縣審計(jì)局:
根據(jù)《鎮(zhèn)康縣審計(jì)局審計(jì)報(bào)告》(鎮(zhèn)政審報(bào)字〔2021〕18號(hào))文件要求,指出了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在實(shí)施滬滇協(xié)作項(xiàng)目過程中存在資產(chǎn)未發(fā)揮效益、項(xiàng)目未納入村級(jí)固定資產(chǎn)、部分項(xiàng)目建設(shè)程序不規(guī)范等4個(gè)方面7項(xiàng)具體問題,部分問題在審計(jì)期間已完成整改,針對(duì)存在的問題,縣滬滇扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室高度重視,及時(shí)督促有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐一進(jìn)行整改,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、整改落實(shí)情況
(一)建成資產(chǎn)未發(fā)揮效益
問題描述:白巖村皮匠寨養(yǎng)殖小區(qū)2021年1月建成、彩靠村核桃加工廠已建成(未提供建成時(shí)間材料),至今未投入使用,形成資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。
整改落實(shí)情況:白巖村皮匠寨養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目正在整改;軍賽鄉(xiāng)彩靠村核桃加工廠項(xiàng)目已完成整改。南傘鎮(zhèn)白巖村皮匠寨養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目,目前已完成養(yǎng)殖小區(qū)用電審批手續(xù),本月底將電力設(shè)施安裝完成后立即投入使用;軍賽鄉(xiāng)彩靠村核桃加工廠,已出租給彩靠村肖家寨楊光才管理運(yùn)營(yíng)。
(二)應(yīng)入未入村級(jí)固定資產(chǎn)
問題描述:2020年滬滇協(xié)作項(xiàng)目形成的實(shí)物資產(chǎn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心會(huì)計(jì)核算中心未及時(shí)將涉及勐捧村、岔溝村、彩靠村、岔路村等資產(chǎn)登記“固定資產(chǎn)”賬務(wù)。
整改落實(shí)情況:已完成整改。勐捧鎮(zhèn)、軍賽鄉(xiāng)已將滬滇協(xié)作項(xiàng)目形成的實(shí)物資產(chǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心登記入賬為“固定資產(chǎn)”。
(三)部分項(xiàng)目建設(shè)程序不規(guī)范
1.未辦理環(huán)評(píng)備案手續(xù)。
問題描述:如軍賽鄉(xiāng)岔路村果蔬冷藏交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、軍賽鄉(xiāng)岔路村蛋雞扶貧車間建設(shè)項(xiàng)目、軍賽鄉(xiāng)彩靠村核桃加工廠建設(shè)項(xiàng)目和軍賽鄉(xiāng)彩靠村肉牛養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目等未辦理環(huán)評(píng)備案手續(xù)。
整改落實(shí)情況:已完成整改。軍賽鄉(xiāng)已按要求與縣環(huán)境保護(hù)局對(duì)接辦理環(huán)評(píng)備案手續(xù),目前已在環(huán)評(píng)備案系統(tǒng)上進(jìn)行備案。
2.未提供竣工結(jié)算資料和驗(yàn)收資料。
問題描述:軍賽鄉(xiāng)岔路村果蔬冷藏交易市場(chǎng)、軍賽鄉(xiāng)岔路村養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、軍賽鄉(xiāng)彩靠村核桃加工廠建設(shè)項(xiàng)目等未提供竣工結(jié)算和驗(yàn)收資料。
整改落實(shí)情況:已完成整改。軍賽鄉(xiāng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定,并按要求提供相關(guān)材料,目前岔路村果蔬冷藏交易市場(chǎng)、岔路村養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、彩靠村核桃加工廠建設(shè)項(xiàng)目竣工材料和驗(yàn)收資料已完成整改。
(四)部分項(xiàng)目運(yùn)行管理不規(guī)范
1.未辦理養(yǎng)殖備案手續(xù)。
問題描述:勐捧鎮(zhèn)勐捧村蛋雞養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、勐堆鄉(xiāng)竹瓦村生態(tài)土豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、勐堆鄉(xiāng)茶葉林村生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、勐堆鄉(xiāng)幫東村肉牛養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目、軍賽鄉(xiāng)岔路村蛋雞扶貧車間建設(shè)項(xiàng)目和軍賽鄉(xiāng)彩靠村肉牛養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目等未辦理養(yǎng)殖備案手續(xù),無動(dòng)物防疫條件合格證。
整改落實(shí)情況:已完成整改。勐捧鎮(zhèn)、勐堆鄉(xiāng)、軍賽鄉(xiāng)經(jīng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)接,養(yǎng)殖備案手續(xù)為設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù),勐捧鎮(zhèn)、勐堆鄉(xiāng)、軍賽鄉(xiāng)6個(gè)項(xiàng)目均已辦理設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。
2.未簽訂租賃協(xié)議或租賃協(xié)議內(nèi)容不完善。
問題描述:2020年12月10日,勐捧鎮(zhèn)勐捧村委會(huì)與鎮(zhèn)康縣糧食收儲(chǔ)有限責(zé)任公司簽訂《勐捧村蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)租賃協(xié)議》,協(xié)議中未明確50萬購買雞苗的備用循環(huán)金租賃協(xié)議到期后如何歸還。
整改落實(shí)情況:正在整改。勐捧鎮(zhèn)已細(xì)化《勐捧村蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)租賃協(xié)議》及50萬購買雞苗的備用循環(huán)金租賃協(xié)議,雙方達(dá)成協(xié)議在2022年6月9日租賃方將50萬循環(huán)金入賬到勐捧村。
3.改變實(shí)物資產(chǎn)用途。
問題描述:勐堆鄉(xiāng)竹瓦村生態(tài)土豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目養(yǎng)殖場(chǎng)部分廠房被勐堆鄉(xiāng)人民政府用于疫情防控勐堆鄉(xiāng)竹瓦村藍(lán)板凳山安置點(diǎn)。建議勐堆鄉(xiāng)人民政府完善臨時(shí)改變資產(chǎn)用途相關(guān)手續(xù),待疫情結(jié)束后,勐堆鄉(xiāng)人民政府應(yīng)立即恢復(fù)實(shí)物資產(chǎn)用途。
整改落實(shí)情況:正在整改。勐堆鄉(xiāng)已完善臨時(shí)改變資產(chǎn)用途相關(guān)手續(xù),待疫情結(jié)束后,將立即恢復(fù)實(shí)物資產(chǎn)用途。
二、下一步工作打算
針對(duì)審計(jì)存在的問題,在下步工作中,我們將嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理,切實(shí)發(fā)揮資金和項(xiàng)目監(jiān)管的主體責(zé)任、確保項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益。一是加大督查檢查力度。定期開展督查檢查,加大對(duì)滬滇協(xié)作項(xiàng)目的監(jiān)督,管好、用好滬滇協(xié)作項(xiàng)目資金,確保項(xiàng)目建設(shè)合規(guī)、資金使用合理、效益發(fā)揮顯著。二是規(guī)范項(xiàng)目資產(chǎn)管理。積極探索研究滬滇協(xié)作項(xiàng)目資產(chǎn)管理的有效途徑和辦法。堅(jiān)持因地制宜原則,針對(duì)不同資產(chǎn)類型,采取相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)和管理模式,做到科學(xué)管理;加大監(jiān)管,做到資產(chǎn)有人管、有人用、有效益,防范資產(chǎn)閑置、流失、損失、浪費(fèi)等問題。
鎮(zhèn)康縣滬滇扶貧協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2022年6月8日