一、編制目的
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣地震災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)專題會(huì)議及防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議精神,進(jìn)一步做好我縣教育體育系統(tǒng)地震災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作,切實(shí)把確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位落到實(shí)處;切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校地震安全宣傳和應(yīng)急演練工作,及時(shí)修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng);切實(shí)做好抗大震、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備;確保我縣中小學(xué)校、幼兒園在發(fā)生地震時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)工作和生活秩序;根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《破壞性地震應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《鎮(zhèn)康縣地震應(yīng)急預(yù)案》等要求,結(jié)合本縣教育體育系統(tǒng)工作實(shí)際,修訂本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》和《鎮(zhèn)康縣地震應(yīng)急預(yù)案》。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我縣中小學(xué)校幼兒園(含民辦學(xué)校)處置發(fā)生或可能發(fā)生地震災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作。
四、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),建立學(xué)校安全應(yīng)急機(jī)制,迅速、及時(shí)、積極的開展各項(xiàng)處置工作,把師生生命安全放在首位,最大限度地降低建立損失,健全處置地震災(zāi)害事件長(zhǎng)效機(jī)制,掌握應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害事件的主動(dòng)權(quán)。
五、工作原則
(一)分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共事件,縣教育體育局在縣委、縣政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同相關(guān)部門,負(fù)責(zé)做好事件處置、指導(dǎo)和督促工作。縣教育體育局成立防震減災(zāi)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)教育體育系統(tǒng)防震減災(zāi)應(yīng)急處置工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校、初級(jí)中學(xué)在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同相關(guān)部門,成立相應(yīng)工作小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校長(zhǎng)、初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)、縣直各校(園)長(zhǎng)是防震減災(zāi)工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)做好本職責(zé)范圍內(nèi)校(園)突發(fā)事件的處置、指導(dǎo)和督促工作;各民辦學(xué)校也要成立相應(yīng)防震減災(zāi)應(yīng)急處置工作小組,各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是防震減災(zāi)工作小組第一責(zé)任人,同時(shí),要制訂應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,加強(qiáng)與有關(guān)部門配合協(xié)作。
(二)統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校、初級(jí)中學(xué),縣直學(xué)校(園)必須完善工作小組內(nèi)部的分工協(xié)作,做到群防群控,同時(shí)加強(qiáng)與其他職能部門的聯(lián)系溝通,建立快速反應(yīng)機(jī)制。
(三)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。要立足防范,強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案對(duì)日常預(yù)防工作的指導(dǎo)作用。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是地震發(fā)生前,要立足防范,加強(qiáng)宣傳,加強(qiáng)信息收集和研判,從細(xì)節(jié)抓起,適時(shí)演練,提高防范意識(shí)和自救技能,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和操作性,提高應(yīng)急反應(yīng)水平;二是地震發(fā)生后,要迅速反應(yīng),緊急疏散,及時(shí)上報(bào),注意方法,果斷處置,全力保障師生生命安全;三是地震平息后,要全面排查,妥善安置,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,積極做好災(zāi)后重建和教學(xué)秩序恢復(fù)工作。
(四)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案保障措施。從制度、組織、物資等方面做好充分準(zhǔn)備,確保預(yù)案一旦啟動(dòng)即能有效實(shí)施。
六、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
縣教育體育局成立相應(yīng)的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)部署、指揮全縣中小學(xué)校幼兒園突發(fā)性地震事件的預(yù)防和處置工作。
(一)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
總 指 揮:縣教育體育局局長(zhǎng)
副總指揮:縣教育體育局其他班子成員
成 員:縣教育體育局各股室負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校長(zhǎng)、初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)、縣直學(xué)校(園)校園長(zhǎng)。
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于抗震減災(zāi)規(guī)定要求和會(huì)議精神,向上級(jí)部門報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)中發(fā)生的重大問題,根據(jù)災(zāi)情、震情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢(shì),請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門實(shí)施對(duì)口緊急支援;
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)地震應(yīng)急、震后救災(zāi)工作、部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,派出地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部;
3.督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校工作措施落實(shí)、進(jìn)展情況和工作實(shí)效;
4.確定和宣布震后應(yīng)急的起止時(shí)間,因嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急需要,決定在學(xué)校實(shí)行和解除特別管制措施;
5.決定派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情宣傳報(bào)道口徑。
防震減災(zāi)指揮部下設(shè)救援行動(dòng)組、治安維護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后工作組和辦公室等9個(gè)工作組,統(tǒng)一在防震減災(zāi)指揮部的部署下共同開展工作。指揮部成員和各工作組組長(zhǎng)均以在職崗位人員擔(dān)任,無論今后何時(shí)發(fā)生地震,如指揮部成員和組長(zhǎng)調(diào)離或不在崗時(shí),由本單位在崗人員自行接替工作。
(二)防震減災(zāi)辦公室
主任:縣教育體育局辦公室主任
成員:縣教育體育局辦公室全體成員,各學(xué)校、幼兒園辦公室負(fù)責(zé)人。
辦公地點(diǎn)設(shè)在縣教育體育局辦公室,辦公電話:0883-66***87。
主要職責(zé):
1.啟動(dòng)并組織實(shí)施本預(yù)案;
2.組織協(xié)調(diào)抗震減災(zāi)各項(xiàng)工作;
3.負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)及各有關(guān)成員保持聯(lián)系;4.調(diào)用物資及交通工具;
5.協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門進(jìn)行震災(zāi)損失調(diào)查和快速評(píng)估,收集、匯總應(yīng)急工作情況;
6.負(fù)責(zé)受災(zāi)學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失及人員傷亡的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作;
7.負(fù)責(zé)處理防震救災(zāi)總指揮部的日常事務(wù)。
(三)救援行動(dòng)組
組長(zhǎng):縣教育體育局基礎(chǔ)教育股負(fù)責(zé)人
成員:縣教育體育局基礎(chǔ)教育股、資助中心,各中小學(xué)、幼兒園教職工。
辦公地點(diǎn)設(shè)在縣教育體育局基礎(chǔ)教育股,電話:0883-66***28。
主要職責(zé):
1.救援行動(dòng)組接到學(xué)校地震災(zāi)害報(bào)告后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)開展實(shí)施救援行動(dòng);
2.組織指揮有關(guān)責(zé)任單位開展人員救護(hù)、疏散和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的保護(hù)、把損失減小到最低程度;
3.指揮電工、水工等有關(guān)人員提供必要的供電供水,確保應(yīng)急燈、救援設(shè)施等正常使用;
4.幫助災(zāi)區(qū)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)。
(四)治安維護(hù)組
組長(zhǎng):縣教育體育局學(xué)校安全股負(fù)責(zé)人
成員:縣教育體育局安全股、教研(電教)室、教育招考辦全體成員,各中小學(xué)、幼兒園法安處主任、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人。
辦公地點(diǎn)設(shè)在縣教育體育局安全股,電話:0883-66***22。
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)、試卷保管等要害部門的安全保衛(wèi);
2.維護(hù)本部門和學(xué)校(園)的社會(huì)治安,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng);
3.防止火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)的擴(kuò)大蔓延;
4.搶救保護(hù)國(guó)家貴重財(cái)產(chǎn)、檔案、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器等;
5.認(rèn)真做好交通安全、衛(wèi)生飲水安全和其它安全工作。
(五)疏散引導(dǎo)組
組長(zhǎng):縣教育體育局德育股負(fù)責(zé)人
成員:縣教育體育局德育股、督導(dǎo)室全體成員,各中小學(xué)、幼兒園教職工。
辦公地點(diǎn)設(shè)在縣教育督導(dǎo)室,電話:139****7992。
主要職責(zé):
1.疏散引導(dǎo)組接到學(xué)校地震災(zāi)害報(bào)告后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),并安排人員及時(shí)引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶;
2.維護(hù)救援秩序,制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。
(六)后勤保障組
組長(zhǎng):縣教育體育局基建股負(fù)責(zé)人
成員:縣教育體育局基建股、教師工作股全體成員,各學(xué)校、幼兒園教職工。
辦公地點(diǎn)設(shè)在縣教育體育局基建股,電話:139****2376。
主要職責(zé):
1.必要時(shí)做好車輛、器材、設(shè)備、人員、伙食等調(diào)度和安排工作;
2.協(xié)調(diào)電信部門及時(shí)架通現(xiàn)場(chǎng)指揮部與各專業(yè)救災(zāi)小組的通訊設(shè)施;
3.協(xié)調(diào)、配合供水、供電部門組織力量對(duì)被破壞的供排水、供電設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn),保證學(xué)校用水、用電供應(yīng);
4.督促各學(xué)校組織力量搶修教學(xué)設(shè)施,維持教學(xué)秩序,為正常教學(xué)提供保障;
5.協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn);
6.協(xié)助有關(guān)部門開展災(zāi)后統(tǒng)計(jì)、重建工作。
(七)宣傳報(bào)道組
組長(zhǎng):縣教育體育局辦公室干部
成員:縣教育體育局工委辦、青少年校外活動(dòng)中心全體成員,各中小學(xué)、幼兒園辦公室負(fù)責(zé)人。
辦公地點(diǎn)設(shè)在縣教育體育局電教室,電話:139****7880。
主要職責(zé):
1.按事實(shí)通報(bào)情況;2.負(fù)責(zé)接待記者;
3.組織人員深入災(zāi)區(qū)學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄像和采訪;4.及時(shí)報(bào)道有關(guān)災(zāi)情、抗震救災(zāi)方面的新聞;
5.宣傳縣政府、縣抗震救災(zāi)指揮部的各種指示、通令、通告,鼓勵(lì)災(zāi)區(qū)師生抗震救災(zāi),重建校園;
6.加強(qiáng)對(duì)外界的宣傳報(bào)道,爭(zhēng)取救災(zāi)外援;
7.正面宣傳,加強(qiáng)對(duì)校園的輿情監(jiān)控,引導(dǎo)廣大師生把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣的決策和部署上來,防止謠傳、誤傳引發(fā)恐慌情緒,安定人心,維護(hù)學(xué)校秩序,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
(八)醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):縣教育體育局人事股負(fù)責(zé)人
成員:縣教育體育局人事股、體育股全體成員,各學(xué)校、幼兒園教職工。
辦公地點(diǎn)設(shè)在縣教育體育局人事股,電話:139****1006。
主要職責(zé):
1.協(xié)調(diào)、配合專業(yè)救護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)搶救被壓埋的學(xué)生和教職員工;
2.協(xié)調(diào)、配合衛(wèi)生部門組織急救隊(duì)搶救傷員;
3.組織看護(hù)傷員與死難者的善后處理;
4.傷員統(tǒng)計(jì)并上報(bào);
5.協(xié)調(diào)、配合防疫部門做好疫情的防治與控制。
(九)善后工作組
組長(zhǎng):縣教育體育局計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)人
成員:縣教育體育局計(jì)財(cái)股全體成員,各學(xué)校、幼兒園教職工。
辦公地點(diǎn)設(shè)在縣教育體育局計(jì)財(cái)股,電話:0883-66***80。
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)震后的現(xiàn)場(chǎng)清理;
2.提出救災(zāi)工作建議,督促檢查各校排危、分流學(xué)生、拆除重建校舍工作;
3.負(fù)責(zé)理賠、家長(zhǎng)慰問。
七、應(yīng)急通信的保障
進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示,并根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)向上級(jí)教育行政部門及縣委、縣政府報(bào)告相關(guān)信息。
縣教育體育局設(shè)立地震報(bào)告受理電話:0883-66***87。
八、搶險(xiǎn)救援人員的組織和準(zhǔn)備
地震發(fā)生后,在接到報(bào)告的同時(shí),縣教育體育局防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進(jìn)入工作狀態(tài)。一般地震,各成員要保證通訊暢通,隨時(shí)待命;較大地震,各成員要立即趕到工作崗位,按職責(zé)分工組織搶險(xiǎn)救援;重大地震,各成員要立即趕到地震現(xiàn)場(chǎng),按職責(zé)分工組織搶險(xiǎn)救援。
九、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
(一)預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
縣人民政府決策發(fā)布臨震預(yù)報(bào),宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急期后,各學(xué)校在縣人民政府及縣教育體育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取應(yīng)急防御措施,主要內(nèi)容是:根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,發(fā)布避震通知,必要時(shí)組織避震疏散;要求本單位對(duì)生命線工程設(shè)施和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施;督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作;平息地震謠傳或誤傳,保持社會(huì)安定。
(二)預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
1.預(yù)警級(jí)別
地震預(yù)警發(fā)布級(jí)別分為3級(jí),分別用紅色、橙色和黃色表示。
地震臨震預(yù)警為I級(jí)預(yù)警(紅色):即對(duì)未來10日內(nèi)可能發(fā)生5級(jí)以上地震的區(qū)域作出預(yù)報(bào);
地震短期預(yù)警為Ⅱ級(jí)預(yù)警(橙色):即對(duì)未來3個(gè)月內(nèi)可能發(fā)生5級(jí)以上地震的區(qū)域作出預(yù)報(bào);
地震中期預(yù)警為Ⅲ級(jí)預(yù)警(黃色):即對(duì)未來一年或稍長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生5級(jí)以上地震的區(qū)域作出預(yù)報(bào);
2.預(yù)警發(fā)布
地震預(yù)警發(fā)布由縣人民政府決策發(fā)布。
十、分級(jí)響應(yīng)程序
(一)地震災(zāi)害事件分級(jí)
地震災(zāi)害事件分I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和IV級(jí)
I級(jí),特別重大地震災(zāi)害,是指造成300人以上死亡,或直接經(jīng)濟(jì)損失占全縣上年生產(chǎn)總值1%以上的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級(jí)以上地震,可初判為特別重大地震災(zāi)害。
Ⅱ級(jí),重大地震災(zāi)害,是指造成50人以上、300人以下死亡,或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.5-7.0級(jí)地震,可初判為重大地震災(zāi)害。
Ⅲ級(jí),較大地震災(zāi)害,是指造成20人以上、50人以下死亡,或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0—6.5級(jí)地震,可初判為較大地震災(zāi)害。
IV級(jí),一般地震災(zāi)害,是指造成20人以下死亡,或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)4.5-6.0級(jí)地震,可初判為一般地震災(zāi)害。
對(duì)于發(fā)生4.5級(jí)以下地震,由縣人民政府根據(jù)地震災(zāi)害情況、社會(huì)影響程度和震后趨勢(shì)判定意見,經(jīng)同意后,本學(xué)校按照確定的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別開展抗震救災(zāi)工作。
(二)地震應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)和啟動(dòng)條件
地震應(yīng)急分I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和IV級(jí)響應(yīng)。應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。
應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害,啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。
啟動(dòng)I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和IV級(jí)響應(yīng)由縣人民政府決定。
十一、應(yīng)急行動(dòng)的實(shí)施
(一)地震的報(bào)告
地震發(fā)生后,各學(xué)校必須及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向教育主管部門報(bào)告,報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、概況,以及采取措施情況、進(jìn)展和下步打算等。
特別重大、重大地震和較大地震必須在事發(fā)的第一時(shí)間報(bào)告,一般性地震在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。
報(bào)告受理單位:縣教育體育局辦公室。
縣教育體育局接到學(xué)校地震的報(bào)告后,接報(bào)人員應(yīng)立即問清情況,并在第一時(shí)間向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地震的嚴(yán)重程度確定地震的等級(jí),并報(bào)告局長(zhǎng)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,由辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)教育行政部門和縣人民政府報(bào)告。
(二)地震的處理
根據(jù)地震的等級(jí),原則上分別采取以下處理辦法:
1.一般地震:接到一般地震的報(bào)告,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)對(duì)地震的處理,具體決定以下事宜:了解學(xué)校對(duì)地震已經(jīng)采取的相關(guān)措施,決定下步處理的跟進(jìn)措施;根據(jù)事件情況決定親自或派相關(guān)處室人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處理事件;決定并落實(shí)向上級(jí)教育行政部門及縣人民政府報(bào)告事件的有關(guān)情況;決定地震處理的其他事宜。
2.較大地震:接到較大地震的報(bào)告,由局長(zhǎng)組織、協(xié)調(diào)對(duì)地震的處理,具體決定以下事宜:迅速?zèng)Q定親自或委派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)人員赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事件處理;決定并落實(shí)相應(yīng)的救援機(jī)構(gòu)積極開展援救工作;決定是否召集地震應(yīng)急救援小組赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助參加救援工作;決定并落實(shí)向上級(jí)教育行政部門和縣人民政府報(bào)告事件的有關(guān)情況;決定并落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與新聞部門通氣;及時(shí)掌握地震的發(fā)展情況,并決定采取相應(yīng)的措施。
3.特別重大和重大地震:接到重大地震的報(bào)告,局長(zhǎng)必須第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),指揮、組織、協(xié)調(diào)地震的處理,具體決定以下事宜:帶領(lǐng)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)幫助協(xié)調(diào)事件處理;決定并落實(shí)相應(yīng)的救援機(jī)構(gòu)積極開展援救工作;決定是否召集地震應(yīng)急救援小組赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助參加救援工作;迅速落實(shí)向上級(jí)教育行政部門和縣人民政府報(bào)告事件的有關(guān)情況;決定并落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)盡快弄清事件真相,召開新聞發(fā)布會(huì)或與新聞單位通氣,及時(shí)掌握地震的發(fā)展情況,并決定采取相應(yīng)的措施。
4.地震后事故調(diào)查:地震的事態(tài)發(fā)展基本控制后,應(yīng)成立調(diào)查組調(diào)查事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、相關(guān)責(zé)任,認(rèn)定事件性質(zhì),形成調(diào)查報(bào)告,并對(duì)事件提出處理意見和整改措施。
一般地震的調(diào)查原則上由事發(fā)學(xué)校組織,并向上級(jí)教育行政主管部門上交調(diào)查報(bào)告,上報(bào)時(shí)限一般在地震基本控制后10天以內(nèi)。較大地震、重大地震和特別重大的調(diào)查原則上由縣教育局相關(guān)股室人員(必要時(shí)邀請(qǐng)系統(tǒng)外專家)組成調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查。調(diào)查完成時(shí)限一般在地震事態(tài)基本控制后15天以內(nèi),調(diào)查結(jié)束后,向上級(jí)主管部門報(bào)告。
十二、附則
(一)系統(tǒng)預(yù)案的管理與更新
1.按照地震應(yīng)急事權(quán)劃分,各學(xué)校應(yīng)根據(jù)本預(yù)案中的職責(zé),組織修訂地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)送縣教育體育局防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后實(shí)施。
2.各學(xué)校制訂的地震應(yīng)急預(yù)案,要依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本校實(shí)際,要有具體措施,便于操作。隨著機(jī)構(gòu)人員變動(dòng)和實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,要及時(shí)進(jìn)行修訂。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度
1.對(duì)于按照有關(guān)防震減災(zāi)法律法規(guī)和上級(jí)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求,及時(shí)制訂、修訂地震應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案操作性強(qiáng)、與上級(jí)預(yù)案接軌。注重演練和宣傳教育的學(xué)校,教育體育局給予表彰。
2.對(duì)未按要求制訂、修訂、實(shí)施地震應(yīng)急預(yù)案、不認(rèn)真實(shí)施預(yù)案管理的,要進(jìn)行責(zé)任追究。
3.地震發(fā)生后,教育體育局防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要依法對(duì)地震預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行事后調(diào)查,并對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
(三)制訂與解釋部門
本預(yù)案由縣教育體育局防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂并負(fù)責(zé)解釋。
(四)實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案從公布之日起實(shí)施。