根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的規(guī)定和縣委審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)，縣審計(jì)局對(duì)趙程平同志任縣勐捧鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)期間履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況進(jìn)行了審計(jì)，現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下:
一、基本情況
趙程平同志自2020年10月以來?yè)?dān)任勐捧鎮(zhèn)人民政府黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。負(fù)責(zé)勐捧鎮(zhèn)人民政府全面工作，分管審計(jì)工作。
（一）履行自然資源資產(chǎn)管理和環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況
趙程平同志任職期間，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)勐捧鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)森林法》《云南省森林條例》等相關(guān)法律法規(guī)。保護(hù)林業(yè)資源方面研究制定了《森林病蟲害防治應(yīng)急處置的預(yù)案》《勐捧鎮(zhèn)林管員管理辦法》等。在履行自然資源資產(chǎn)管理和環(huán)境保護(hù)責(zé)任方面主要做了以下工作：
2021年末勐捧鎮(zhèn)有林地面積654963畝，生態(tài)公益林面積110375畝（國(guó)家級(jí)公益林90658畝，省級(jí)公益林19717畝），草原面積28378畝，天然商品林停伐237838畝，森林覆蓋率66%。草原承包面積47.9萬畝（其中禁牧6.3萬畝、草畜平衡41.6萬畝）。2021年完成造封育林14052.2畝，完成新一輪退耕還林2017年任務(wù)11000畝的驗(yàn)收工作。全鎮(zhèn)共有護(hù)林員153人，公益林護(hù)林員25人，天然林護(hù)林員30人，生態(tài)護(hù)林員98人。根據(jù)巡山記錄，未發(fā)生亂砍濫伐、采石等破壞森林的情況。
（二）資源環(huán)境現(xiàn)狀及變化情況
1.生態(tài)保護(hù)紅線情況
林地保有量基本無變化，森林覆蓋率較2019年由60.52%增加到66%，2021年，草原植被蓋度、林木蓄積量等均有增加。
2.環(huán)境質(zhì)量底線情況
勐捧鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有流域面積50平方公里以上河流5條：怒江鎮(zhèn)康段、南噴河、大竹棚河、軒干河、響水河；小一型以上水庫(kù)3座：四楞壩水庫(kù)（中型）、淘金河水庫(kù)（小一型）、金場(chǎng)壩水庫(kù)（小一型在建）。轄區(qū)內(nèi)未開展水質(zhì)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作，水質(zhì)監(jiān)測(cè)依托勐堆村大岔河段面省控點(diǎn)作參考，2021年以來該省控?cái)嗝婷吭滤|(zhì)達(dá)到Ⅲ級(jí)。
二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）古樹名木保護(hù)不到位、底子不清；（二）林業(yè)一張圖內(nèi)存在未經(jīng)許可擅自采砂；（三）國(guó)家公益林內(nèi)存在開荒種植；（四）勐捧鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠存在建而未用的問題。
三、審計(jì)處理處罰情況及建議
(一)審計(jì)處理處罰情況
針對(duì)上述問題,縣審計(jì)局已按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,出具了審計(jì)報(bào)告。對(duì)問題（一）建議勐捧鎮(zhèn)人民政府積極與縣林業(yè)草原局溝通，全面落實(shí)管護(hù)責(zé)任；對(duì)問題（二）勐捧鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)將上述問題上報(bào)縣林業(yè)和草原局，并責(zé)令該工程隊(duì)立即停止違法行為；對(duì)問題（三）勐捧鎮(zhèn)人民政府應(yīng)將上述違法行為積極上報(bào)縣林業(yè)和草原局，并配合主管部門完成整改；對(duì)問題（四）建議勐捧鎮(zhèn)人民政府積極與各相關(guān)部門溝通，完善城鎮(zhèn)污水處理廠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全管理制度，為規(guī)范城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)維管理提供制度保障。
（二）審計(jì)建議
1.加大轄區(qū)內(nèi)古樹名木保護(hù)力度。對(duì)轄區(qū)內(nèi)古樹名木進(jìn)行全面摸底，完成古樹名木認(rèn)定建檔工作，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持投入古樹名木保護(hù)專項(xiàng)資金。同時(shí)，加大宣傳力度凝聚社會(huì)共識(shí)，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)相關(guān)法規(guī)政策普及宣傳，動(dòng)員更多社會(huì)力量參與到古樹名木保護(hù)中來。
2.加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法管理，不斷提高林業(yè)資源保護(hù)力度。提高工作水平和管理能力，推進(jìn)林業(yè)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍培訓(xùn)，加大巡山頻次，對(duì)毀林問題做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處置。
四、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，問題（四）正在整改，其余已全部整改完成。審計(jì)建議已采納。
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