《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(實(shí)行)》實(shí)施以來,對(duì)全縣各級(jí)各部門在加強(qiáng)內(nèi)部控制,促進(jìn)單位實(shí)施規(guī)范化管理等各個(gè)方面發(fā)揮了重要作用,內(nèi)部管理水平也得到了提高。
在近年來部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)了某單位財(cái)務(wù)人員違反財(cái)經(jīng)法規(guī),公款私存1000余萬元,挪用公款100多萬元的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題;而在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,如賬外賬、坐支等行為鮮有發(fā)生。這些問題嚴(yán)重制約了行政事業(yè)單位工作效率和效果,影響了部門內(nèi)控制度的有效實(shí)施。究其原因,正是內(nèi)控制度及執(zhí)行方面出現(xiàn)了問題。
一是內(nèi)部控制制度體系不健全,內(nèi)控制度缺失,特別是在財(cái)務(wù)工作交接、內(nèi)部審計(jì)部門組建、專項(xiàng)資金管理使用等方面。二是內(nèi)部控制制度脫離部門實(shí)際,可用性及操作性低,內(nèi)容流于形式,多部門內(nèi)控制度千篇一律。三是制度執(zhí)行力不強(qiáng),大部分單位建立的內(nèi)控制度很多,但在執(zhí)行過程中不按規(guī)定執(zhí)行,多以習(xí)慣和做法開展工作,制度形同虛設(shè)。
建立健全內(nèi)部控制制度,是行政事業(yè)單位將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里的有力抓手,是讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行的重要舉措,是預(yù)防腐敗的強(qiáng)力基石。各級(jí)各部門應(yīng)高度重視內(nèi)部控制制度建設(shè),增強(qiáng)制度執(zhí)行力,才能有效堵塞漏洞、消除隱患,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康和諧發(fā)展。