目錄
第一部分 鎮(zhèn)康縣農(nóng)業(yè)局概況
一、主要職能及主要工作
(一)部門職能職責
(二)部門基本情況
(三)年度主要工作任務(wù)
二、部門預(yù)算匯編范圍
三、部門預(yù)算單位構(gòu)成
四、2017年部門預(yù)算收支情況
(一)基本支出情況
(二)項目支出情況
五、政府采購計劃安排情況
第二部分 農(nóng)業(yè)局2017年度部門預(yù)算表
一、財政撥款收支預(yù)算總表
二、一般公共預(yù)算支出表
三、基本支出預(yù)算表
四、政府性基金預(yù)算支出表
五、部門收支總表
六、部門收入總表
七、部門支出總表
第一部分 鎮(zhèn)康縣農(nóng)業(yè)局概況
按照預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定,目前部門預(yù)算的編制實行全口徑預(yù)算管理,即收入和支出全部納入預(yù)算管理,全部收入和支出都反映在預(yù)算中。
一、基本職能及主要工作
(一)部門職能職責
1.負責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)(以下簡稱農(nóng)業(yè))和農(nóng)村經(jīng)濟的法律、法規(guī),以及中央、省、市、縣有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略方針、重大政策;起草或擬訂有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī)草案、政策和中長期發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。
2.負責指導(dǎo)全縣農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,組織實施國家和省、市農(nóng)村經(jīng)濟體制改革方案;指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟組織的建設(shè)與發(fā)展;負責全縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)農(nóng)村土地(耕地)承包糾紛仲裁,農(nóng)民負擔監(jiān)督和村民籌資籌勞管理工作;指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理工作;指導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的建設(shè)與發(fā)展;提出深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議。
3.負責擬訂全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。研究制定全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)模化生產(chǎn),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))建設(shè)。
4.負責編報部門預(yù)算,組織實施國家和省、市、縣下達的農(nóng)業(yè)項目,對全縣的農(nóng)業(yè)投入資金進行調(diào)控管理;負責農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作,擬訂農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實施。
5.負責指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革發(fā)展,制定全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度指導(dǎo)性計劃;組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計、信息工作和運行情況分析;擬訂農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展。
6.負責農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和監(jiān)測,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。依法或根據(jù)授權(quán)負責農(nóng)用地、漁業(yè)水域的保護與管理,負責農(nóng)業(yè)資源、漁業(yè)資源、畜牧業(yè)資源、草山(草地)資源的保護和綜合開發(fā)利用;按分工規(guī)劃指導(dǎo)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地基本建設(shè);依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估,發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息,負責農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量安全監(jiān)測、檢測;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè),負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)督管理;會同有關(guān)部門做好綠色產(chǎn)品(食品)認證工作。
7.負責全縣農(nóng)業(yè)教育、科技推廣和隊伍建設(shè),實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略。組織制定農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的規(guī)劃、計劃和有關(guān)政策措施,并組織實施;負責農(nóng)業(yè)科技成果管理,會同有關(guān)部門組織農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè);指導(dǎo)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè);指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能教育培訓(xùn)和開發(fā)工作;參與實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)和農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學(xué)會工作。
8.負責農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行業(yè)安全生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作。組織監(jiān)督農(nóng)業(yè)方面的國家、行業(yè)標準的實施;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督,推進農(nóng)業(yè)依法行政;參與組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的技術(shù)標準;依法開展農(nóng)作物種子(種苗)、草種、肥料、飼料、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的許可及監(jiān)督管理;負責全縣漁業(yè)水域環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測和評價,水產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理;負責農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作。
9.負責組織、協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。組織協(xié)調(diào)農(nóng)、牧、漁產(chǎn)品加工與流通;負責農(nóng)村經(jīng)濟信息統(tǒng)計和農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況等信息工作,指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè),負責全縣農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求情況等農(nóng)村經(jīng)濟信息的預(yù)測預(yù)報,發(fā)布農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息。
10.負責全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)和管理。組織抓好全縣畜牧科技推廣及技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),組織抓好動物疫病預(yù)防控制工作;組織抓好全縣種畜禽管理;負責畜牧業(yè)生產(chǎn)資源的保護及開發(fā)利用,加強全縣飼料、獸醫(yī)藥械的質(zhì)量監(jiān)督和管理,抓好動物及其產(chǎn)品檢疫;負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理;承擔縣防治重大動物疫病指揮部辦公室的日常工作。
11.負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)和重大病蟲害防治。組織農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的監(jiān)測、發(fā)布和上報農(nóng)業(yè)災(zāi)情,組織農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥,提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議,指導(dǎo)緊急救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn);組織實施對全縣動植物的防疫檢疫工作。
12.負責農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護。指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)與利用和生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展;會同有關(guān)部門做好村容村貌整治工作;負責對漁業(yè)資源的增殖、保護,維護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,保護珍稀水生動物、水生植物,依法行使?jié)O政監(jiān)督管理職權(quán)。
13.負責全縣農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)和對外交流與合作。負責實施、管理農(nóng)業(yè)利用外資項目,發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),組織實施農(nóng)業(yè)援外項目,促進農(nóng)業(yè)貿(mào)易和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)的對外交流與合作工作。
14.承辦鎮(zhèn)康縣人民政府交辦的其它事項。
(二)部門基本情況
鎮(zhèn)康縣農(nóng)業(yè)局局機關(guān)內(nèi)設(shè)8個股室,即:辦公室(加掛鎮(zhèn)康縣農(nóng)業(yè)信息中心牌子)、人事股、產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)與農(nóng)機化管理股(加掛鎮(zhèn)康縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)康縣人民政府減輕農(nóng)民負擔辦公室牌子)、計劃財務(wù)股(加掛鎮(zhèn)康縣農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室牌子)、科技教育股(加掛鎮(zhèn)康縣農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作辦公室、鎮(zhèn)康縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦公室牌子)、種植業(yè)管理股、畜牧獸醫(yī)股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股(加掛鎮(zhèn)康縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品加工辦公室牌子)。
1.辦公室(鎮(zhèn)康縣農(nóng)業(yè)信息中心)。
(1)責組織協(xié)調(diào)機關(guān)各股室、局屬各單位政務(wù)運轉(zhuǎn)工作;協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理機關(guān)日常事務(wù);負責文秘、文書檔案、政務(wù)信息、政務(wù)公開、督查、信訪、保密、保衛(wèi)、收發(fā)、重大突發(fā)事件應(yīng)急綜合管理、綜合性會議籌備等工作;負責行業(yè)安全生產(chǎn);負責對外聯(lián)絡(luò)和公共關(guān)系;承擔綜合性政策調(diào)研課題的組織與協(xié)調(diào)工作;起草綜合性文件、報告;負責機關(guān)內(nèi)部管理和機關(guān)資產(chǎn)管理等工作;承擔局務(wù)會、局長辦公會的決議、決定的監(jiān)督檢查工作。
(2)負責全縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)工程及主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的流通及價格政策工作;擬訂全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息體系、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系建設(shè)規(guī)劃,并組織實施;監(jiān)測分析主要農(nóng)產(chǎn)品及重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求、價格情況等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息;負責農(nóng)業(yè)統(tǒng)計有關(guān)工作;承擔鎮(zhèn)康縣農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)項目的管理及實施;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù),負責農(nóng)業(yè)信息的收集、整理、發(fā)布和全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)電子政務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及管理維護工作;負責農(nóng)業(yè)對外宣傳工作。
2.人事股
負責局機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制和人事管理等工作;負責勞動工資、科技干部管理、技術(shù)職務(wù)評聘、工人技術(shù)職務(wù)考試考核評聘、出國人員政審、落實政策、人事檔案、老干、僑務(wù)等工作;負責局系統(tǒng)享受政府特殊津貼,縣級以上有突出貢獻的優(yōu)秀科技人才、勞動模范、先進人物的推薦、審查;指導(dǎo)和組織全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)勞動工資統(tǒng)計、工資制度改革、社會保險等工作;負責全縣農(nóng)業(yè)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和農(nóng)、牧、漁、農(nóng)機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人技術(shù)等級以及技師考評等工作;負責工會、共青團、婦聯(lián)、計劃生育、老干部等工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
3.產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)與農(nóng)機化管理股(鎮(zhèn)康縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)康縣人民政府減輕農(nóng)民負擔辦公室)
(1)負責擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護和發(fā)展的政策建議;負責農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳、培訓(xùn)、行政許可、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作,抓好農(nóng)業(yè)法治體系建設(shè);提出穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的政策措施;負責審核擬作出的行政處罰、強制等具體行政執(zhí)法決定;負責規(guī)范性文件的審查、報備案、清理和匯編工作;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè);擬訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、承包糾紛仲裁管理和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展、財務(wù)、資產(chǎn)管理和審計等政策措施;起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策和法規(guī)、規(guī)章草案;負責全縣減輕農(nóng)民負擔工作的法律、法規(guī)、政策的貫徹實施和監(jiān)督檢查,協(xié)助有關(guān)部門查處涉及農(nóng)民負擔的重大惡性案件;承辦縣人大代表建議和縣政協(xié)委員提案。
(2)負責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)業(yè)機械化法律法規(guī)和方針政策;擬訂全縣農(nóng)業(yè)機械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)的政策、規(guī)劃、計劃,并組織實施;提出農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)措施和推廣項目,引導(dǎo)農(nóng)機新機具、新技術(shù)的示范推廣和農(nóng)機裝備的結(jié)構(gòu)調(diào)整;組織實施農(nóng)業(yè)機械化的重大科技推廣項目;指導(dǎo)農(nóng)機作業(yè)安全和維修管理,組織實施農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作;指導(dǎo)農(nóng)機使用(操作)人員的培訓(xùn)管理工作;指導(dǎo)農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)機服務(wù)組織的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動;組織協(xié)調(diào)重大農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)活動和農(nóng)機抗災(zāi)救災(zāi)工作;負責全縣農(nóng)機化綜合統(tǒng)計工作和購機補貼工作。
(3)負責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)漁業(yè)的法律法規(guī)和方針政策;擬訂全縣漁業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃、計劃,并組織實施;負責漁業(yè)資源、珍稀水生野生動植物資源和漁業(yè)水域環(huán)境的保護和監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)漁業(yè)標準化生產(chǎn)、健康養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)化開發(fā);指導(dǎo)水產(chǎn)品質(zhì)量和水產(chǎn)種苗、漁用飼料、藥物及漁機漁具等漁業(yè)生產(chǎn)資料的監(jiān)督管理等工作;組織水生動植物病害防控工作;指導(dǎo)和組織抓好漁船安全監(jiān)督管理等工作;協(xié)調(diào)處理漁事糾紛;承擔水生動植物自然保護區(qū)管理的有關(guān)工作;依法開展?jié)O政監(jiān)督管理工作。
4.計劃財務(wù)股(鎮(zhèn)康縣農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室)
負責擬訂全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、編制年度計劃,組織農(nóng)業(yè)區(qū)域開發(fā)和資源區(qū)劃工作,提出調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局方案;編制全縣農(nóng)業(yè)預(yù)測性、指導(dǎo)性計劃及基本建設(shè)計劃并監(jiān)督實施;編制行政、事業(yè)經(jīng)費和各項支農(nóng)資金預(yù)算方案,做好安排落實工作,搞好管理與監(jiān)督;指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的財務(wù)管理,根據(jù)工作需要負責對局機關(guān)下屬單位的財務(wù)內(nèi)部審計工作;負責機關(guān)行政、事業(yè)費的管理核算工作,辦理日常財務(wù)工作;制定全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)財務(wù)管理制度和管理措施,并組織實施,辦理政府采購有關(guān)工作;對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)國有資產(chǎn)保值增值進行監(jiān)督、檢查和管理;負責指導(dǎo)直屬企業(yè)的經(jīng)營管理;會同有關(guān)部門做好村容村貌整治工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
5.科技教育股(鎮(zhèn)康縣農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作辦公室、鎮(zhèn)康縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦公室)
(1)負責貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)科技、教育和農(nóng)民培訓(xùn)、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村可再生能源的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策及有關(guān)法規(guī);編制全縣有關(guān)科技、教育發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃;指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)科技、教育體制改革工作和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè);擬訂全縣農(nóng)業(yè)科技干部隊伍教育與建設(shè)規(guī)劃和有關(guān)政策,經(jīng)批準后實施;負責農(nóng)業(yè)科技項目管理工作,組織重大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān),農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種試驗、示范及推廣等工作;組織農(nóng)業(yè)科技成果申報管理及表彰獎勵;指導(dǎo)全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作;組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊伍和科技人員崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育;負責組織抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育工作;負責農(nóng)業(yè)科教宣傳、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)植物新品種保護、農(nóng)業(yè)野生植物保護、外來物種管理及農(nóng)業(yè)生物多樣性保護工作;負責組織、實施、管理利用外資項目;指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村節(jié)能減排、農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用等工作;負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”項目的實施,承擔鎮(zhèn)康縣農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負責農(nóng)村能源建設(shè)管理等工作。
(2)負責全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)督、檢查、管理工作;負責研究和制定全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管規(guī)劃和措施,并組織實施;負責指導(dǎo)無公害、綠色、有機食品和基地的認證及監(jiān)管工作;負責組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和信息發(fā)布工作;負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)。
6.種植業(yè)管理股
負責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)種植業(yè)的法律法規(guī)和方針政策;擬訂種植業(yè)(糧油、經(jīng)濟作物)發(fā)展的政策、規(guī)劃、計劃,并組織實施;指導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整及標準化生產(chǎn)工作;負責糧油、經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的指導(dǎo)和管理;組織實施種植業(yè)重大技術(shù)推廣項目;負責農(nóng)業(yè)綜合統(tǒng)計、農(nóng)情信息發(fā)布和農(nóng)村基點調(diào)查工作;組織農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和救災(zāi)備荒種子等生產(chǎn)資料的儲備和調(diào)撥、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作;負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料需求計劃的橫向聯(lián)系;指導(dǎo)農(nóng)作物技術(shù)推廣、種子管理、植保植檢、土壤肥料等工作;負責指導(dǎo)全縣高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地建設(shè)和中低產(chǎn)田地、茶園、蔗園、膠園、咖啡、桑園改造等工作,預(yù)測預(yù)報農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求情況、價格等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息;指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)熱區(qū)資源開發(fā)工作;負責木薯、蠶桑、咖啡等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、種植技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)項目申報、組織實施、監(jiān)督檢查等工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
7.畜牧獸醫(yī)股(鎮(zhèn)康縣防治重大動物疫病指揮部辦公室)
(1)負責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)畜牧業(yè)的法律法規(guī)和方針政策;擬訂全縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃、計劃,并組織實施;指導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧科技服務(wù)體系建設(shè)和科技隊伍管理;研究制定畜牧業(yè)良種繁育體系建設(shè)方案,并組織實施;負責畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的計劃、審核及申報工作,并組織實施;指導(dǎo)畜牧科技推廣和科技示范,畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)和規(guī)模化飼養(yǎng),組織抓好畜禽品種改良、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè);負責全縣畜牧業(yè)統(tǒng)計和畜牧業(yè)生產(chǎn)信息收集工作,開展畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行情況、畜產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品安全方面分析;組織實施畜產(chǎn)品加工、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面的重大項目,引導(dǎo)發(fā)展無公害畜產(chǎn)品、綠色畜產(chǎn)品、有機畜產(chǎn)品的生產(chǎn)和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;負責種畜禽管理,組織地方畜禽品種資源的保護和開發(fā)利用;參與行業(yè)項目的組織實施及管理工作。
(2)負責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和方針政策;擬訂全縣草山保護建設(shè)和飼料業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃、計劃并組織實施,指導(dǎo)做好草山保護與建設(shè)和飼料開發(fā)工作;負責飼料工業(yè)和草山監(jiān)督管理工作;負責飼料新品種、新技術(shù)的開發(fā)利用;負責牧草種子經(jīng)營和生產(chǎn)許可證、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證審核發(fā)放的審核審批工作;負責飼料資源的保護工作;組織實施草山保護建設(shè)和飼料業(yè)的重大技術(shù)推廣項目;指導(dǎo)飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系建設(shè);負責全縣草地資源利用和牧草種子監(jiān)督管理;負責全縣飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理工作;負責飼料質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
(3)負責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)獸醫(yī)、獸藥的法律法規(guī)和方針政策;擬訂全縣獸醫(yī)、獸藥行業(yè)發(fā)展和動物疫病防控的政策、規(guī)劃、計劃,并組織實施;組織動物疫病控制和撲滅工作;組織實施重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案;負責動物防疫、防疫監(jiān)督、動物及動物產(chǎn)品的檢疫管理工作,負責獸醫(yī)醫(yī)政、藥政工作;負責全縣獸藥經(jīng)營、使用單位的監(jiān)督管理;負責組織動物疫情的監(jiān)測、調(diào)查、分析和報告;組織實施動物標識管理;負責官方獸醫(yī)管理和職業(yè)獸醫(yī)資格審查;負責動物診療和獸醫(yī)微生物實驗室的安全管理工作;制定動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃,組織實施定期評估;承擔鎮(zhèn)康縣防治重大動物疫病指揮部辦公室的日常工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
8.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股(鎮(zhèn)康縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品加工辦公室)
負責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的法律法規(guī)和方針政策;擬訂全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策、措施、規(guī)劃、計劃并組織實施;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)體制改革;引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整;指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場開拓、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、保護等工作;引導(dǎo)和鼓勵各類企業(yè)在縣域和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集約發(fā)展;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)財務(wù)會計、內(nèi)部審計工作;負責休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)申報認定和管理;負責農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)申報認定和管理;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)濟運行情況分析;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè);負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)流通信息統(tǒng)計、報送等工作;負責指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職稱的申報評定以及職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定的申報工作;承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
(三)年度主要工作任務(wù)
2017年,我縣農(nóng)業(yè)工作將緊緊圍繞中央、省、市、縣委關(guān)于做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署,深入貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,持續(xù)夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局以及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài),注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和功能拓展,加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強鎮(zhèn)康農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)驅(qū)動力,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,為鎮(zhèn)康農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化開好局,走布局合理、規(guī)模適度,優(yōu)勢凸顯、產(chǎn)出高效,產(chǎn)品安全、市場認可,資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展之路。
主要目標:農(nóng)業(yè)增加值增速3.6%以上,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在9萬噸,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值5.78億元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅達13%左右,特色產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級,土地確權(quán)全面鋪開,農(nóng)業(yè)機械化率達到43%以上,新增農(nóng)村勞動力培訓(xùn)2.5萬人,全年不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大疫情。
重點抓好七項工作:
(一)認真落實科技增糧措施。要認真抓好秋糧高產(chǎn)創(chuàng)建、玉米體系建設(shè)、測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害防治等各項科技措施的落實,計劃完成夏秋糧食播種面積48萬畝,與2016年基本持平,力爭實現(xiàn)總產(chǎn)9萬噸、比2016年增800噸。其中,完成夏糧播種面積12萬畝,總產(chǎn)1.3萬噸、與2016年持平;完成秋糧播種面積36萬畝,總產(chǎn)7.7萬噸、比2016年增800噸。
(二)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)管護,圍繞全縣已建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地200萬畝,減低低產(chǎn)低效作物,重點對橡膠、核桃和澳洲堅果等產(chǎn)業(yè)進行科學(xué)管護。二是提升咖啡產(chǎn)業(yè),2017/2018年咖啡產(chǎn)量有望突破6.8萬噸,同比增長0.5萬噸,增長7.9%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.7億元;可加工優(yōu)質(zhì)咖啡豆1.3萬噸,產(chǎn)值2.34億元,咖啡產(chǎn)量和產(chǎn)值有望實現(xiàn)8年位居全市第一;加大蔬菜產(chǎn)業(yè)訂單生產(chǎn),以鎮(zhèn)康萬昌農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為依托,形成“公司+基地+合作社+農(nóng)戶+科技”的訂單產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,加大冷鏈物流建設(shè),計劃全縣發(fā)展種植蔬菜3.4萬畝,力爭實現(xiàn)蔬菜總產(chǎn)4萬噸,產(chǎn)值1.44億元。其中,實施標準化蔬菜生產(chǎn)示范0.15萬畝,推行訂單蔬菜生產(chǎn)2萬畝,力爭實現(xiàn)蔬菜訂單銷售3萬噸,直接促進農(nóng)民增收1.2億元。推進畜牧漁業(yè)適度規(guī)模發(fā)展,2017年,全縣預(yù)計完成肉類總產(chǎn)1.82萬噸,同比增9.9%;實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值5.78億元,同比增9.8%;家禽出欄135萬羽,同比增3.8%,禽蛋產(chǎn)量380噸,同比增1.6%;強化措施,以黃殼魚為主,加大土著魚種的人工繁殖力度,力求在量上取得突破組織申報“黃殼魚”人工繁殖技術(shù)專利和“南傘黃殼魚”地理標識,注冊“南傘黃殼魚”商標;加大新興產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,突出以冬桃、紅提、蜜桔、草果、香砂仁等重點新興特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
(三) 全面深化農(nóng)業(yè)改革。全面啟動全縣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,圍繞中央、省、市的總體部署和安排,力爭2017年外業(yè)測繪基本結(jié)束,2018年底全面完成。籌建縣級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息管理平臺,實現(xiàn)流轉(zhuǎn)信息共享,出臺農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)管理辦法,引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體征信體系建設(shè),營造良好的投融資環(huán)境。
(四) 全力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全。要繼續(xù)加強農(nóng)機安全、漁業(yè)生態(tài)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、種子質(zhì)量安全、動植物檢疫、動物衛(wèi)生監(jiān)督和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量安全為重點的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,扎實抓好隱患排查治理,堅持依法打擊違法違章違規(guī)作業(yè)和經(jīng)營,嚴防各類坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生,切實保護農(nóng)民群眾的利益;要切實加強農(nóng)業(yè)投入品管理,做好農(nóng)業(yè)面源污染源的調(diào)查和治理,抓好外來有害生物的監(jiān)測防控、主要農(nóng)作物有害生物的疫情普查和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理,加強植物新品種和野生珍稀植物保護,切實加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用種、用肥、用藥和飼料、獸藥的監(jiān)管,積極配合有關(guān)部門嚴厲打擊銷售假劣種子、化肥、農(nóng)藥和濫用違禁藥品、激素、抗生素、瘦肉精等行為,切實抓好食品源頭安全監(jiān)管工作;積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。
(五) 精準推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和技術(shù)扶貧工作,大力扶持穩(wěn)定脫貧的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展一批見效快、投資少、參與度高的特色產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)對貧困戶增收的輻射作用,支持貧困村發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工;加大培訓(xùn)力度,以新型職業(yè)農(nóng)民培育項目為依托,有計劃、有針對性地開展培訓(xùn),培育一批具有帶動作用的新型職業(yè)農(nóng)民,提高產(chǎn)品附加值;加大貧困村新型經(jīng)營主體培育,增強帶動能力,加大農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的規(guī)范管理工作,指導(dǎo)和組建(完善)29個貧困村產(chǎn)業(yè)合作組織工作,指導(dǎo)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場建設(shè)和規(guī)范工作,年內(nèi)新增全縣農(nóng)民專業(yè)合作社10個,達180個,新增家庭農(nóng)場15個,達75個。
(六) 夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要按照“田成形、路成網(wǎng)、渠相連、旱能灌、澇能排、機能耕”的標準,大力推進高標準農(nóng)田建設(shè),確保勐捧鎮(zhèn)4500畝高標準農(nóng)田試示建設(shè)開工,力爭完成投資5000萬元;2016年中央財政第二批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項目,確保完成投資326萬元;中央草原生態(tài)保護獎勵資金確保完成668.3萬元;退耕還林還草確保完成300萬元;中央草原生態(tài)保護補助獎勵績效考評獎勵資金確保完成237萬元;南汀河流域四季分蜜桔生產(chǎn)基地建設(shè)項目力爭完成投資300萬元;鎮(zhèn)康縣2017年設(shè)施蔬菜基地建設(shè)力爭完成投資500萬元;省級農(nóng)業(yè)發(fā)展專項確保完成投資400萬元。
(七)提升自身建設(shè)。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的總體要求和中心任務(wù),深入開展 “三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”、“六個嚴禁”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,加大“庸、懶、散”整治力度,持之以恒地糾正“四風(fēng)”,保持銳意進取、敢于擔當、朝氣蓬勃干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài),全力營造風(fēng)氣正氣、積極向上、和諧干事農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
二、部門預(yù)算編制范圍
發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”要求,認真落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。嚴格控制一般性支出,細化“三公”經(jīng)費預(yù)算管理,繼續(xù)按照“零增長”的原則編制“三公”經(jīng)費預(yù)算,健全公務(wù)支出管理制度體系,深化公務(wù)用 車制度改革,全面實行公務(wù)卡制度,嚴格和加強機構(gòu)編制管理,推進厲行節(jié)約工作長效化、常態(tài)化、制度化。按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》等有關(guān)要求,健全厲行節(jié)約長效機制,從嚴從緊編制預(yù)算。
三、部門預(yù)算單位構(gòu)成
鎮(zhèn)康縣農(nóng)業(yè)局為鎮(zhèn)康縣人民政府工作部門,正科級,加掛鎮(zhèn)康縣畜牧獸醫(yī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牌子。系統(tǒng)下設(shè)8個股室、16個股級事業(yè)單位。全局有干部職工117人,其中:局機關(guān)人員13人,事業(yè)人員104人。全局有退休人員56人,離休1人。
四、2017年部門預(yù)算收支情況
2017年鎮(zhèn)康縣農(nóng)業(yè)局預(yù)算財務(wù)總收入1304.78萬元(一般公共預(yù)算)。
2017年部門預(yù)算總支出1304.78萬元,其中:基本支出1255.84萬元,占總支出的96.25%,項目支出48.94萬元,占總支出的3.75%。按支出功能科目分類,支出分別列“208(類)-05(款)”支出,主要反映社會保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位離退休費的支出; “213(類)-01(款)”支出,主要反映農(nóng)林水支出-農(nóng)業(yè)的支出。
(三)基本支出情況
2017年用于保障農(nóng)業(yè)局機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出1255.84萬元。包括基本工資,津貼補貼等工資福利支出1114.25萬元,占基本支出的88.73%;對個人和家庭的補助67.36萬元,占基本支出的5.36%;辦公經(jīng)費、印刷費、水電費、汽燃費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(商品和服務(wù)支出)74.23萬元,占基本支出的5.91%。
(四)項目支出情況
2017年用于保障農(nóng)業(yè)局機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標,用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出48.94萬元,如農(nóng)業(yè)局機關(guān)業(yè)務(wù)費12.5萬元、2017年拖拉機駕駛培訓(xùn)費25萬元、成人教育收費5萬元、2017年農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)辦理費2萬元、農(nóng)機安全執(zhí)法罰沒成本性支出4.2萬元、2016年度優(yōu)秀公務(wù)員獎0.24萬元等開支。
五、政府采購計劃安排情況
2017年單位未安排政府采購計劃。
第二部分 農(nóng)業(yè)局2017年度部門預(yù)算表(附件)
附件:
鎮(zhèn)康縣農(nóng)業(yè)局2017年預(yù)算公開表.xls
鎮(zhèn)康縣農(nóng)業(yè)局
2017年3月3日