敏感問題的對外表態(tài)口徑;協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展對外宣傳工作,負(fù)責(zé)外國新聞媒體來鎮(zhèn)康采訪事項,指導(dǎo)有關(guān)部門安排外國記者在臨采訪活動;掌握了解和管理外國人在鎮(zhèn)康縣的活動情況;承辦對外聯(lián)絡(luò)、接待事宜。根據(jù)縣委、縣政府的指示,申報辦理鎮(zhèn)康縣對外結(jié)好報批手續(xù)等相關(guān)事宜;為在鎮(zhèn)康縣舉辦的大型涉外活動、重要外賓來訪及縣級領(lǐng)導(dǎo)重大對外交往活動提供文字和口頭翻譯;貫徹執(zhí)行上級各級黨委、政府關(guān)于加強和規(guī)范境外非政府組織管理的政策,歸口管理境外非政府組織在鎮(zhèn)康的活動和鎮(zhèn)康縣民間組織與境外非政府組織的活動;負(fù)責(zé)報審全縣相關(guān)部門擬與境外非政府組織合作實施的項目;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境外非政府組織在鎮(zhèn)康事務(wù),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理鎮(zhèn)康縣民間社團涉外事務(wù),提出管理建議和措施,為縣委、縣政府加強和規(guī)范境外非政府組織管理提供依據(jù);負(fù)責(zé)組織各有關(guān)涉境外非政府組織合作項目人員的培訓(xùn);承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。鎮(zhèn)康縣人民政府外事辦公室下設(shè)綜合股。
(三)年度主要工作任務(wù)
1.強化監(jiān)督管理,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是正面學(xué)習(xí)。堅持集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,增強全體領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔自律的自覺性。二是反面警示。針對現(xiàn)實生活中的一些腐敗案件,組織班子成員和辦公室人員深入了解其腐敗歷程,剖析原因,就案說法,啟發(fā)引導(dǎo)大家常思貪欲之害,常棄非分之想。三是日常警示。將反腐倡廉貫穿滲透到辦公室日常各項工作中。四是組織辦公室內(nèi)設(shè)各股室辦局層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的針對性和實效性,使辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作更加制度化、規(guī)范化。
2.強化優(yōu)質(zhì)精品理念,提高辦文質(zhì)量。把辦文辦會作為辦公室工作之基,強化精品意識和效率意識,突出文字材料的思想性、指導(dǎo)性和實效性。一是綜合文字工作注重實效。以“壓縮數(shù)量、提高質(zhì)量”為原則,認(rèn)真執(zhí)行《國家行政機關(guān)公文處理辦法》,改進了公文審批制度,嚴(yán)把政策法律關(guān)、程序關(guān)、文字關(guān)、體式關(guān),強化過錯追究,確保了政府機關(guān)各類公文的規(guī)范性和權(quán)威性,有效發(fā)揮了以文輔政作用。積極倡導(dǎo)簡潔、明快的文風(fēng),圍繞全縣各階段中心任務(wù),深入調(diào)研,掌握實情,緊貼上級精神和領(lǐng)導(dǎo)意圖,認(rèn)真做好文字起草工作,文稿質(zhì)量和整體水平有了較大提高。二是信息調(diào)研工作注重成效。圍繞重要思路、重點工作、重要成果、重要經(jīng)驗、重點問題,編發(fā)信息,撰寫調(diào)研報告及政務(wù)信息。三是完善信息公開制度。建立政務(wù)信息公開申請受理機制,規(guī)范公開流程、服務(wù)方式和內(nèi)容。同時,建立政務(wù)信息公開協(xié)調(diào)機制,對于涉及其他部門的信息,及時進行溝通聯(lián)系,確保了信息發(fā)布的準(zhǔn)確一致。
3.樹立高效服務(wù)意識,行政后勤工作運轉(zhuǎn)順暢。樹立大行政、大后勤、大服務(wù)意識,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各類行政后勤、會務(wù)組織及接待工作。一是要精心做好會務(wù)及大型活動組織工作。二是要全力做好機關(guān)后勤工作。實行雙人雙崗、值班日志和備案制度,建立靈敏、快捷的反應(yīng)系統(tǒng)。強化責(zé)任意識,認(rèn)真辦理每項事務(wù),做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不出現(xiàn)任何紕漏。繼續(xù)落實專人負(fù)責(zé)辦公大樓的衛(wèi)生保潔,保證機關(guān)辦公環(huán)境時時干凈、處處整潔。三是認(rèn)真做好接待工作。強化服務(wù)意識,把接待工作作為宣傳展示、對外交流的窗口,熱情接待各方來賓。
4.加大督查工作力度,加強行政執(zhí)行力。健全工作機制,創(chuàng)新方式方法,加大督導(dǎo)檢查力度,確保縣政府每一項工作都落到實處。一是求真務(wù)實抓督查。對縣政府關(guān)注和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,堅持深入一線,查實情、出實招、求實效。二是創(chuàng)新方法抓督查。積極探索和把握督查工作的內(nèi)在規(guī)律,自覺改進不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的方式和方法,采取增加實地督查比重、加大組織協(xié)調(diào)力度、深入開展督查調(diào)研、反復(fù)督查緊盯不放、回訪復(fù)核跟蹤問效等舉措,使督查工作更加符合形勢任務(wù)要求,更加科學(xué)規(guī)范,更加富有成效。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動抓督查。對全局性的工作以及難點問題,聯(lián)合縣委督查室、監(jiān)察局等部門和電視臺等新聞媒體,組成聯(lián)合督查組,有效地推動全縣重大決策部署的落實。
5.大力推進依法行政,規(guī)范法制工作。加強制度建設(shè),強化法制監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法主體和執(zhí)法行為,提高了全縣各級行政機關(guān)的依法行政水平。一是要積極發(fā)揮參謀助手作用,建立完善重大決策法制參與制度。二是要認(rèn)真做好重大行政決策合法性審查工作。對重大合同、重大行政決策在提交集體討論決定之前,由政府法制辦事前把關(guān),從決策主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序和形式等方面進行全面審核,確保合法性。三是要嚴(yán)審把關(guān),做好規(guī)范性文件的制定備案審查工作。嚴(yán)格把好依法行政的“第一道關(guān)口”,堅持“有件必報、有報必審,審查必復(fù)、有錯必糾”的原則,嚴(yán)格履行規(guī)范性文件審查、備案和上報制度規(guī)范,為政府依法決策提供有效的法制保障。四是強化培訓(xùn),規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。
6.加強矛盾糾紛排查,綜治維穩(wěn)工作進一步提升。建立完善鎮(zhèn)康縣網(wǎng)上信訪工作制度及行政復(fù)議信訪工作聯(lián)席會議制度,強化縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪的工作力度,以“事要解決”為核心,深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪活動,及時就地解決信訪問題,妥善化解疑難復(fù)雜信訪案件,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,切實維護信訪群眾的合法權(quán)益,確保全縣社會的和諧穩(wěn)定。
7.加強溝通交流,積極開創(chuàng)外事工作新局面。一是對外交往取得新突破。積極引導(dǎo)和推動民族民間文化“走出去”和“請進來”,加強聯(lián)誼交流。二是助推橋頭堡建設(shè)取得新進展。深入貫徹落實縣委、縣政府加快推進橋頭堡建設(shè)和沿邊開放的重大決策部署,充分發(fā)揮外事職能和優(yōu)勢,積極為邊合區(qū)建設(shè)做好外事服務(wù)。三是界務(wù)維護和管理工作要不斷加強。四是加強管邊控邊,做好邊境穩(wěn)定服務(wù)工作。五是要積極開展邊境情況調(diào)研,充分發(fā)揮參謀助手作用。充分利用對外交往渠道,及時準(zhǔn)確地捕捉境外政治、經(jīng)濟、軍事、文化、宗教等各方面信息,及時報告邊境地區(qū)及境外動態(tài),為上級處置各種突發(fā)事件提供了科學(xué)的決策依據(jù)。
二、鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室2015年收支預(yù)算 (見附表)
按照預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定,部門預(yù)算實行綜合預(yù)算制度,即全部收入和支出都反映在預(yù)算中,鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室的收支已全部包含在部門預(yù)算中。
三、2015年部門預(yù)算收支情況說明
2015年部門預(yù)算總收入15168736元,其中:財政撥款15168736 元。2015年部門預(yù)算總支出15168736元,其中:基本支出6662558元,占總支出的 43.92%,項目支出8506178元,占總支出的56.08%。
(一)基本支出情況。
2015年用于基本工資、津貼補貼等工資福利支出 4635003元,占基本支出的69.57%;對個人及家庭的補助1351741元,占基本支出的20.29%;日常公用經(jīng)費675814元,占基本支出的10.14%。
(二)項目支出情況。
2015年年初預(yù)算安排項目經(jīng)費8506178元,占總支出的56.08%,其中:
1.鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室項目經(jīng)費6206950元。(1)政府辦干部周轉(zhuǎn)房水、電費、網(wǎng)絡(luò)通訊費、周轉(zhuǎn)房租金項目經(jīng)費50000元;(2)2015年春節(jié)慰問所需經(jīng)費(縣委常委會會議紀(jì)要(二))497500元;(3)政府辦業(yè)務(wù)費151050元;(4)政府辦考核優(yōu)秀獎(10人X800元)8000元;(5)政府辦機關(guān)事務(wù)管理局公務(wù)接待費4000000元;(6)政府辦外事辦外事干部服裝費2400元;(7)政府辦處級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)費(8人X3萬元)240000元;(8)政府辦法制辦行政復(fù)議辦案專項工作經(jīng)費(2013年政府常務(wù)會議紀(jì)要第四期,每年安排4萬)40000元;(9)李自彬聘用費(大丫口電站)48000元;(10)政府辦各項會議費(政府常務(wù)會議12次,政府全會2次,政府黨組會議2次)100000元;(11)政府辦業(yè)務(wù)費700000元;(12)政府辦電梯維修保養(yǎng)及年檢費(合同價格)50000元;(13)政府辦法制辦聘請律師(3人合同價格,報酬每人每年2萬元,績效獎勵每人每年1萬元)90000元;(14)政府辦干部周轉(zhuǎn)房物業(yè)管理費、水電費、網(wǎng)絡(luò)通訊費50000元;(15)政府辦四班子大樓網(wǎng)絡(luò)維護經(jīng)費20000元;(16)政府辦四班子大樓水電費80000元;(17)信訪局基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護費(縣局、7鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1萬元)80000元。
2.鎮(zhèn)康縣殘聯(lián)項目經(jīng)費130830元。(1)殘聯(lián)2014年度公務(wù)員優(yōu)秀獎2人1600元;(2)殘聯(lián)業(yè)務(wù)費21200元;(3)殘疾人臨時救助及康復(fù)30000元;(4)殘疾人就業(yè)和扶貧、殘疾學(xué)生教育與補助50000元;(5)扶持農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)28030元。
3.鎮(zhèn)康縣生物產(chǎn)業(yè)辦項目經(jīng)費71400元。(1)生物產(chǎn)業(yè)辦業(yè)務(wù)費10600元;(2)生物辦2014年度優(yōu)秀公務(wù)員獎勵1人800元;(3)生物辦2009年拖欠茶苗款(共欠26萬元,12年安排5萬元,13年安排5萬元,14年安排10萬元,15年安排6萬元)60000元。
4.鎮(zhèn)康縣地方志辦項目經(jīng)費74850元。(1)縣志辦優(yōu)秀公務(wù)員獎2人1600元;(2)縣志辦業(yè)務(wù)費13250元;(3)《鎮(zhèn)康縣年鑒(2015)》編纂出版印刷費30000元;(4)縣志編纂外聘人員費(李應(yīng)、周學(xué)昌、楊艷)30000元。
5.鎮(zhèn)康縣招商局項目經(jīng)費91200元。(1)招商局業(yè)務(wù)費21200元;(2)招商局2015年昆交會活動經(jīng)費30000元;(3)招商項目冊,宣傳片制作費用(合同價格)20000元;(4)招商接待費(用于接待外來商戶考察團)20000元。
6.鎮(zhèn)康縣糖辦項目經(jīng)費15900元。糖辦業(yè)務(wù)費15900元。
7.鎮(zhèn)康縣煙辦項目經(jīng)費1648948元。(1)煙辦業(yè)務(wù)費15900元;(2)煙辦煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用(鎮(zhèn)政發(fā)[2014]5號)1000000元;(3)煙辦烤煙任務(wù)完成獎勵(鎮(zhèn)政發(fā)[2014]5號文件,完成16450擔(dān),16450X10元)164500元;(4)煙辦香料煙煙葉稅返還款(臨政辦發(fā)[2012]120號)468548元。
8.鎮(zhèn)康縣駐昆辦項目經(jīng)費238150元。(1)駐昆辦駐勤補助(會議紀(jì)要3人*30元/天)32850元;(2)駐昆辦業(yè)務(wù)費5300元;(3)駐昆辦業(yè)務(wù)經(jīng)費(2011年政府常務(wù)會議紀(jì)要第六期每年安排工作經(jīng)費20萬元)200000元。
9.鎮(zhèn)康縣人防辦項目經(jīng)費27950元。(1)人防辦業(yè)務(wù)費7950元;(2)人防辦人民防空專項經(jīng)費(臨政發(fā)[2010]104號)10000元;(3)人防辦城市防空警報器和控制設(shè)備購置經(jīng)費補助項目10000元。
附件1:
[UploadFiles]573,61440,xls,鎮(zhèn)康縣政府辦預(yù)算公開.xls[/UploadFiles]