發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，核心是培育內(nèi)生動(dòng)力，關(guān)鍵在發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。然而，當(dāng)下村干部報(bào)酬偏低、人心不穩(wěn)、村級(jí)組織功能不強(qiáng)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足等問題，成為發(fā)展路上的瓶頸和困擾。為此，云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，通過支部引領(lǐng)、村企聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)延鏈、資金入股分紅等方式，積極探索村集體經(jīng)濟(jì)“鎮(zhèn)康模式”，全面提升村集體經(jīng)濟(jì)“內(nèi)生動(dòng)能”，激勵(lì)村組干部干事創(chuàng)業(yè)激情，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)由“單一型”低層次發(fā)展向“多元化”高水平發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
蔚藍(lán)的天空，明媚的陽光格外暖和，注定這個(gè)冬天不同以往。鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)白巖村德昂族文化傳習(xí)所內(nèi)人頭攢動(dòng)，喜氣洋洋，“白巖村2023年度激勵(lì)村干部發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)第一次會(huì)議”紅底白字的橫幅顯得格外耀眼。白巖村“鼓”起來的集體經(jīng)濟(jì)“錢袋子”首次“開倉放糧”，村組干部喜領(lǐng)分紅。大家現(xiàn)場(chǎng)共同見證了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大的成果，既高興又自豪。“今天領(lǐng)到這個(gè)獎(jiǎng)，相當(dāng)開心，作為村組干部更加有干勁了，以后發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)更加有信心了，非常感謝黨和政府的好政策。”剛剛領(lǐng)取到村集體紅利的劉富良掩飾不住內(nèi)心的激動(dòng)。
劉富良既是鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)白巖村一組組長(zhǎng)，也是村里的甘蔗種植大戶，更是甘蔗種植能手。日常在做好村組工作的同時(shí)，劉富良更是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的甘蔗種植“指導(dǎo)員”，哪家甘蔗種植遇到技術(shù)困難問題他總是第一個(gè)出現(xiàn)，竭盡全力幫助解決。劉富良表示，領(lǐng)到這份錢，意外大于開心，不在于錢的多少，這是對(duì)我們基層村組干部工作的認(rèn)可，是一種激勵(lì)。
“這項(xiàng)分紅對(duì)于我們來講是一件值得高興的事情，也為我們村集體取得的經(jīng)濟(jì)收入感到自豪，今年我們村人均收入達(dá)到20000元，下一步，我們要繼續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入，繼續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、農(nóng)家樂和旅游業(yè)，我們會(huì)把村莊建設(shè)得越來越好，讓群眾的腰包越來越鼓。”看著這一場(chǎng)景，鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)白巖村黨總支書記、村委會(huì)主任穆文申無比欣慰，同時(shí)感覺自己身上的擔(dān)子更重了。
類似的分紅場(chǎng)景，在鎮(zhèn)康縣勐堆鄉(xiāng)竹瓦村等地也在陸續(xù)上演。竹瓦村是鎮(zhèn)康縣14個(gè)邊境村之一，有農(nóng)戶137戶560人，轄區(qū)內(nèi)主要居住著漢族、傈僳族、彝族、拉祜族等4種主要民族，擁有傈僳族人口489人，占人口總數(shù)的88.3%，是鎮(zhèn)康縣獨(dú)具傈僳族風(fēng)情的邊境村之一。因森林覆蓋率高，勐堆鄉(xiāng)以黨建引領(lǐng)“村企聯(lián)盟”為路徑，以“資源+資源”和“拿進(jìn)來+走出去”為理念，高效統(tǒng)籌市場(chǎng)資源，引入企業(yè)加入“村企聯(lián)盟”，成立了竹瓦村種植養(yǎng)殖合作社，引導(dǎo)群眾發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)，目前，竹瓦村137戶560人都加入了竹瓦村種植養(yǎng)殖合作社，家家養(yǎng)土蜂，人人有收入。同時(shí)，“村企聯(lián)盟”拓寬了村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道，全面盤活村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，截至目前，竹瓦村村集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)23余萬元。
“自從加入了這個(gè)合作社，大家共同致富奔小康，我們傈僳群眾的生活是越來越好了，以后我們的土蜂養(yǎng)殖會(huì)越來越紅火，我們的村集體經(jīng)濟(jì)也將不斷發(fā)展壯大。”談及竹瓦村種植養(yǎng)殖合作社的發(fā)展前景和村集體經(jīng)濟(jì)，既是竹瓦村副支書，又是竹瓦村種植養(yǎng)殖合作社社員的何金海信心滿滿。
據(jù)了解，鎮(zhèn)康縣預(yù)計(jì)2023年12月上旬完成邊境試點(diǎn)村分紅，2023年12月完成邊境村分紅，預(yù)計(jì)2024年1月份完成剩余所有行政村分紅。
從“輸血”到“造血”，從單一領(lǐng)域破題到綜合推進(jìn)，鎮(zhèn)康縣通過支部引領(lǐng)、村企聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)延鏈、資金入股分紅等方式，探索出一條切實(shí)可行的發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、村民共贏的“鎮(zhèn)康模式”。在壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)“造血”功能的同時(shí)，也讓村民搭上了“致富順風(fēng)車”。
今年以來，鎮(zhèn)康縣把黨建引領(lǐng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為基層黨建重要任務(wù)來抓，實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)“增收行動(dòng)”，激活干事創(chuàng)業(yè)“動(dòng)力源”。將黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，構(gòu)建“支部引領(lǐng)、黨員帶動(dòng)、群眾參與”的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，用好用活扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力實(shí)施“一村一項(xiàng)目”計(jì)劃，全縣76個(gè)行政村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目全覆蓋，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，組織農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)15個(gè)強(qiáng)邊固防“四位一體”項(xiàng)目和73個(gè)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行全面分析，準(zhǔn)確評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行、收益情況。
開展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目管理、運(yùn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分運(yùn)用“農(nóng)民夜校”等平臺(tái)，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范等進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提升基層干部和農(nóng)村各類合作組織負(fù)責(zé)人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的業(yè)務(wù)技能水平，切實(shí)以項(xiàng)目成效帶動(dòng)群眾致富增收、集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。今年以來，鎮(zhèn)康縣71個(gè)行政村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入2511.48萬元、村均35.37萬元，經(jīng)營(yíng)性收入2248.34萬元、村均31.66萬元。目前，試點(diǎn)村第一批次分配村集體經(jīng)濟(jì)收入7.6萬余元，村干部領(lǐng)取資金最高為9700余元，2023年度核算完成后，全縣村干部人均分紅預(yù)計(jì)將達(dá)4000元以上。如今，鎮(zhèn)康縣突破單一農(nóng)業(yè)發(fā)展限制，群眾增收形式愈加多樣，村集體經(jīng)濟(jì)逐漸形成從“一枝獨(dú)秀”到“百花齊放”的良好格局。
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