【最低生活保障政策】
一、最低生活保障的申請條件和程序
最低生活保障是國家對家庭人均收入低于戶籍所在地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合縣級以上政府規(guī)定的困難家庭給予救助的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。認(rèn)定最低生活保障對象的3個(gè)基本條件是:家庭戶籍狀況、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況。申請最低生活保障以家庭為單位，由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請，也可通過“一部手機(jī)辦事通”或政府救助平臺提出申請。申請人按規(guī)定提供身份證明、戶籍證明、最低生活保障申請及家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)書，填寫《申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息表》。最低生活保障辦理嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人申請、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（居民委員會(huì)）初審、張榜公示、縣級民政部門審核確認(rèn)、發(fā)放低保金等程序。
二、不符合享受最低生活保障的情形
共同生活的家庭成員有下列情形之一的，原則上不得享受最低生活保障：
（一）擁有的人均金融資產(chǎn)超過戶籍所在地或居住地縣、市、區(qū)上年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)2倍（含）的。
（二）提出最低生活保障申請前12個(gè)月內(nèi)購買、使用價(jià)格5萬元（含）以上機(jī)動(dòng)車輛（不含殘疾人功能性補(bǔ)償代步車）或大型農(nóng)機(jī)具、工程機(jī)械的。
（三）在城鎮(zhèn)購買商品房、門面房或商鋪的，有2套（含）以上商品房的。
（四）注冊登記公司、企業(yè)并實(shí)際開展經(jīng)營活動(dòng)和有一定效益的。
（五）家庭財(cái)產(chǎn)狀況或?qū)嶋H生活水平明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的。
有特殊困難情形的，可不局限上述規(guī)定，由縣級民政部門結(jié)合實(shí)際綜合認(rèn)定是否納入保障范圍。
自2022年7月起，全市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為732元/人.月。農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為5520元/人.年。農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)A類保障對象為460元/人.月、B類保障對象為298元/人.月、C類保障對象為225元/人.月。
【特困人員的認(rèn)定條件和供養(yǎng)政策】
特困人員認(rèn)定條件:城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿18周歲的未成年人無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的可認(rèn)定為特困供養(yǎng)人員。特困供養(yǎng)分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)。特困人員在申請時(shí)可自行選擇集中供養(yǎng)或分散供養(yǎng)，選擇分散供養(yǎng)時(shí)須明確監(jiān)護(hù)人并簽訂照料護(hù)理協(xié)議，對有集中供養(yǎng)意愿的特困供養(yǎng)人員100%納入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行供養(yǎng)，積極動(dòng)員生活不能自理特困人員到相應(yīng)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)。
特困人員供養(yǎng)分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)1052元/人.月，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)952元/人.月。集中供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)執(zhí)行：一檔835元/人.月、二檔418元/人.月、三檔251元/人.月。分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)執(zhí)行：一檔151元/人.月、二檔88元/人.月、三檔50元/人.月。
【臨時(shí)救助條件及范圍】
臨時(shí)救助是政府對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予救助的應(yīng)急性、過渡性、托底性制度安排。分為急難型救助對象和支出型救助對象。
（一）急難型救助對象主要包括因火災(zāi)、交通事故、溺水、人身傷害等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病及遭遇其他特殊困難等原因，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難，需要立即采取救助措施的家庭和個(gè)人。
（二）支出型救助對象主要包括因教育、醫(yī)療等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，造成生活困難的。教育費(fèi)用支出指學(xué)前、普通高中、全日制大中專院校教育(不含自費(fèi)擇校教育)的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)支出；醫(yī)療費(fèi)用支出指重大疾病患者在扣除各種醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、醫(yī)療救助和其他社會(huì)幫扶資金后，確需發(fā)生的基本醫(yī)療費(fèi)用。
【高齡老人保健長壽補(bǔ)助政策】
凡具有臨滄市戶籍，年滿80-99周歲老年人均可按50元/人.月標(biāo)準(zhǔn)享受高齡老人保健補(bǔ)助，年滿100周歲及以上老年人按500元/人.月標(biāo)準(zhǔn)享受長壽補(bǔ)助。
【孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策】
孤兒是指失去父母、查找不到生父母的未成年人。其中，“未成年人”定義依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，指未滿18周歲的公民。
事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童：是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境情形之一的兒童。或父母一方死亡或失蹤、另一方符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)、被撤銷監(jiān)護(hù)資格、被遣送（驅(qū)逐）出境且未履行撫養(yǎng)義務(wù)情形之一的兒童。以上重殘是指一級二級殘疾或三級四級精神、智力殘疾；失聯(lián)是指失去聯(lián)系且未履行監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)責(zé)任6個(gè)月以上；服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由的措施是指期限在6個(gè)月以上；死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡，失蹤是指人民法院宣告失蹤。重病原則是指縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)定的Ⅱ-Ⅲ期、糖尿病、活動(dòng)性結(jié)核病、癌癥、肉瘤、淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖細(xì)胞瘤、白血病、需要放化療的顱內(nèi)腫瘤、終末期腎病、器官移植、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、遺傳性球型紅細(xì)胞增多癥、自身免疫性溶血性貧血、地中海貧血、精神分裂癥、雙向情感障礙癥、帕金森氏病、血友病、重癥肌無力、肌營養(yǎng)不良、運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元疾病、地方性氟骨癥、克山病及艾滋病病人。各年度具體的大病病種根據(jù)國家和省人民政府規(guī)定執(zhí)行。被撤銷監(jiān)護(hù)資格的情形是指人民法院依法判決撤銷監(jiān)護(hù)人資格；被遣送（驅(qū)逐）出境的情形是指外籍人員與內(nèi)地居民生育子女后被依法遣送（驅(qū)逐）出境且未履行撫養(yǎng)義務(wù)。
特困兒童精準(zhǔn)救助，按集中供養(yǎng)1990元/人.月，分散供養(yǎng)1290元/人.月。
【殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策】
困難殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放對象為具有臨滄市戶籍的低保家庭中持有殘疾證的殘疾人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)70元/人.月；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼：殘疾等級被評定為一級、二級重度殘疾人，護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：一級80元/人.月、二級70元/人.月。
【殯葬惠民政策】
全面落實(shí)惠民殯葬政策。對城鎮(zhèn)居民到殯儀館火化后進(jìn)入經(jīng)營性公墓安葬的，免收遺體火化費(fèi)和運(yùn)尸費(fèi)；農(nóng)村居民死亡進(jìn)入殯儀館火化并選擇在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)村公益性骨灰公墓安葬的，免收殯儀館火化基本費(fèi)、運(yùn)尸費(fèi)，并給予一次性安葬獎(jiǎng)勵(lì)2000元。少數(shù)民族群眾對死亡人員在固定區(qū)域自行火化安葬骨灰不留墳頭或深埋遺體安葬不留墳頭的節(jié)地型綠色安葬方式，對死亡人員家屬給予一次性安葬獎(jiǎng)勵(lì)3000元。凡具有臨滄市戶籍、且不享受國家規(guī)定喪葬補(bǔ)助的農(nóng)村特困人員、城鄉(xiāng)低保和重點(diǎn)優(yōu)撫對象，死亡后在殯儀館火化的，可到戶籍所在地縣、區(qū)民政部門一次性領(lǐng)取火化補(bǔ)助1000元。
【婚姻登記政策】
內(nèi)地居民婚姻登記
1.辦理結(jié)婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料：①本人的戶口簿、身份證原件；②本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。（注：男滿22周歲，女滿20周歲；當(dāng)事人提供2寸雙人合照近期半身免冠照片3張；當(dāng)事人雙方必須到現(xiàn)場；雙方均未患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病）；
2.辦理離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料：①本人的戶口簿、身份證;②本人的結(jié)婚證;③雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書。（注：當(dāng)事人各提交2張2寸單人近期半身免冠照片）。
涉外婚姻登記
1.辦理結(jié)婚登記的外國人應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料：（一）本人的有效護(hù)照或者其他有效的國際旅行證件；（二）所在國公證機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān)出具的、經(jīng)中華人民共和國駐該國使（領(lǐng)）館認(rèn)證或者該國駐華使（領(lǐng)）館認(rèn)證的本人無配偶的證明，或者所在國駐華使（領(lǐng)）館出具的本人無配偶的證明。
2.辦理離婚登記的外國人應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料：（一）本人的結(jié)婚證；（二）雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書。（三）本人的有效護(hù)照或者其他有效國際旅行證件。
（以上救助標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)行政策）
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