根據(jù)《鎮(zhèn)康縣人民政府關(guān)于開展2022年審計(jì)查出問題整改落實(shí)情況督查的通知》文件要求,縣搬遷安置辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,及時(shí)組織力量對(duì)照《鎮(zhèn)康縣2022年度審計(jì)查出問題整改清單》進(jìn)行梳理。現(xiàn)將落實(shí)市審計(jì)組對(duì)鎮(zhèn)康縣搬遷安置辦公室(原鎮(zhèn)康縣移民局)財(cái)政財(cái)務(wù)收支及移民專項(xiàng)資金管理使用情況審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告如下。
一、整改工作部署情況
(一)高度重視,扛實(shí)整改主體責(zé)任。2023年5月17日,收到《云南省臨滄市審計(jì)局審計(jì)報(bào)告》(臨審農(nóng)報(bào)〔2023〕6號(hào))后,縣搬遷安置辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,本著對(duì)事業(yè)和全縣移民負(fù)責(zé)、對(duì)組織和干部負(fù)責(zé)、對(duì)歷史和未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,第一時(shí)間向縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào),縣人民政府縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)分別對(duì)審計(jì)查出問題整改工作作出指示,要求迅速召開整改工作專題會(huì)議進(jìn)行研究和部署,把思想統(tǒng)一到審計(jì)查出問題整改工作上來,成立審計(jì)查出問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定整改工作方案。縣搬遷安置辦公室主要負(fù)責(zé)同志及時(shí)召開審計(jì)查出問題專題會(huì)議進(jìn)行研究和部署,真正扛實(shí)整改工作的主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任,全力推進(jìn)審計(jì)查出問題整改工作,真改實(shí)改、全面整改。
(二)壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化整改組織保障。縣搬遷安置辦公室按照“旗幟鮮明講政治、對(duì)標(biāo)對(duì)表抓整改、強(qiáng)化跟蹤見實(shí)效”的整改原則,迅速成立了由辦公室主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、分管副主任任副組長(zhǎng),由綜合股、后期扶持股、規(guī)劃安置股負(fù)責(zé)同志及財(cái)務(wù)人員為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為抓實(shí)審計(jì)查出問題整改工作奠定強(qiáng)有力的組織保障。并根據(jù)《鎮(zhèn)康縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鎮(zhèn)康縣搬遷安置辦公室財(cái)政財(cái)務(wù)收支及移民專項(xiàng)資金管理使用情況審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案>的通知》(鎮(zhèn)政辦字〔2023〕22號(hào))要求,研究制定并印發(fā)了《鎮(zhèn)康縣搬遷安置辦公室財(cái)政財(cái)務(wù)收支及移民專項(xiàng)資金管理使用情況審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案》(鎮(zhèn)搬字〔2023〕11號(hào)),進(jìn)一步明確了整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改完成時(shí)限,并建立了整改問題清單和工作臺(tái)賬,確保把審計(jì)查出問題逐一徹底整改、銷號(hào)落實(shí)。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)此次審計(jì)查出問題時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及面廣、情況復(fù)雜,縣搬遷安置辦公室堅(jiān)持既要尊重歷史又要面對(duì)現(xiàn)實(shí),既要堅(jiān)持實(shí)事求是又要注重方式方法,既要積極主動(dòng)認(rèn)真又要穩(wěn)妥慎重有序的原則,嚴(yán)格把握移民安置政策和各項(xiàng)紀(jì)律要求,對(duì)存在的重大問題、敏感問題、棘手問題及時(shí)研究主動(dòng)化解,對(duì)傾向性、苗頭性問題嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和程序辦理,絕不能聽之任之、推諉卸責(zé)、敷衍了事,更不能貿(mào)然行事、擅自妄為。同時(shí),針對(duì)此次審計(jì)查出在財(cái)政財(cái)務(wù)收支及移民專項(xiàng)資金管理使用等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,縣搬遷安置辦公室堅(jiān)持舉一反三、查缺補(bǔ)漏,并以此為戒深入分析問題產(chǎn)生的根源,強(qiáng)化內(nèi)部管理,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)、監(jiān)管意識(shí),堅(jiān)持以制度建設(shè)為抓手,切實(shí)提高全縣移民資金規(guī)范化管理水平,不斷深化審計(jì)查出問題整改工作成效,進(jìn)一步健全和完善長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)督導(dǎo)問效,強(qiáng)化整改工作取得實(shí)效。縣搬遷安置辦公室嚴(yán)格按照審計(jì)報(bào)告要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確整改工作目標(biāo)任務(wù),列出時(shí)間表和作戰(zhàn)圖,采取目標(biāo)倒逼、時(shí)限倒逼、責(zé)任倒逼,要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人認(rèn)真對(duì)照問題清單,逐條全面認(rèn)領(lǐng)問題,逐條研究細(xì)化整改措施,做到查出問題不回避、認(rèn)領(lǐng)問題不拖延、整改問題不敷衍。強(qiáng)化跟蹤問效,縣搬遷安置辦公室把審計(jì)查出問題整改工作納入日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,建立由分管副主任和綜合股股長(zhǎng)組成的督導(dǎo)專班,明確提出對(duì)在落實(shí)整改工作中思想不重視、責(zé)任不明確、措施不具體、整改不到位或拒不整改的,將按規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。同時(shí),縣搬遷安置辦公室還建立了周報(bào)告工作制度,實(shí)時(shí)進(jìn)行跟蹤問效,確保審計(jì)查出問題一件一件落實(shí)到位、一條一條兌現(xiàn)到位。
二、審計(jì)查出問題整改情況
審計(jì)查出問題21個(gè),審計(jì)期間已整改2個(gè),審計(jì)期間縣委巡察組重點(diǎn)關(guān)注,審計(jì)不作處理1個(gè)。截至2023年8月18日,已全面完成整改問題10個(gè),完成部分整改問題4個(gè),正在整改問題4個(gè)。
(一)關(guān)于“鎮(zhèn)康縣搬遷安置辦及鳳尾鎮(zhèn)、南傘鎮(zhèn)、軍賽鄉(xiāng)、勐堆鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府挪用移民專項(xiàng)資金770431.36元”問題的整改情況。
審計(jì)處理意見:根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第427號(hào))第六條“國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,限期退還違法所得。......(二)截留、挪用財(cái)政資金”和《云南省移民開發(fā)局關(guān)于印發(fā)云南省大中型水庫移民扶持基金項(xiàng)目管理辦法的通知》(云移發(fā)〔2017〕171號(hào))第二十八條“對(duì)資金計(jì)劃已落實(shí)但三個(gè)月內(nèi)未開展前期工作的項(xiàng)目,以及經(jīng)批準(zhǔn)但兩個(gè)月內(nèi)未啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目,由原審批單位收回項(xiàng)目計(jì)劃及資金。...結(jié)余資金、項(xiàng)目停建資金的使用應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限重新組織報(bào)批”的規(guī)定,鎮(zhèn)康縣人民政府應(yīng)督促縣搬遷安置辦、鳳尾鎮(zhèn)、南傘鎮(zhèn)、勐堆鄉(xiāng)進(jìn)行清理,將移民資金歸還原項(xiàng)目渠道,保障移民項(xiàng)目的良好實(shí)施;經(jīng)清理屬于移民項(xiàng)目結(jié)余資金的,應(yīng)按原資金下達(dá)渠道,追回挪用的結(jié)余資金并重新組織移民項(xiàng)目報(bào)批。
整改責(zé)任人:李如貴、楊迪、王建強(qiáng)、李秋承、李紅瓊
整改責(zé)任單位:縣搬遷安置辦公室、鳳尾鎮(zhèn)人民政府、南傘鎮(zhèn)人民政府、軍賽鄉(xiāng)人民政府、勐堆鄉(xiāng)人民政府
整改情況:已完成部分整改。
1. 針對(duì)“縣搬遷安置辦挪用移民資金彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)、代繳電費(fèi)、繳納殘疾人保障金合計(jì)471001.92元,其中:彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)449718.53元,代繳勐堆大柳樹田安置點(diǎn)住戶2018年至2022年電費(fèi)20035.28元,2012年繳納殘疾人保障金1248.11元”的問題。截至目前,縣搬遷安置辦公室已完成部分整改。一是完成賬務(wù)調(diào)整8筆213096.25元;二是2023年5月31日,縣搬遷安置辦、勐堆鄉(xiāng)人民政府、云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司臨滄鎮(zhèn)康供電局對(duì)勐堆大柳樹田安置點(diǎn)用電改造進(jìn)行實(shí)地勘察,2023年6月8日勐堆鄉(xiāng)人民政府向云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司臨滄鎮(zhèn)康供電局提交了勐堆大柳樹田安置點(diǎn)用電改造和一戶一表安裝申請(qǐng),2013年6月30日云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司臨滄鎮(zhèn)康供電局發(fā)函回復(fù)同意受理。目前正在對(duì)257905.67元資金進(jìn)行清理和賬務(wù)調(diào)整。在下步工作中,一是積極向有關(guān)部門匯報(bào)對(duì)接,籌措資金進(jìn)行沖抵、調(diào)賬。二是與勐堆鄉(xiāng)人民政府一同積極跟進(jìn),爭(zhēng)取盡快實(shí)施大柳樹田安置點(diǎn)用電改造及一戶一表安裝,待完成后移交住戶自行承擔(dān)用電費(fèi)用。
2.針對(duì)“鳳尾鎮(zhèn)挪用移民資金支付其他費(fèi)用37400元,其中:2011年支付歷蘆子園公路修繕款15000元,2012年發(fā)放護(hù)林員工資2400元,2012年支付傣族寨寺廟經(jīng)費(fèi)20000元”的問題。截至目前,鳳尾鎮(zhèn)人民政府正在整改。目前鳳尾鎮(zhèn)人民政府已完成對(duì)所涉資金清理工作,正在籌措資金。在下步工作中,鳳尾鎮(zhèn)人民政府資金籌措完成后,及時(shí)調(diào)整歸還有關(guān)資金。計(jì)劃于2023年7月底前全面完成整改。
3.針對(duì)“南傘鎮(zhèn)挪用移民資金用于非移民村工作經(jīng)費(fèi)60000元,其中:2016年紅巖村20000元,2022年紅巖村20000元、營盤村20000元”的問題。南傘鎮(zhèn)人民政府已于2023年6月2日完成整改。南傘鎮(zhèn)人民政府已完成對(duì)所涉3筆60000元資金進(jìn)行憑證更正處理。
4.針對(duì)“軍賽鄉(xiāng)人民政府挪用移民資金64029.44元,其中:2011年付軍賽鄉(xiāng)機(jī)關(guān)飲水管道改造及新老水井并網(wǎng)工程款42655元,2013年將移民結(jié)余資金轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)政府‘其他收入’作為經(jīng)費(fèi)使用21374.44元”的問題。已由軍賽鄉(xiāng)人民政府完成整改。一是軍賽鄉(xiāng)人民政府對(duì)2011年付軍賽鄉(xiāng)機(jī)關(guān)飲水管道改造及新老水井并網(wǎng)工程款42655元核實(shí),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),此飲水管網(wǎng)項(xiàng)目用于軍賽鄉(xiāng)小灣移民點(diǎn)(鳳康組)人畜飲水,屬于當(dāng)時(shí)的支出票據(jù)(發(fā)票)內(nèi)容描述不清,目前已由軍賽鄉(xiāng)人民政府作出情況說明。二是2013年軍賽鄉(xiāng)將移民資金結(jié)余資金轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)政府“其他收入”作為經(jīng)費(fèi)使用21374.44元,經(jīng)軍賽鄉(xiāng)人民政府核實(shí)因2013年度專戶長(zhǎng)期未發(fā)生業(yè)務(wù)銷戶后資金并入政府賬,收入時(shí)記“其他收入”科目,支出在2014年12月31日0029號(hào)憑證付小灣移民農(nóng)田泥石流清理費(fèi)14500元、2016年04月30日0024號(hào)憑證付移民地小田修路款5500元、2018年08月31日0017號(hào)憑證付鳳康組墻畫款4359.5元,均用專項(xiàng)移民資金支出。
5.針對(duì)“勐堆鄉(xiāng)挪用移民資金用于其他項(xiàng)目、征地138000元,其中:2019年支付征地費(fèi)28000元;2019年支付集鎮(zhèn)污水收集和土地流轉(zhuǎn)費(fèi)110000元”的問題。勐堆鄉(xiāng)人民政府已于2023年6月30日完成整改。勐堆鄉(xiāng)人民政府已完成所涉2筆138000元資金清理核實(shí),用政府賬套基本經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)賬處理,并作出調(diào)賬說明。
(二)關(guān)于“鎮(zhèn)康縣搬遷安置辦、鳳尾鎮(zhèn)應(yīng)繳未繳財(cái)政收入256000元”問題的整改情況。
審計(jì)處理意見:根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第四條“財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的,督促改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,限期退還違法所得。....(二)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;(三)坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入”的規(guī)定,上述問題(2)鑒于該筆資金已用于鳳尾鎮(zhèn)移民工作,此次不作上繳處理,上述問題(1)(3)對(duì)縣搬遷安置辦車輛處置收入和鳳尾鎮(zhèn)移民資源租賃收入共256000元作收繳省級(jí)財(cái)政處理。
整改責(zé)任人:李如貴、楊迪
整改責(zé)任單位:縣搬遷安置辦公室、鳳尾鎮(zhèn)人民政府
整改情況:已完成整改。
1.針對(duì)“原鎮(zhèn)康縣移民局2012年轉(zhuǎn)讓公車取得收入36000元”的問題。縣搬遷安置辦公室已于2023年6月20日完成整改。已將所涉“2012年轉(zhuǎn)讓公車取得收入36000元資金”上交到審計(jì)組指定的銀行賬戶(賬戶名稱:云南省財(cái)政廳賬號(hào):0100044638830012)。
2.針對(duì)“鳳尾鎮(zhèn)收取小灣移民剩余土地(沙場(chǎng))租金220000元,其中:2019年100000元,2020年120000元”的問題。鳳尾鎮(zhèn)人民政府已于2023年6月21日已完成整改。已將所涉“收取小灣移民剩余土地(沙場(chǎng))租金220000元資金”上交到審計(jì)組指定的銀行賬戶。
(三)關(guān)于“軍賽鄉(xiāng)移民支出未入賬13585元”問題的整改情況。
審計(jì)處理意見:鎮(zhèn)康縣人民政府應(yīng)督促軍賽鄉(xiāng)人民政府對(duì)財(cái)務(wù)核算的監(jiān)督職責(zé),盡快補(bǔ)記入賬。
整改責(zé)任人:李秋承
整改責(zé)任單位:軍賽鄉(xiāng)人民政府
整改情況:已完成整改。針對(duì)“2013年3月軍賽鄉(xiāng)出納使用小灣移民安置剩余資金(現(xiàn)金)支付移民工作費(fèi)用13585元,截至2023年1月11日,該筆支出單據(jù)單獨(dú)存放,軍賽鄉(xiāng)未作賬務(wù)處理”的問題。軍賽鄉(xiāng)人民政府已于2023年3月1日已將所涉資金支出單據(jù)進(jìn)行補(bǔ)記入賬處理。
(四)關(guān)于“鎮(zhèn)康縣搬遷安置辦會(huì)計(jì)附件不齊全13097342.38元”問題的整改情況。
審計(jì)處理意見:鎮(zhèn)康縣人民政府應(yīng)督促縣搬遷安置辦今后加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷審核,建章立制,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和行業(yè)內(nèi)部控制制度管理。
整改責(zé)任人:李如貴、李朝勝
整改責(zé)任單位:縣搬遷安置辦公室
整改情況:已完成整改。
1.針對(duì)“2015年報(bào)銷接待費(fèi)和差旅費(fèi)不規(guī)范、附件不齊全7360元”的問題。縣搬遷安置辦梳理出報(bào)銷票據(jù)金額不足的1筆360元,已清退超票據(jù)金額報(bào)銷資金40元;梳理出報(bào)銷附件不全的9筆1520元,已對(duì)接報(bào)銷人核實(shí)情況,并由報(bào)銷人作出情況說明;梳理出審核人、審批領(lǐng)導(dǎo)、報(bào)銷人漏簽字的8筆5480元,已對(duì)接報(bào)銷人和時(shí)任審核人、審批領(lǐng)導(dǎo)回單位補(bǔ)充完善簽字手續(xù)。
2.針對(duì)“2018年至2020年支付工程款未附合同、決算、監(jiān)理報(bào)告、無領(lǐng)導(dǎo)簽字13089982.38元,其中:2018年10563873.97元,2019年1977091.41元,2020年549017元”的問題。縣搬遷安置辦對(duì)所涉資金和項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,清理出2018年至2020年支付工程款未附合同、決算、監(jiān)理報(bào)告、無領(lǐng)導(dǎo)簽字等情況共計(jì)38項(xiàng),其中:2018年涉及合同資料18份,監(jiān)理資料17份,結(jié)算資料1份,其它資料1份;2019年涉及合同資料13份,結(jié)算資料9份,其它資料4份;2020年涉及其它資料4份。現(xiàn)已建立臺(tái)賬標(biāo)注存檔編號(hào)。涉及無領(lǐng)導(dǎo)1個(gè)問題已通過與縣搬遷安置辦(原移民局)時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)溝通進(jìn)行補(bǔ)簽,并提交財(cái)務(wù)存檔。
(五)關(guān)于“鎮(zhèn)康縣搬遷安置辦往來款長(zhǎng)期掛賬,未及時(shí)清理6878127.39元”問題的整改情況。
審計(jì)處理意見:鎮(zhèn)康縣人民政府應(yīng)督促縣搬遷安置辦加大對(duì)以上往來款項(xiàng)的清理,制定措施,組織人力物力及時(shí)收回、核銷沖賬。
整改責(zé)任人:李如貴、羅捧軍
整改責(zé)任單位:縣搬遷安置辦公室、縣財(cái)政局
整改情況:正在整改。
針對(duì)審計(jì)查出“截至2022年10月縣搬遷安置辦移民資金往來款未及時(shí)清理6878127.39元,其中:行政經(jīng)費(fèi)賬套‘預(yù)付賬款’474268.10元;專項(xiàng)資金賬套‘其他應(yīng)收款’4848555.29元,‘預(yù)付工程款’1555304元。(截至2022年10月往來款年末出現(xiàn)紅字624537.83元,其中:(1)移民專項(xiàng)資金賬‘其他應(yīng)收款-王金朝’貸方余額296306.49元;(2)移民專項(xiàng)資金賬‘其他應(yīng)收款-宋天才’貸方余額45206元;(3)移民專項(xiàng)資金賬‘其他應(yīng)收款-周德智’貸方余額60000元;(4)移民專項(xiàng)資金賬‘其他應(yīng)收款-2020年以前綜合’貸方余額177819.34元;(5)管理費(fèi)賬‘其他應(yīng)收款-財(cái)政經(jīng)費(fèi)借支’貸方余額45206元)”的問題。
截至目前,縣搬遷安置辦已通過對(duì)所涉往來款項(xiàng)進(jìn)行清理,形成長(zhǎng)期掛賬資金清單,研究化解措施,積極主動(dòng)與縣財(cái)政部門匯報(bào)對(duì)接。目前縣搬遷安置辦已于審計(jì)期間完成賬務(wù)調(diào)整處理1筆60000元。在下步工作中,一是要求縣搬遷安置辦繼續(xù)深入開展往來款清理工作,務(wù)必將所涉往來款資金全面清理出來,要求縣財(cái)政局積極配合縣搬遷安置辦做好往來款清理和資金撥付工作,爭(zhēng)取盡快完成資金核銷、沖抵和賬務(wù)調(diào)整,全面落實(shí)整改工作。二是請(qǐng)縣財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)縣搬遷安置辦給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立健全內(nèi)部審批和管理制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。同時(shí),要求縣搬遷安置辦強(qiáng)化制度建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的學(xué)習(xí),不斷規(guī)范資金審批流程,確保移民領(lǐng)域資金安全、項(xiàng)目安全、人員安全。
(六)關(guān)于“鎮(zhèn)康縣搬遷安置辦在往來款科目中核算收支4952012.82元”問題的整改情況。
審計(jì)處理意見:鎮(zhèn)康縣人民政府應(yīng)督促縣搬遷安置辦嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,清理調(diào)整賬務(wù),嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)反映和核算。
整改責(zé)任人:李如貴、李朝勝
整改責(zé)任單位:縣搬遷安置辦公室
整改情況:已完成部分整改。
針對(duì)審計(jì)查出“截至2022年10月縣搬遷安置辦在往來款科目中核算收入4952012.82,其中:管理費(fèi)戶往來款(債務(wù))3783596.82元(①付借支項(xiàng)目資金3697206.42元入‘其他應(yīng)付款’,②項(xiàng)目資金86390.40元入‘其他應(yīng)付款’);項(xiàng)目專戶往來款(債務(wù))1168416元(①提取2005年工作經(jīng)費(fèi)80000元入‘應(yīng)付工程款’,②行政經(jīng)費(fèi)(綜合)200000元入‘應(yīng)付工程款’,③三峽移民資金51316元入‘應(yīng)付工程款’,④管理費(fèi)587100元入‘應(yīng)付工程款’,⑤市局預(yù)撥資金(紅字)-200000元入‘應(yīng)付工程款’,⑥其他450000元入‘應(yīng)付工程款’)”的問題。
截至目前,縣搬遷安置辦已通過對(duì)“在往來款科目中核算收支”所涉資金進(jìn)行清理,刨根問底搞清楚每一筆資金的來龍去脈。目前已完成5筆806616元整改工作,其中:作賬務(wù)調(diào)整4筆356616元,歸還市搬遷安置辦其他“應(yīng)付工程款”1筆450000元。在下步工作中,一是繼續(xù)對(duì)“在往來款科目中核算收支”剩余資金進(jìn)行清理,并根據(jù)清理結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)反映和核算。二是要求縣搬遷安置辦持續(xù)強(qiáng)化制度建設(shè),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,堅(jiān)決杜絕違反《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》問題再次發(fā)生。
(七)關(guān)于“鎮(zhèn)康縣搬遷安置辦購買固定資產(chǎn)無政府采購手續(xù),涉及金額104175元”問題的整改情況。
審計(jì)處理意見:鎮(zhèn)康縣人民政府應(yīng)督促縣搬遷安置辦嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),在今后的工作中嚴(yán)格執(zhí)行政府采購事項(xiàng)。
整改責(zé)任人:李如貴、李朝勝
整改責(zé)任單位:縣搬遷安置辦公室
整改情況:已完成整改。
針對(duì)審計(jì)查出“2012年管理費(fèi)戶購買電腦、家具無采購手續(xù)67100元;2013年行政賬戶購買沙發(fā)、辦公桌、電腦無采購手續(xù)13100元;2018年購買錄音筆無采購手續(xù)2700元;2019年購買打印機(jī)、安裝監(jiān)控?zé)o采購手續(xù)18925元;2020購買打印機(jī)無采購手續(xù)2350元”的問題。縣搬遷安置辦經(jīng)已與縣財(cái)政局匯報(bào)對(duì)接,因所涉資金時(shí)間跨度長(zhǎng),已無法重新進(jìn)行采購申報(bào),由縣搬遷安置辦對(duì)所涉資金采購辦公設(shè)備進(jìn)行清理核實(shí),確認(rèn)所有設(shè)備均已納入固定資產(chǎn)登記,并作出書面情況說明。確保在下步工作中嚴(yán)格按照政府采購程序執(zhí)行,杜絕此類情況發(fā)生。
(八)關(guān)于“縣搬遷安置辦移民11個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,其中應(yīng)完工未完工6個(gè),應(yīng)開工未開工5個(gè)”問題的整改情況。
審計(jì)處理意見:鎮(zhèn)康縣人民政府應(yīng)督促縣搬遷安置辦加快項(xiàng)目進(jìn)度,嚴(yán)格工期,確保移民項(xiàng)目計(jì)劃的有效實(shí)施,發(fā)揮項(xiàng)目績(jī)效,保障好移民群眾的合法權(quán)益。
整改責(zé)任人:李如貴、羅捧軍
整改責(zé)任單位:縣搬遷安置辦公室、縣財(cái)政局
整改情況:已完成部分整改。
一是應(yīng)完工未完工的6個(gè)項(xiàng)目正在推進(jìn)。①原暫停施工的勐堆安置點(diǎn)7.22洪災(zāi)影響未搬遷戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,群眾協(xié)調(diào)工作已解決,目前正在實(shí)施剩余2戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;②勐堆鄉(xiāng)大柳樹田移民安置點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)辦理污水處理站用地性質(zhì)問題;③通過積極與縣財(cái)政對(duì)接,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金撥付后,加快3個(gè)后期扶持項(xiàng)目的施工進(jìn)度,目前勐堆安置點(diǎn)西勐組美麗家園·移民新村項(xiàng)目完成合同工程投資82.98%(460萬元)、南傘白巖三組美麗家園.移民新村項(xiàng)目完成合同工程投資80.40%(320萬元)、南傘哈里南卡組美麗家園.移民新村項(xiàng)目完成合同工程投資93.98%(365萬元);④2022年移民實(shí)用技能培訓(xùn)項(xiàng)目正在開展移民培訓(xùn)意愿調(diào)查和編制培訓(xùn)實(shí)施方案。二是應(yīng)開工未開工的5個(gè)項(xiàng)目取得一定進(jìn)展。①大丫口水電站移民安置區(qū)南傘鎮(zhèn)哈里村擋墻修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目已于2023年4月13日開工建設(shè),目前已完成工程進(jìn)度80%,完成路基下?lián)鯄ㄔO(shè)和路面回填工作,完成部分排水溝澆筑;②小灣水電站軍賽移民安置點(diǎn)鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更報(bào)告已由臨滄市搬遷安置辦于2023年6月13日以臨搬復(fù)〔2023〕46號(hào)文批復(fù)同意,目前該項(xiàng)目正在進(jìn)行招標(biāo);③南傘鎮(zhèn)中山河水庫生產(chǎn)安置區(qū)營盤村垃圾處理建設(shè)項(xiàng)目因用地問題已上報(bào)市搬遷安置辦同意取消,調(diào)整為中山河水庫庫區(qū)南傘鎮(zhèn)營盤村組內(nèi)道路硬化項(xiàng)目,目前該項(xiàng)目已納入鎮(zhèn)康縣2024年后期扶持項(xiàng)目計(jì)劃,并于9月19日進(jìn)行可研評(píng)審,待批復(fù)后組織實(shí)施;④軍賽鄉(xiāng)人居環(huán)境治理資金拼盤建設(shè)項(xiàng)目由軍賽民族鄉(xiāng)人民政府實(shí)施,項(xiàng)目已于2022年9月開工,2023年1月完工,所涉及的100萬元移民專項(xiàng)拼盤資金,由鎮(zhèn)康縣搬遷安置辦公室于2023年1月18日撥入軍賽鄉(xiāng)人民政府;⑤小灣水電站移民安置區(qū)勐堆鄉(xiāng)新安置點(diǎn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目目前由縣高速路征遷辦正在協(xié)調(diào)用地有關(guān)事宜。
在下步工作中,一是加快解決小灣水電站鎮(zhèn)康縣勐堆鄉(xiāng)大柳樹田移民安置點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目(EPC總承包)污水處理站用地問題,盡快完成項(xiàng)目掃尾工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與高速路征遷辦的工作對(duì)接,加快解決鎮(zhèn)康縣小灣水電站移民安置區(qū)勐堆鄉(xiāng)新安置點(diǎn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地問題,確保項(xiàng)目盡快實(shí)施。三是加強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌及資金調(diào)度工作,確保項(xiàng)目資金按期撥付,加快在建項(xiàng)目施工進(jìn)度。四是加快完成未開工項(xiàng)目前期工作,確保移民項(xiàng)目盡快實(shí)施。
(九)關(guān)于“鳳尾鎮(zhèn)人民政府無審批手續(xù),擅自處置小灣移民剩余土地25.28畝”問題的整改情況。
審計(jì)處理意見:鎮(zhèn)康縣人民政府應(yīng)督促鳳尾鎮(zhèn)盡快完善相關(guān)手續(xù),嚴(yán)格土地征用管理程序。
整改責(zé)任人:楊迪
整改責(zé)任單位:鳳尾鎮(zhèn)人民政府
整改情況:正在整改。
針對(duì)“2017年8月,鳳尾鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《鎮(zhèn)康縣人民政府關(guān)于鳳尾鎮(zhèn)2016年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》(鎮(zhèn)政復(fù)〔2016〕62號(hào))及《鎮(zhèn)康縣國土資源和環(huán)境保護(hù)局關(guān)于鳳尾鎮(zhèn)2016年棚戶區(qū)改造棚戶區(qū)居民應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目用地意見》(鎮(zhèn)國環(huán)資〔2017〕201號(hào))文件,在鳳尾鎮(zhèn)濱河小區(qū)旁空地實(shí)施了棚戶區(qū)居民應(yīng)急避難場(chǎng)所項(xiàng)目,該項(xiàng)目2018年9月完工,應(yīng)急避難場(chǎng)所占地面積20507平方米,約31畝,項(xiàng)目用地中有25.28畝屬于小灣移民剩余土地”的問題。
截至目前,鳳尾鎮(zhèn)人民政府已實(shí)地對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所進(jìn)行復(fù)測(cè)。目前正在積極向有關(guān)部門對(duì)接辦理完善相關(guān)用地審批手續(xù)。在下步工作中,由鳳尾鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣自然資源局、縣搬遷安置辦具體配合,嚴(yán)格按照土地征用管理程序和移民集體土地管理辦法,完善用地審批手續(xù)。
(十)關(guān)于“鎮(zhèn)康縣搬遷安置辦超進(jìn)度撥付培訓(xùn)費(fèi)150000元”問題的整改情況。
審計(jì)處理意見:鎮(zhèn)康縣人民政府應(yīng)督促縣搬遷安置辦加快鎮(zhèn)康縣安源經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司培訓(xùn)進(jìn)度按時(shí)按質(zhì)完成應(yīng)培訓(xùn)的內(nèi)容,嚴(yán)格履行合同約定,杜絕違規(guī)操作,防范好資金管理使用風(fēng)險(xiǎn)。
整改責(zé)任人:李如貴、李朝勝
整改責(zé)任單位:縣搬遷安置辦公室
整改情況:已完成整改。
針對(duì)“2021年12月15日鎮(zhèn)康縣搬遷安置辦公室與鎮(zhèn)康縣安源經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司簽訂《鎮(zhèn)康縣小灣水電站移民安置技術(shù)培訓(xùn)(2020年下達(dá)安置培訓(xùn)經(jīng)費(fèi))合同協(xié)議書》(ZKBQB-AZPX-01號(hào)),合同價(jià)222300元,合同約定‘9.合同價(jià)款支付分三次付清。第一次付款:協(xié)議簽訂后,乙方完成培訓(xùn)方案審編,甲方向乙方支付進(jìn)度款6.67萬元;第二次付款:乙方按培訓(xùn)方案組織完成培訓(xùn)后,甲方向乙方支付進(jìn)度款11.12萬元.....’截至審計(jì)時(shí),縣搬遷安置辦已支付培訓(xùn)費(fèi)216700元。通過對(duì)鎮(zhèn)康縣安源經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審計(jì)調(diào)查,該培訓(xùn)項(xiàng)目?jī)H完成后扶項(xiàng)目培訓(xùn),安置項(xiàng)目培訓(xùn)未完成,鎮(zhèn)康縣搬遷安置辦公室超進(jìn)度撥付培訓(xùn)費(fèi)150000元”的問題。
縣搬遷安置辦已督促鎮(zhèn)康縣安源經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司于2023年3月3日至4日完成了勐堆安置點(diǎn)移民培訓(xùn)課時(shí),于2023年7月6日至7日完成鳳尾安置點(diǎn)移民培訓(xùn)課時(shí),目前2020年度鎮(zhèn)康縣小灣水電站移民安置技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目已全面完成。下步縣搬遷安置辦應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,堅(jiān)決杜絕此類違規(guī)操作,扎實(shí)做好資金管理使用風(fēng)險(xiǎn)防范。
(十一)關(guān)于“鎮(zhèn)康縣搬遷安置辦未建立項(xiàng)目管理制度,項(xiàng)目管理不規(guī)范”問題的整改情況。
審計(jì)處理意見:鎮(zhèn)康縣人民政府應(yīng)督促縣搬遷安置辦加強(qiáng)完善項(xiàng)目管理制度,規(guī)范項(xiàng)目管理。
整改責(zé)任人:李如貴、范曉亮
整改責(zé)任單位:縣搬遷安置辦公室
整改情況:已完成整改。
針對(duì)“縣搬遷安置辦2010年至2022年實(shí)施的104個(gè)移民項(xiàng)目未建立項(xiàng)目管理制度,未健全項(xiàng)目臺(tái)賬(小灣移民安置項(xiàng)目36個(gè)、大中型水庫后期扶持項(xiàng)目66個(gè)、培訓(xùn)項(xiàng)目1個(gè)):一是104個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、規(guī)劃變更、工程變更、工程驗(yàn)收。工程結(jié)(決)算等檔案未進(jìn)行登記;二是104個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目驗(yàn)收、數(shù)量、項(xiàng)目資金到位支付及項(xiàng)目竣工結(jié)算等情況統(tǒng)計(jì)不全面”的問題。
縣搬遷安置辦通過對(duì)所涉項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,建立移民資金項(xiàng)目管理臺(tái)賬,其中涉及移民安置項(xiàng)目86個(gè),,移民后期扶持項(xiàng)目66個(gè),并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況梳理完善項(xiàng)目檔案資料,錄入項(xiàng)目臺(tái)賬進(jìn)行管理。同時(shí),要求縣搬遷安置辦結(jié)合行業(yè)有關(guān)規(guī)定,參照省市移民安置項(xiàng)目和后期扶持項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定,研究制定鎮(zhèn)康縣移民項(xiàng)目管理制度,規(guī)范項(xiàng)目管理。
(十二)關(guān)于“施工方未按合同約定日期開工”問題的整改情況。
審計(jì)處理意見:鎮(zhèn)康縣人民政府應(yīng)督促縣搬遷安置辦廢除超過時(shí)效的無效合同,明確原因和責(zé)任,重新按照基本建設(shè)程序及時(shí)實(shí)施項(xiàng)目,保障好移民生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);如項(xiàng)目確屬無需實(shí)施,應(yīng)收回資金并重新立項(xiàng)報(bào)批。
整改責(zé)任人:李如貴、范曉亮
整改責(zé)任單位:縣搬遷安置辦公室
整改情況:已完成整改。
針對(duì)“鎮(zhèn)康縣搬遷安置辦公室根據(jù)《臨滄市搬遷安置辦公室關(guān)于鎮(zhèn)康縣大丫口水電站移民安置區(qū)南傘鎮(zhèn)哈里村擋墻修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)》(臨搬復(fù)〔2022〕51號(hào)),與雙江興業(yè)建筑建材有限責(zé)任公司于2022年5月25日簽訂《合同協(xié)議書》,合同約定開工日期為2022年6月6日,竣工日期為2022年8月4日,合同價(jià)款為264654.11元。截至審計(jì)人員到現(xiàn)場(chǎng)查看時(shí)(2023年1月12日),此塌方路段擋墻一直未修復(fù),工程仍未開工”的問題。
縣搬遷安置辦已于2023年4月13日組織施工單位正式開工建設(shè)鎮(zhèn)康縣大丫口水電站移民安置區(qū)南傘鎮(zhèn)哈里村擋墻修復(fù)項(xiàng)目。截至目前,該項(xiàng)目已完成工程進(jìn)度80%,已完成路基下?lián)鯄ㄔO(shè)和路面回填工作,已完成部分排水溝澆筑施工任務(wù)。
(十三)關(guān)于“勐捧鎮(zhèn)簽訂合同要素不齊”問題的整改情況。
審計(jì)處理意見:鎮(zhèn)康縣人民政府應(yīng)督促勐捧鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)對(duì)合同簽訂事項(xiàng)審核,嚴(yán)格按規(guī)定要求簽訂合同。
整改責(zé)任人:王吉李
整改責(zé)任單位:勐捧鎮(zhèn)人民政府
整改情況:已完成整改。
針對(duì)“2015年9月5日,鎮(zhèn)康縣勐捧鎮(zhèn)人民政府與云南欣都建筑工程有限公司簽訂《勐捧鎮(zhèn)忙丙村四楞壩移民安置點(diǎn)黨員文化活動(dòng)室建設(shè)工程施工合同書》,甲乙雙方未在合同中約定合同價(jià)款”的問題。勐捧鎮(zhèn)人民政府已與云南欣都建筑工程有限公司簽訂了勐捧鎮(zhèn)忙丙村四楞壩移民安置點(diǎn)黨員文化活動(dòng)室建設(shè)工程施工合同,該合同簽訂的是單價(jià)合同,不是總價(jià)合同。
(十四)關(guān)于“鎮(zhèn)康縣搬遷安置辦84個(gè)項(xiàng)目完工投入使用后未及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算”問題的整改情況。
審計(jì)處理意見:縣搬遷安置辦應(yīng)督促施工方盡快編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告。
整改責(zé)任人:李如貴、范曉亮
整改責(zé)任單位:縣搬遷安置辦公室
整改情況:已完成部分整改。
針對(duì)審計(jì)查出“截至2022年10月,鎮(zhèn)康縣共完成小灣移民安置項(xiàng)目34個(gè),完成大中型水庫后期扶持項(xiàng)目50個(gè),完成的84個(gè)項(xiàng)目均未編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算”的問題。
截至目前,一是縣搬遷安置辦通過對(duì)所涉項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理,主動(dòng)對(duì)接原施工單位補(bǔ)充完善項(xiàng)目材料,經(jīng)過梳理,未整改前小灣移民安置項(xiàng)目已完工84個(gè)、完成工程結(jié)算83個(gè)、完成工程結(jié)算審計(jì)56個(gè)、完成財(cái)務(wù)決算審計(jì)0個(gè);大中型水庫后期扶持項(xiàng)目已完工60個(gè)、完成工程結(jié)算56個(gè)、完成工程結(jié)算審計(jì)33個(gè)、完成財(cái)務(wù)決算審計(jì)0個(gè)。二是2023年6月26日至7月5日縣搬遷安置辦委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了第一批項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算審計(jì),目前已正式提交財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告1個(gè),提交財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告核對(duì)初稿27個(gè),同時(shí)由縣搬遷安置辦正在核對(duì)初稿內(nèi)容。三是在下步工作中,由縣搬遷安置辦繼續(xù)對(duì)已完工的項(xiàng)目進(jìn)行梳理,補(bǔ)充完善項(xiàng)目材料,編制竣工財(cái)務(wù)決算,并提交第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)決算審計(jì)。
(十五)關(guān)于“鎮(zhèn)康縣搬遷安置辦超批復(fù)投資無報(bào)批手續(xù)”問題的整改情況。
審計(jì)處理意見:鎮(zhèn)康縣人民政府應(yīng)督促縣搬遷安置辦嚴(yán)格控制項(xiàng)目建設(shè)資金的各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn),防止隨意擴(kuò)大工程規(guī)模,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。
整改責(zé)任人:李如貴、范曉亮
整改責(zé)任單位:縣搬遷安置辦公室
整改情況:已完成整改。
針對(duì)“縣搬遷安置辦實(shí)施的鎮(zhèn)康縣軍賽鄉(xiāng)小灣移民安置點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)道路口建設(shè)項(xiàng)目(利息資金項(xiàng)目),批準(zhǔn)投資140000元,完成投資221798.54元,超批復(fù)投資81798.54元,超批復(fù)投資額58.42%”的問題。一是縣搬遷安置辦通過認(rèn)真梳理,弄清項(xiàng)目超概原因和變更內(nèi)容,編制完成了項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)計(jì)變更報(bào)告,并針對(duì)該問題作出相應(yīng)情況說明。二是下步工作中縣搬遷安置辦將進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目變更程序,杜絕類似情況發(fā)生。
(十六)關(guān)于“鎮(zhèn)康縣搬遷安置辦合同變更手續(xù)不完善”問題的整改情況。
審計(jì)處理意見:鎮(zhèn)康縣人民政府應(yīng)督促縣搬遷安置辦公室加強(qiáng)合同簽訂審核,杜絕問題的再次發(fā)生。
整改責(zé)任人:李如貴、范曉亮
整改責(zé)任單位:縣搬遷安置辦公室
整改情況:已完成整改。
針對(duì)“鎮(zhèn)康縣搬遷安置辦公室與云南天一建筑工程有限公司簽訂《鎮(zhèn)康縣勐捧鎮(zhèn)青樹寨青樹洼生產(chǎn)區(qū)道路項(xiàng)目工程量及分項(xiàng)單價(jià)變更合同》。《變更合同》中無甲方簽字、蓋章,僅有云南天一建筑工程有限公司紅章,無法人簽字,無合同簽訂日期”的問題。縣搬遷安置辦通過對(duì)該項(xiàng)目組織實(shí)施情況、項(xiàng)目單價(jià)進(jìn)行核實(shí)比對(duì),并主動(dòng)與時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與項(xiàng)目施工單位進(jìn)行對(duì)接,已于7月7日完善該《變更合同》的簽字、蓋章手續(xù)。
(十七)關(guān)于“鎮(zhèn)康縣搬遷安置辦82個(gè)項(xiàng)目交付使用后未及時(shí)辦理移交手續(xù)”問題的整改情況。
審計(jì)處理意見:鎮(zhèn)康縣人民政府應(yīng)督促縣搬遷安置辦應(yīng)盡快辦理項(xiàng)目移交手續(xù)。
整改責(zé)任人:李如貴、范曉亮
整改責(zé)任單位:縣搬遷安置辦公室
整改情況:正在整改。
針對(duì)審計(jì)查出“截至2022年10月,鎮(zhèn)康縣共完成小灣移民安置項(xiàng)目34個(gè),完成大中型水庫后期扶持項(xiàng)目48個(gè),以上完成的82個(gè)項(xiàng)目已驗(yàn)收移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組使用,但均未辦理移交手續(xù)。”的問題。
截至目前,目前,縣搬遷安置辦正在對(duì)所涉項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,完善相關(guān)移交材料,同時(shí)已辦理完成移交手續(xù)項(xiàng)目2件。在下步工作中,搬遷安置辦將加快完善所涉項(xiàng)目的移交材料,確保完善一件,移交一件。同時(shí),要求縣搬遷安置辦加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,在今后的工作中做到項(xiàng)目“完成一件決算一件、決算一件審計(jì)一件、審計(jì)一件驗(yàn)收一件、驗(yàn)收一件移交一件”。
(十八)關(guān)于“鎮(zhèn)康縣搬遷安置辦項(xiàng)目重大變更無相關(guān)報(bào)批手續(xù)”問題的整改情況。
審計(jì)處理意見:鎮(zhèn)康縣人民政府應(yīng)督促縣教遷安置辦盡快完善相關(guān)報(bào)批手續(xù)。
整改責(zé)任人:李如貴、范曉亮
整改責(zé)任單位:縣搬遷安置辦公室
整改情況:已整改完成。
針對(duì)“根據(jù)(臨移復(fù)〔2014〕73號(hào))文件,批復(fù)鎮(zhèn)康縣軍賽鄉(xiāng)軍賽村鳳康組文化活動(dòng)室建設(shè)為新建項(xiàng)目,建設(shè)內(nèi)容為框架結(jié)構(gòu)。實(shí)際實(shí)施時(shí),鎮(zhèn)康縣移民局與孟定忠信建筑有限責(zé)任公司簽訂《鎮(zhèn)康縣軍賽鄉(xiāng)小灣移民黨員文化活動(dòng)室建設(shè)項(xiàng)目承包合同書》,合同約定工程內(nèi)容為:二層磚混結(jié)構(gòu)含裝修、一層粉刷、場(chǎng)內(nèi)綠化。將該文化活動(dòng)室建設(shè)項(xiàng)目由新建改為在原有建筑物上加建一層,建筑物建設(shè)類型由框架結(jié)構(gòu)改為磚混結(jié)構(gòu)。”問題的整改情況。
截至目前,目前縣搬遷安置辦已對(duì)該項(xiàng)目調(diào)整變更原因進(jìn)行核實(shí),同時(shí)對(duì)項(xiàng)目變更內(nèi)容進(jìn)行梳理,并主動(dòng)與項(xiàng)目原批復(fù)單位匯報(bào)對(duì)接,鑒于該項(xiàng)目實(shí)施年限較長(zhǎng),不再進(jìn)行變更審批。
三、下步對(duì)審計(jì)查出問題整改工作的總體部署
搬遷安置辦公室在落實(shí)審計(jì)查出問題整改工作中雖取得了階段性成效,但仍有部分問題需分階段、持續(xù)整改,需要我們堅(jiān)持常抓不懈、久久為功抓好整改。在下步工作中,我們將繼續(xù)把工作重心放到審計(jì)查出問題整改工作中,持續(xù)提升思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化政治站位,持之以恒抓好審計(jì)查出問題整改落實(shí)后半篇文章,確保審計(jì)查出問題整改一個(gè)不留、徹底整改銷號(hào)。
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),在扛實(shí)整改責(zé)任上淬煉鐵肩膀。縣搬遷安置辦將進(jìn)一步壓實(shí)整改工作主體責(zé)任,把審計(jì)查出問題整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),要求各職能股室從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來持續(xù)抓好審計(jì)整改落實(shí),并將整改工作貫穿于作風(fēng)革命效能革命實(shí)踐中,努力踐行“三法三化”。把整改工作作為解決自身問題、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作效能的重大契機(jī),以問題整改促進(jìn)全縣移民領(lǐng)域各項(xiàng)工作的全面提升,確保市委市政府的各項(xiàng)決策部署落地見效。
(二)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,在落實(shí)問題整改上持續(xù)見成效。縣搬遷安置辦將持續(xù)按照審計(jì)報(bào)告要求,堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減,對(duì)立行立改的問題,做到及時(shí)研究、立即整改,對(duì)分階段整改的問題,做到措施具體、目標(biāo)明確、克期完成整改,對(duì)持續(xù)整改的問題,列出時(shí)間表、掛起作戰(zhàn)圖,明確每個(gè)階段的整改任務(wù),千方百計(jì)整改解決;對(duì)已完成整改任務(wù)的,及時(shí)銷號(hào),并適時(shí)組織“回頭看”,鞏固好主整改成果;對(duì)需要分階段、持續(xù)整改的問題,緊盯不放,久久為功,持續(xù)用力。同時(shí)加強(qiáng)跟蹤問效,確保件件有回應(yīng)、事事有落實(shí)。
(三)強(qiáng)化標(biāo)本兼治,在健全長(zhǎng)效機(jī)制上久久為功。縣搬遷安置辦將始終把審計(jì)整改工作與貫徹落實(shí)黨的二十大精神相結(jié)合,與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神相結(jié)合,與貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委各項(xiàng)決策部署和工作要求相結(jié)合,與做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、疫情防控、主題教育等各項(xiàng)工作相結(jié)合,堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,進(jìn)一步深刻反思存在問題的根源,并以此為戒,舉一反三全面排查移民搬遷安置工作中存在的新問題,研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,堅(jiān)持用制度管人管事管物,堅(jiān)決防止類似問題再次發(fā)生,確保老問題得到全面整改、新問題得到有效預(yù)防。努力把審計(jì)整改過程轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全縣移民搬遷安置工作高質(zhì)量跨越發(fā)展的過程,做到在信念上更加堅(jiān)定,在認(rèn)識(shí)上更加清醒,在作風(fēng)上更加過硬,在工作上更加務(wù)實(shí)。以審計(jì)查出問題整改促工作提升,以工作成效檢驗(yàn)整改成果。
鎮(zhèn)康縣搬遷安置辦公室
2023年10月24日