【低保政策】
一、城鄉(xiāng)最低生活保障的申請條件和程序
城鄉(xiāng)低保是國家對家庭年人均收入低于戶籍所在地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合縣級以上政府規(guī)定的困難家庭給予救助的一項(xiàng)社會保障制度。認(rèn)定最低生活保障對象的3個(gè)基本條件是:家庭戶籍狀況、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況。符合條件的城鄉(xiāng)居民可直接向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出最低生活保障申請。申請最低生活保障以戶為單位申請。申請人按規(guī)定提交申請書,填寫《申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息表》,并簽字確認(rèn)。城鄉(xiāng)低保辦理嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人申請、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(居民委員會)審核、張榜公示、縣級民政部門審批、資金發(fā)放、備案核查等程序。
二、不符合享受農(nóng)村低保情形
共同生活的家庭成員有下列情形之一的,原則上不得享受農(nóng)村最低生活保障:
(一)擁有的人均金融資產(chǎn)超過戶籍所在地縣、市、區(qū)上年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)2倍(含)的;
(二)提出最低生活保障申請前12個(gè)月內(nèi)購買使用價(jià)格5萬元(含)以上機(jī)動車輛(不含殘疾人功能性補(bǔ)償代步車)或大型農(nóng)機(jī)具、工程機(jī)械的;
(三)在城鎮(zhèn)購買商品房、門面房的;
(四)注冊登記公司、企業(yè)并實(shí)際開展經(jīng)營活動和有一定效益的;
(五)家庭財(cái)產(chǎn)狀況或?qū)嶋H生活水平明顯高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。有特殊困難情形的,可不局限上述規(guī)定,由縣級民政部門結(jié)合實(shí)際綜合認(rèn)定是否納入保障范圍。
自2019年7月起,全市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為660元/人.月。農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為4320元/人.年。農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)A類保障對象為413元/人.月、B類保障對象為273元/人.月、C類保障對象為210元/人.月。
【特困人員的認(rèn)定條件和供養(yǎng)政策】
特困人員認(rèn)定條件:城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的可認(rèn)定為特困供養(yǎng)人員。特困供養(yǎng)分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)。特困人員在申請時(shí)可自行選擇集中或分散供養(yǎng)并明確監(jiān)護(hù)人,對有集中供養(yǎng)意愿的特困供養(yǎng)人員100%納入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行供養(yǎng)。
特困人員供養(yǎng)分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)832元/人.月,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)732元/人.月。集中供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)執(zhí)行:一檔835元/人.月、二檔418元/人.月、三檔251元/人.月。分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)執(zhí)行:一檔151元/人.月、二檔88元/人.月、三檔不予補(bǔ)助。
【臨時(shí)救助條件及范圍】
臨時(shí)救助是政府對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣戎贫葧簳r(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予救助的應(yīng)急性、過渡性、托底性制度安排。分為急難型救助對象和支出型救助對象。
(一)急難型救助對象主要包括因火災(zāi)、交通事故、溺水、人身傷害等意外事件,家庭成員突發(fā)重大疾病及遭遇其他特殊困難等原因,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難,需要立即采取救助措施的家庭和個(gè)人;
(二)支出型救助對象。主要包括因教育、醫(yī)療等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,造成生活困難的。教育費(fèi)用支出指學(xué)前、普通高中、全日制大中專院校教育(不含自費(fèi)擇校教育)的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)支出;醫(yī)療費(fèi)用支出指重大疾病患者在扣除各種醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、醫(yī)療救助和其他社會幫扶資金后,確需發(fā)生的基本醫(yī)療費(fèi)用。
【高齡老人保健長壽補(bǔ)助政策】
凡具有臨滄市戶籍,年滿80-99周歲老年人均可按50元/人.月標(biāo)準(zhǔn)享受高齡老人保健補(bǔ)助,年滿100周歲及以上老年人按500元/人.月標(biāo)準(zhǔn)享受長壽補(bǔ)助。
【孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策】
孤兒是指失去父母、查找不到生父母的未成年人。其中,“未成年人”定義依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》,指未滿18周歲的公民。
事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的兒童;或者父母一方死亡或失蹤,另一方符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的兒童。以上重殘是指一級二級殘疾或三級四級精神、智力殘疾;失聯(lián)是指失去聯(lián)系且未履行監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)責(zé)任6個(gè)月以上;服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由的措施是指期限在6個(gè)月以上;死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡,失蹤是指人民法院宣告失蹤。重病原則是指縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)定的Ⅱ-Ⅲ期、糖尿病、活動性結(jié)核病、癌癥、肉瘤、淋巴瘤、多發(fā)性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖細(xì)胞瘤、白血病、需要放化療的顱內(nèi)腫瘤、終末期腎病、器官移植、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、再生障礙性貧血、遺傳性球型紅細(xì)胞增多癥、自身免疫性溶血性貧血、地中海貧血、精神分裂癥、雙向情感障礙癥、帕金森氏病、血友病、重癥肌無力、肌營養(yǎng)不良、運(yùn)動神經(jīng)元疾病、地方性氟骨癥、克山病及艾滋病病人。各年度具體的大病病種根據(jù)國家和省人民政府規(guī)定執(zhí)行。
特困兒童精準(zhǔn)救助,按集中供養(yǎng)1974元/人.月,分散供養(yǎng)1274元/人.月。
【殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策】
困難殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放對象為具有臨滄市戶籍的低保家庭中持有殘疾證的殘疾人,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)70元/人.月;重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼:殘疾等級被評定為一級、二級重度殘疾人,護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):一級80元/人.月、二級70元/人.月。
【殯葬惠民政策】
全面落實(shí)惠民殯葬政策。對城鎮(zhèn)居民到殯儀館火化后進(jìn)入經(jīng)營性公墓安葬的,免收遺體火化費(fèi)和運(yùn)尸費(fèi);農(nóng)村居民死亡進(jìn)入殯儀館火化并選擇在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村公益性骨灰公墓安葬的,免收殯儀館火化基本費(fèi)、運(yùn)尸費(fèi),并給予一次性安葬獎勵(lì)2000元。少數(shù)民族群眾對死亡人員在固定區(qū)域自行火化安葬骨灰不留墳頭或深埋遺體安葬不留墳頭的節(jié)地型綠色安葬方式,對死亡人員家屬給予一次性安葬獎勵(lì)3000元。凡具有臨滄市戶籍、且不享受國家規(guī)定喪葬補(bǔ)助的農(nóng)村特困人員、城鄉(xiāng)低保和重點(diǎn)優(yōu)撫對象,死亡后在殯儀館火化的,可到戶籍所在地縣、區(qū)民政部門一次性領(lǐng)取火化補(bǔ)助 1000元。
【婚姻登記政策】
內(nèi)地居民婚姻登記
1.辦理結(jié)婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料:①本人的戶口簿、身份證原件;②本人無配偶以及與對方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。(注:男滿22周歲,女滿20周歲;當(dāng)事人提供2寸雙人合照近期半身免冠照片3張;當(dāng)事人雙方必須到現(xiàn)場;雙方均未患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病);
2.辦理離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具下列證件和證明材料:①本人的戶口簿、身份證;②本人的結(jié)婚證;③雙方當(dāng)事人共同簽署的離婚協(xié)議書。(注:當(dāng)事人各提交2張2寸單人近期半身免冠照片)。
(以上救助標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)行政策)