各村委會(huì)，鄉(xiāng)直各辦公室（中心、所），縣駐忙丙鄉(xiāng)各單位：
根據(jù)《云南省2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金兌付實(shí) 施方案》(云財(cái)農(nóng)〔2023〕48號(hào))、《臨滄市財(cái)政局關(guān)于下達(dá) 2023年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼的通知》(臨財(cái)農(nóng)發(fā)〔2023〕45號(hào))及相關(guān)要求，為確保補(bǔ)貼資金及時(shí)兌付，現(xiàn)將相關(guān)工作緊急通知如下。
一、總體要求
實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼是黨中央國務(wù)院和省委省政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，補(bǔ)貼資金直接發(fā)放種糧農(nóng)民，涉及農(nóng)民群眾切身利益，政策性強(qiáng)、涉及面廣，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。各地應(yīng)充分認(rèn)識(shí)補(bǔ)貼政策的重要意義，要從講政治、重民生、保穩(wěn)定的高度，認(rèn)清補(bǔ)貼資金發(fā)放工作的重要性和嚴(yán)肅性，明確工作職責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，不折不扣地執(zhí)行好黨和國家政策。根據(jù)云南省財(cái)政廳等16個(gè)部門印發(fā)的《云南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理工作方案》(云財(cái)農(nóng)〔2022〕148號(hào))和云南省財(cái)政廳等19個(gè)部門印發(fā)的《云南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理試行辦法》(云財(cái)規(guī)〔2022〕22號(hào))等規(guī)定，通過惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”。
二、補(bǔ)貼對(duì)象、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)
(一)核清補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼資金發(fā)放對(duì)象為實(shí)際種糧農(nóng)民，具體包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以及開展糧食耕種管收全程社會(huì)化服務(wù)的個(gè)人和組織。對(duì)于開展糧食耕種管收全程社會(huì)化服務(wù)的個(gè)人和組織，可根據(jù)雙方合同(協(xié)議)約定，由各地結(jié)合實(shí)際確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象；對(duì)于流轉(zhuǎn)土地種糧的個(gè)人和組織，根據(jù)簽訂的流轉(zhuǎn)合同(協(xié)議),確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象。補(bǔ)貼資金應(yīng)補(bǔ)給承擔(dān)農(nóng)資成本的實(shí)際種糧者。各地進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際精準(zhǔn)識(shí)別實(shí)際種糧農(nóng)民，加強(qiáng)補(bǔ)貼面積核實(shí)，確保補(bǔ)貼資金安。
(二)補(bǔ)貼依據(jù)。補(bǔ)貼依據(jù)為2022年我縣稻谷、小麥、玉米、大豆和馬鈴薯等糧食作物播種面積，補(bǔ)貼面積為459024畝。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全縣統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝5.49元。
(四)補(bǔ)貼發(fā)放方式。采取云南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理平臺(tái)直接發(fā)放，對(duì)到人到戶的，發(fā)放至補(bǔ)貼對(duì)象社會(huì)保障卡金融賬戶，對(duì)合作社、企業(yè)等組織機(jī)構(gòu)的，發(fā)放至補(bǔ)貼對(duì)
象指定并提供“一卡通”管理平臺(tái)的對(duì)公賬戶。
三、補(bǔ)貼發(fā)放流程
(一)數(shù)據(jù)采集和維護(hù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段和現(xiàn)有相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等，精準(zhǔn)識(shí)別實(shí)際種糧農(nóng)民，對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的人員通過入戶調(diào)查等方式進(jìn)行初步核實(shí)，于5月29日12時(shí)前將補(bǔ)貼信息上報(bào)到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，同時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)公示。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過“一卡通”管理平臺(tái)對(duì)補(bǔ)貼信息進(jìn)行身份證號(hào)、社會(huì)保障卡銀行卡號(hào)、手機(jī)號(hào)碼等基礎(chǔ)信息校驗(yàn)，核實(shí)、校驗(yàn)不通過的及時(shí)退回并說明情況。
(二)數(shù)據(jù)更正。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)“一卡通”管理平臺(tái)核實(shí)、校驗(yàn)結(jié)果及業(yè)務(wù)公示情況，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)貼信息調(diào)整更正，于5月29日18 時(shí)前完成補(bǔ)貼信息最終上報(bào)。
(三)補(bǔ)貼兌付。縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核通過后，根據(jù)程序于5月30日前完成補(bǔ)貼資金發(fā)放，并向補(bǔ)貼對(duì)象免費(fèi)發(fā)送補(bǔ)貼資金發(fā)放短信通知。
(四)業(yè)務(wù)公示。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)核實(shí)通過的補(bǔ)貼信息，要利用政務(wù)村務(wù)公開場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)等進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包 括補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼金額(除按相關(guān)規(guī)定不 予公開的補(bǔ)貼信息外),接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，形成公示證明材 料。對(duì)于群眾反饋的問題，應(yīng)及時(shí)核查、并根據(jù)核查結(jié)果修正并再次進(jìn)行公示。
(五)補(bǔ)貼公告及查詢。補(bǔ)貼資金發(fā)放完成后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按規(guī)定在5個(gè)工作日內(nèi)通過政府網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站、政務(wù)村務(wù)公開場(chǎng)所等渠道開展補(bǔ)貼發(fā)放結(jié)果信息公開。補(bǔ)貼發(fā)放結(jié)果由“一卡通”管理平臺(tái)自動(dòng)推送至“云南財(cái)政”微信公眾號(hào)、陽光云財(cái)一網(wǎng)通”等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，提供個(gè)人線上查詢。
四、強(qiáng)化資金監(jiān)管
根據(jù)《云南省中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理實(shí)施細(xì)則》(云財(cái)規(guī)〔2022〕7號(hào))等文件要求，加強(qiáng)資金監(jiān)管。一是高度重視，加大監(jiān)管力度，通過事前抽查審核、事中專項(xiàng)隨機(jī)抽查、事后專項(xiàng)核查等方式，強(qiáng)化補(bǔ)貼資金監(jiān)管，掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正補(bǔ)貼發(fā)放中存在的問題。二是涉及偷引帶人員的家庭暫停發(fā)放種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金。三是弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)騙取種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金的將依法追究相關(guān)人員責(zé)任，收回已經(jīng)發(fā)放種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金，暫停發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)等補(bǔ)貼資金。四是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，將績(jī)效管理工作貫穿于績(jī)效目標(biāo)編制、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用等環(huán)節(jié)。
五、做好政策宣傳。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要進(jìn)一步強(qiáng)化種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼政策宣傳和解讀，重點(diǎn)明確補(bǔ)貼對(duì)象為實(shí)際種糧者，補(bǔ)貼目的為穩(wěn)定農(nóng)民收入，引導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村一級(jí)干部準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼政策目標(biāo)和管理要求，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性和主動(dòng)性，貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院及省委、省政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
滇公網(wǎng)安備53092402000102號(hào)