目錄
第一部分 鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局概況
一、主要職能
二、部門預算匯編范圍
三、部門預算單位構成
四、2017年部門預算收支情況
五、政府采購安排說明
第二部分 鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局2017年度部門預算表
一、財政撥款收支預算總表
二、一般公共預算支出表
三、基本支出預算表
四、政府性基金預算支出表
五、部門收支總表
六、部門收入總表
七、部門支出總表
第一部分 鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局概況
按照預算管理的相關規(guī)定，目前部門預算的編制實行全口徑預算管理，即收入和支出全部納入預算管理，全部收入和支出都反映在預算中。
一、主要職能
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關的法律法規(guī)、規(guī)章、政策。擬定相關規(guī)范性文件和政策、措施，經(jīng)批準后組織實施。制定并組織實施鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃及市場發(fā)展規(guī)劃，開展對外交流與合作工作。
（二）負責市場監(jiān)督管理局的各類行政審批、行政許可和日常監(jiān)督管理服務等事項的審批、備案等工作，并做好監(jiān)督管理工作，承擔上級部門下放和委托的有關審批工作。
（三）負責市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。
（四）承擔依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的責任，負責監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。依法查處取締無證照經(jīng)營行為，依法監(jiān)督管理拍賣行為；負責動產(chǎn)抵押物登記和股權出質登記；監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構及經(jīng)紀活動；承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等違法行為；依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷行為。實施合同行政監(jiān)督管理，依法查處合同欺詐等違法行為。
（五）依法承擔消費者權益保護責任，查處侵害消費者合法權益的違法行為。負責消費者咨詢、投訴、舉報、受理、處理和網(wǎng)絡體系建設等工作。
（六）負責食品生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)督管理工作；建立預防為主、風險管理、風險控制、社會共治，科學、嚴格的監(jiān)督管理制度；制定全縣食品安全年度工作計劃；依法對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。承擔食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理及食品和食品相關產(chǎn)品檢驗檢測工作。
（七）監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械標準、組織實施處方藥、非處方藥分類管理制度；監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質量管理規(guī)范；開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應監(jiān)測；指導藥物濫用監(jiān)測、藥物依賴防治康復工作；配合實施國家基本藥物制度；依法監(jiān)管麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品及特種藥械；負責監(jiān)督中藥、中藥飲片及民族藥管理規(guī)定實施，組織實施中藥保護制度。
（八）對保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營實施監(jiān)督管理，組織實施保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)測與評價。
（九）組織實施商標發(fā)展戰(zhàn)略和加強商標監(jiān)督管理工作。依法保護商標專用權和查處商標侵權行為，監(jiān)督管理商標的使用和印制；負責中國馳名商標、省著名商標、臨滄市知名商標的組織申報工作；依法保護特殊標志、官方標志，負責地理標志產(chǎn)品日常監(jiān)督管理工作。依法負責各類廣告活動的監(jiān)督管理工作，指導廣告業(yè)健康發(fā)展。
（十）負責全縣質量技術監(jiān)督工作，組織實施提高質量水平發(fā)展戰(zhàn)略、名牌發(fā)展戰(zhàn)略及有關政策，推進產(chǎn)品質量誠信體系建設；建立企業(yè)質量檔案；負責質量綜合管理；組織實施質量興縣工作，組織產(chǎn)品質量事故調(diào)查；負責產(chǎn)品質量安全監(jiān)督，承擔產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作，負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管工作。
（十一）負責統(tǒng)一管理計量工作，推行法定計量單位和國家計量制度；依法管理計量器具，負責規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
（十二）負責統(tǒng)一管理標準化工作，推行采用國際標準和國外先進標準，對標準的實施進行監(jiān)督檢查，承擔組織機構代碼證管理工作，指導企業(yè)標準化工作。負責統(tǒng)一管理和監(jiān)督認證認可工作，對依法授權的檢驗、檢測機構進行監(jiān)督管理；組織實施強制性認證產(chǎn)品的監(jiān)督。
（十三）承擔綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況，依法對特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理。
（十四）承擔縣政府食品安全委員會的日常工作。組織貫徹落實上級關于食品安全政策法規(guī)、文件精神，提出縣級食品安全規(guī)劃、計劃，并組織實施。建立健全食品安全技術支撐和基礎設施保障體系，提高監(jiān)督管理科學化水平。承辦縣食品委員會交辦的綜合協(xié)調(diào)任務，推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、完善綜合監(jiān)督制度；督促檢查食品安全法律法規(guī)和縣食品安全委員會決策部署的貫徹執(zhí)行情況；督促檢查縣級各有關部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行食品安全監(jiān)管職責，并負責考核評價；指導完善食品安全隱患排查治理機制，組織開展食品安全重大整頓治理、專項行動和聯(lián)合檢查行動；推動食品應急體系和能力建設，組織擬定食品安全事故應急預案，監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置及責任調(diào)查處理工作，依法統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。
（十五）管理和指導下設機構、派出機構、所屬事業(yè)單位與業(yè)務相關的社會團體的工作。承辦縣委、縣政府、縣人民政府食品安全委員會及上級主管部門安排的工作任務和交辦的其他事項。
二、部門預算匯編范圍
鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局部門編制2017年部門預算的指導思想是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的歷次重大工作會議精神和全國財政工作會議精神，遵循現(xiàn)代國家治理理念，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，完善體制機制，加強預算管理，實現(xiàn)有效監(jiān)督，努力構建全面規(guī)范、公開透明的預算制度。堅持依法理財、統(tǒng)籌兼顧，從嚴控制“三公”經(jīng)費支出；深化部門預算改革，強化預算執(zhí)行監(jiān)督，嚴肅財政紀律，硬化預算約束，推進預算績效管理，提高預算透明度。
我局編制預算的基本原則是：1.合法性原則；2.真實性原則；3.完善性原則；4.科學性原則；5.穩(wěn)妥性原則；6.透明性原則；7.重點性原則；8.績效性原則。
我局編制預算首先應根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素，測算本部門取得的各項收入來源。按行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、其他收入逐項測算、編制。
按本單位實際情況填制單位人員工資情況表、單位資產(chǎn)情況表、單位賬戶情況表、定額補助人員情況表和部門厲行節(jié)約預算表。
項目預算的編制根據(jù)要進行可行性論證，對提出的項目要填寫項目基本信息表，找到切實的項目立項依據(jù)，完整的項目附加資料表，合理的項目預算總表。對提出的項目從技術、財務、成本費用、組織機構、社會效益等方面進行分析，有依有據(jù)，并列入項目備選庫。
在編制預算中堅持厲行勤儉節(jié)約，努力降低行政成本。積極推進部門預算公開，提高預算透明度。
三、部門預算單位構成
納入2017年部門預算編報的單位共1個，鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局。部門在職人員編制65人，其中：行政編制62人，事業(yè)編制3人。在職實有57人，其中：財政全供養(yǎng)57人，非財政供養(yǎng)0人。離退休人員20人，其中：離休0人，退休20人。我局實有車輛6輛，均為執(zhí)法用車。
四、2017年部門預算收支情況
2017年鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局財務總收入670.8745萬元，其中：一般公共預算670.8745萬元。
2017年部門財政撥款收入670.8745萬元，一般公共預算財政撥款670.8745萬元。
2017年部門預算總支出670.8745萬元，其中：基本支出617.7346萬元，占總支出的92.08％，項目支出53.1399萬元，占總支出的7.92％。
按支出功能科目分類，支出分別列1、2011501行政運行支出354.5183萬元，包括工資性支出、生活補助、公用經(jīng)費、烤降費、福利費、五證合一工本費、年終考核優(yōu)秀公務員獎勵金10人經(jīng)費； 2、2011502一般行政管理事務支出14.3399萬元，反映工作經(jīng)費（2016年非稅）支出；3、2011505執(zhí)法辦案專項支出18.1428萬元，反映業(yè)務費（2017年非稅）支出3.1428萬元，執(zhí)法辦案專項（工商非稅）支出15萬元；4、2011701行政運行支出59.6575萬元，包括工資性支出、公用經(jīng)費、烤降費、福利費；5、2011706質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法及業(yè)務管理支出10萬元，反映行政執(zhí)法（質監(jiān)非稅17年）支出；6、2101001行政運行支出205.3588萬元，包括工資性支出、生活補助、公用經(jīng)費、烤降費、福利費支出；7、2101012藥品事務支出2.4286萬元，反映藥品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械抽驗經(jīng)費（藥監(jiān)非稅）支出；8、2101099其他食品和藥品監(jiān)督管理事務支出6.4286萬元，反映執(zhí)法辦案支出（藥監(jiān)非稅）4.2857萬元，農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設經(jīng)費（藥監(jiān)非稅）2.1429萬元。
（一）基本支出情況
2017年用于保障鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局正常運轉的日常支出617.7346萬元，包括基本工資，津貼補貼等工資福利支出占基本支出的87.32％；辦公經(jīng)費、印刷費、水電費、汽燃費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費（商品和服務支出）占基本支出的7.65％。對個人家庭補助占基本支出的5.03％。鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局是由于機構改革，鎮(zhèn)康縣工商局、鎮(zhèn)康縣質監(jiān)局和鎮(zhèn)康縣藥監(jiān)局三家單位于四月合并組建的新單位，與上年無有效可比性
（二）項目支出情況
2017年用于保障鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局完成行政工作任務，用于專項業(yè)務工作的經(jīng)費支出53.1399萬元，反映五證合一工本費支出1萬元，年終考核優(yōu)秀公務員獎勵金10人支出0.8萬元，工作經(jīng)費（2016年非稅）支出14.3399萬元，業(yè)務費（2017年非稅）支出3.1428萬元，執(zhí)法辦案專項（工商非稅）支出15萬元，行政執(zhí)法（質監(jiān)非稅17年）支出10萬元，藥品、保健品、化妝品和醫(yī)療器械抽驗經(jīng)費（藥監(jiān)非稅）支出2.4286萬元，執(zhí)法辦案支出（藥監(jiān)非稅）支出4.2857萬元，農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設經(jīng)費（藥監(jiān)非稅）支出2.1429萬元。鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局是由于機構改革，鎮(zhèn)康縣工商局、鎮(zhèn)康縣質監(jiān)局和鎮(zhèn)康縣藥監(jiān)局三家單位于四月合并組建的新單位，與上年無有效可比性。
五、政府采購安排說明
部門2017年無政府采購計劃。
第二部分 鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局2017年度部門預算表
附件：
鎮(zhèn)康縣市場監(jiān)督管理局預算公開表.xls
滇公網(wǎng)安備53092402000102號