根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的規(guī)定和縣委審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn),縣審計(jì)局對(duì)金正榮同志擔(dān)任鎮(zhèn)康縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了審計(jì),現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公開(kāi)如下:
一、基本情況
本次審計(jì)的時(shí)間范圍是2020年5月-2022年10月金正榮同志任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。
(一)經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行權(quán)方面
組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危化品管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等條例,把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述擺在突出位置。
(二)經(jīng)濟(jì)決策權(quán)方面
制定印發(fā)《鎮(zhèn)康縣自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)工作細(xì)則》、《鎮(zhèn)康縣地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施辦法》、《鎮(zhèn)康縣“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)警與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》等文件。
(三)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)方面
緊抓防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,制定工作機(jī)制和突發(fā)事件總體預(yù)案;實(shí)施24小時(shí)應(yīng)急值班值守報(bào)告制度和視頻調(diào)度工作;落實(shí)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和保障冬春救助資金發(fā)放;統(tǒng)籌全縣應(yīng)急物資、防汛物資和疫情防控物資保障工作。
(四)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)方面
根據(jù)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議要求,制定《鎮(zhèn)康縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,成立安全生產(chǎn)大檢查大督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)非煤礦山企業(yè)、道路交通、建筑施工、煙花爆竹等企業(yè)定期開(kāi)展安全大檢查、大排查,督促企業(yè)月排查和整治制度,指導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)站上如實(shí)填報(bào)隱患和整改情況。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
(一)政府儲(chǔ)備物資會(huì)計(jì)核算不符合相關(guān)規(guī)定;(二)物資閑置浪費(fèi);(三)物資管理不完善;(四)2022年超預(yù)算支出1.93萬(wàn)元;(五)存量資金未上繳縣財(cái)政2萬(wàn)元;(六)2022年末應(yīng)繳未繳非稅收入47.89萬(wàn)元;(七)工會(huì)委員會(huì)賬套超標(biāo)準(zhǔn)慰問(wèn)0.04萬(wàn)元;(八)工會(huì)委員會(huì)賬套超范圍慰問(wèn)0.19萬(wàn)元。
三、審計(jì)處理處罰情況及建議
(一)審計(jì)處理處罰情況
針對(duì)以上存在問(wèn)題,縣審計(jì)局已按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,依法出具審計(jì)報(bào)告,對(duì)問(wèn)題(一),鑒于以前年度發(fā)放的物資已無(wú)法核算,但剩余物資應(yīng)及時(shí)清理入賬,責(zé)令縣應(yīng)急局從2024年度起按照《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——政府儲(chǔ)備物資》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;對(duì)問(wèn)題(二),縣應(yīng)急局盡快安排人手,對(duì)本單位物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),清理過(guò)期物資,并及時(shí)處置報(bào)廢物資;對(duì)問(wèn)題(三),縣應(yīng)急局應(yīng)建立健全包括完善的物資出入庫(kù)制度、存貯管理制度及使用符合國(guó)家規(guī)定的物資管理臺(tái)賬(如數(shù)量金額式明細(xì)賬)的物資管理規(guī)章制度;對(duì)問(wèn)題(四),責(zé)令縣應(yīng)急局盡快向財(cái)政申請(qǐng)資金作調(diào)賬處理;對(duì)問(wèn)題(五),責(zé)令縣應(yīng)急局盡快將結(jié)余的維穩(wěn)資金2萬(wàn)元上繳縣財(cái)政;對(duì)問(wèn)題(六),縣應(yīng)急局已于審計(jì)組進(jìn)駐前上繳非稅收入47.79萬(wàn)元,剩余0.09萬(wàn)元應(yīng)盡快上繳縣財(cái)政國(guó)庫(kù);對(duì)問(wèn)題(七),責(zé)令縣應(yīng)急局作調(diào)賬處理;對(duì)問(wèn)題(八),涉及資金0.14萬(wàn)元責(zé)令縣應(yīng)急局作調(diào)賬處理,未收取三人會(huì)員費(fèi)作補(bǔ)收處理。
(二)審計(jì)建議
1.應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,合理支出,強(qiáng)化監(jiān)管。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)《云南省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理,規(guī)范基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用。
3.應(yīng)建立健全應(yīng)急儲(chǔ)備物資日常管理的規(guī)章制度和臺(tái)賬,專(zhuān)庫(kù)存儲(chǔ),專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
4.縣應(yīng)急局財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——政府儲(chǔ)備物資》的學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照其相關(guān)規(guī)定對(duì)本單位政府儲(chǔ)備物資進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況
對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,問(wèn)題(二)至(八)已整改完成,(一)正在整改。審計(jì)建議已采納。