【低保政策】
一、城鄉(xiāng)最低生活保障的申請條件和程序
城鄉(xiāng)低保是國家對家庭年人均收入低于戶籍所在地最低生活保障標準且家庭財產狀況符合縣級以上政府規(guī)定的困難家庭給予救助的一項社會保障制度。認定最低生活保障對象的3個基本條件是:家庭戶籍狀況、家庭收入和家庭財產狀況。符合條件的城鄉(xiāng)居民可直接向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出最低生活保障申請。申請最低生活保障以戶為單位申請。申請人按規(guī)定提交申請書,填寫《申請家庭經濟狀況信息表》,并簽字確認。城鄉(xiāng)低保辦理嚴格執(zhí)行個人申請、家庭經濟狀況核對、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(居民委員會)審核、張榜公示、縣級民政部門審批、資金發(fā)放、備案核查等程序。
二、不符合享受農村低保情形
共同生活的家庭成員有下列情形之一的,原則上不得享受農村最低生活保障:
(一)擁有的人均金融資產超過戶籍所在地縣、市、區(qū)上年最低生活保障標準2倍(含)的;
(二)提出最低生活保障申請前12個月內購買使用價格5萬元(含)以上機動車輛(不含殘疾人功能性補償代步車)或大型農機具、工程機械的;
(三)在城鎮(zhèn)購買商品房、門面房的;
(四)注冊登記公司、企業(yè)并實際開展經營活動和有一定效益的;
(五)家庭財產狀況或實際生活水平明顯高于當地農村最低生活保障標準的。有特殊困難情形的,可不局限上述規(guī)定,由縣級民政部門結合實際綜合認定是否納入保障范圍。
自2019年7月起,全市城市居民最低生活保障標準為660元/人.月。農村居民最低生活保障標準為4320元/人.年。農村低保補助標準A類保障對象為413元/人.月、B類保障對象為273元/人.月、C類保障對象為210元/人.月。
【特困人員的認定條件和供養(yǎng)政策】
特困人員認定條件:城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人或者其法定義務人無履行義務能力的可認定為特困供養(yǎng)人員。特困供養(yǎng)分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)。特困人員在申請時可自行選擇集中或分散供養(yǎng)并明確監(jiān)護人,對有集中供養(yǎng)意愿的特困供養(yǎng)人員100%納入養(yǎng)老服務機構進行供養(yǎng)。
特困人員供養(yǎng)分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)。集中供養(yǎng)標準832元/人.月,分散供養(yǎng)標準732元/人.月。集中供養(yǎng)特困人員照料護理補貼標準現執(zhí)行:一檔835元/人.月、二檔418元/人.月、三檔251元/人.月。分散供養(yǎng)特困人員照料護理補貼標準現執(zhí)行:一檔151元/人.月、二檔88元/人.月、三檔不予補助。
【臨時救助條件及范圍】
臨時救助是政府對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予救助的應急性、過渡性、托底性制度安排。分為急難型救助對象和支出型救助對象。
(一)急難型救助對象主要包括因火災、交通事故、溺水、人身傷害等意外事件,家庭成員突發(fā)重大疾病及遭遇其他特殊困難等原因,導致基本生活暫時出現嚴重困難,需要立即采取救助措施的家庭和個人;
(二)支出型救助對象。主要包括因教育、醫(yī)療等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,造成生活困難的。教育費用支出指學前、普通高中、全日制大中專院校教育(不含自費擇校教育)的學費和住宿費支出;醫(yī)療費用支出指重大疾病患者在扣除各種醫(yī)療保險報銷、醫(yī)療救助和其他社會幫扶資金后,確需發(fā)生的基本醫(yī)療費用。
【高齡老人保健長壽補助政策】
凡具有臨滄市戶籍,年滿80-99周歲老年人均可按50元/人.月標準享受高齡老人保健補助,年滿100周歲及以上老年人按500元/人.月標準享受長壽補助。
【孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策】
孤兒是指失去父母、查找不到生父母的未成年人。其中,“未成年人”定義依據《中華人民共和國未成年人保護法》,指未滿18周歲的公民。
事實無人撫養(yǎng)兒童是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯情形之一的兒童;或者父母一方死亡或失蹤,另一方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯情形之一的兒童。以上重殘是指一級二級殘疾或三級四級精神、智力殘疾;失聯是指失去聯系且未履行監(jiān)護撫養(yǎng)責任6個月以上;服刑在押、強制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由的措施是指期限在6個月以上;死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡,失蹤是指人民法院宣告失蹤。重病原則是指縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位認定的Ⅱ-Ⅲ期、糖尿病、活動性結核病、癌癥、肉瘤、淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖細胞瘤、白血病、需要放化療的顱內腫瘤、終末期腎病、器官移植、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、遺傳性球型紅細胞增多癥、自身免疫性溶血性貧血、地中海貧血、精神分裂癥、雙向情感障礙癥、帕金森氏病、血友病、重癥肌無力、肌營養(yǎng)不良、運動神經元疾病、地方性氟骨癥、克山病及艾滋病病人。各年度具體的大病病種根據國家和省人民政府規(guī)定執(zhí)行。
特困兒童精準救助,按集中供養(yǎng)1974元/人.月,分散供養(yǎng)1274元/人.月。
【殘疾人兩項補貼政策】
困難殘疾人生活補貼發(fā)放對象為具有臨滄市戶籍的低保家庭中持有殘疾證的殘疾人,補貼標準70元/人.月;重度殘疾人護理補貼:殘疾等級被評定為一級、二級重度殘疾人,護理補貼標準:一級80元/人.月、二級70元/人.月。
【殯葬惠民政策】
全面落實惠民殯葬政策。對城鎮(zhèn)居民到殯儀館火化后進入經營性公墓安葬的,免收遺體火化費和運尸費;農村居民死亡進入殯儀館火化并選擇在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農村公益性骨灰公墓安葬的,免收殯儀館火化基本費、運尸費,并給予一次性安葬獎勵2000元。少數民族群眾對死亡人員在固定區(qū)域自行火化安葬骨灰不留墳頭或深埋遺體安葬不留墳頭的節(jié)地型綠色安葬方式,對死亡人員家屬給予一次性安葬獎勵3000元。凡具有臨滄市戶籍、且不享受國家規(guī)定喪葬補助的農村特困人員、城鄉(xiāng)低保和重點優(yōu)撫對象,死亡后在殯儀館火化的,可到戶籍所在地縣、區(qū)民政部門一次性領取火化補助 1000元。
【婚姻登記政策】
內地居民婚姻登記
1.辦理結婚登記的內地居民應當出具下列證件和證明材料:①本人的戶口簿、身份證原件;②本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的簽字聲明。(注:男滿22周歲,女滿20周歲;當事人提供2寸雙人合照近期半身免冠照片3張;當事人雙方必須到現場;雙方均未患有醫(yī)學上認為不應當結婚的疾病);
2.辦理離婚登記的內地居民應當出具下列證件和證明材料:①本人的戶口簿、身份證;②本人的結婚證;③雙方當事人共同簽署的離婚協議書。(注:當事人各提交2張2寸單人近期半身免冠照片)。
(以上救助標準為現行政策)