一、鎮(zhèn)康縣應急管理局對龍源礦業(yè)(鎮(zhèn)康縣)有限公司行政處罰案
(一)基本案情
2024年1月26日我局在龍源礦業(yè)(鎮(zhèn)康縣)有限公司執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司:1.未采用自上而下的開采順序分臺階或者分層開采;2.山坡排土場周圍未按設計修筑截、排水設施;該公司負責人未督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除安全生產事故隱患,致公司小尖山石膏礦存在1、未采用自上而下的開采順序分臺階開采,2、山坡排土場周圍未按設計修筑截、排水設施的隱患。
(二)處理情況
該單位違反《中華人民共和國安全生產法》第四十一條第二款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第一百零二條的規(guī)定,決定給予處人民幣30000元(叁萬元整)罰款的行政處罰;該單位負責人違反《中華人民共和國安全生產法》第二十一條第一款第(五)項的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第九十四條第一款的規(guī)定,決定給予處人民幣20000元(貳萬元整)罰款的行政處罰。
二、鎮(zhèn)康縣應急管理局對鎮(zhèn)康隆瑞建材有限責任公司行政處罰案
(一)基本案情
2024年4月8日,我局執(zhí)法人員在對鎮(zhèn)康縣隆瑞建材有限責任公司大石橋采石場進行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)該單位1。礦山隨意堆放棄土;2.采場工作區(qū)域存在1個高陡邊坡;3.排土場未按設計進行排放棄土,棄土場未按要求修筑防洪、排洪設施;4.采石場未按設計自上而下分臺階建設。
(二)處理情況
該單位違反《中華人民共和國安全生產法》第四十一條第二款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第一百零二條的規(guī)定,決定給予處人民幣30000元(叁萬元整)罰款的行政處罰;該單位負責人違反《中華人民共和國安全生產法》第二十一條第一款第(五)項的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第九十四條第一款的規(guī)定,決定給予處人民幣20000元(貳萬元整)罰款的行政處罰。
三、典型意義
生產安全事故隱患危害大,一旦發(fā)生事故將造成嚴重的后果。《中華人民共和國安全生產法》第四十一條明確規(guī)定,生產經(jīng)營單位應當建立健全并落實生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。在上述案件中,礦山生產經(jīng)營企業(yè)理應建立健全并落實生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。因此,必須承擔相應的法律責任。
生產經(jīng)營單位主要負責人是本單位安全生產第一責任人,對本單位的安全生產工作全面負責,《中華人民共和國安全生產法》明確規(guī)定了主要負責人對本單位安全生產工作負有的7項職責,企業(yè)主要負責人應該自覺履行安全生產管理職責,嚴格加強安全管理,全力防控安全風險,及時消除事故隱患,有效防范遏制生產安全事故發(fā)生。
四、安全提示
《中華人民共和國安全生產法》第二十一條 生產經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:
(一)建立健全并落實本單位全員安全生產責任制,加強安全生產標準化建設;
(二)組織制定并實施本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃;
(四)保證本單位安全生產投入的有效實施;
(五)組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
(六)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
(七)及時、如實報告生產安全事故。
第四十一條 生產經(jīng)營單位應當建立安全風險分級管控制度,按照安全風險分級采取相應的管控措施。
生產經(jīng)營單位應當建立健全并落實生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中,重大事故隱患排查治理情況應當及時向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和職工大會或者職工代表大會報告。
縣級以上地方各級人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當將重大事故隱患納入相關信息系統(tǒng),建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產經(jīng)營單位消除重大事故隱患。