軍賽民族鄉(xiāng)2024年安全生產(chǎn)暨消防安全工作總結(jié)
2024年,我鄉(xiāng)按照縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的工作要求和領(lǐng)導(dǎo)部署下,在縣應(yīng)急局的關(guān)心支持下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)管理工作,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,圍繞安全生產(chǎn)年度目標(biāo),保安全、求穩(wěn)定、促和諧,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展隱患排查治理工作,全面完成各項安全生產(chǎn)工作任務(wù),不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管,努力探索和構(gòu)建長效管理機(jī)制。強(qiáng)化執(zhí)法檢查,切實推進(jìn)隱患排查治理,推動全鄉(xiāng)樹牢安全發(fā)展理念,壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。通過努力,轄區(qū)全年安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),未發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故。
一、2024年度安全生產(chǎn)工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善責(zé)任體系,深化責(zé)任落實。以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點,進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全屬地監(jiān)管、部門行業(yè)監(jiān)管、工作例會、大檢查等一系列制度。及時傳達(dá)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件和會議精神,堅持實行行政首長負(fù)責(zé)制、問責(zé)制、“一票否決”“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度。始終堅持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、分管部門具體執(zhí)行、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同配合的管理模式。通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,確保責(zé)任到人,營造全員參與的安全生產(chǎn)良好氛圍。上半年,我們不僅制定印發(fā)了《軍賽民族鄉(xiāng)2024年度安全生產(chǎn)工作清單》《軍賽民族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024—2026年)》《關(guān)于調(diào)整充實2024年軍賽民族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《關(guān)于調(diào)整充實2024年軍賽民族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會成員的通知》,還迅速部署了各項任務(wù),和各村、企事業(yè)單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》40份,將安全責(zé)任層層分解傳遞落實,確保監(jiān)管職責(zé)的落實,進(jìn)一步強(qiáng)化主體執(zhí)行力度。
(二)持續(xù)拓展隱患排查整治深度與廣度,深化重點領(lǐng)域?qū)m椫卫怼k[患是造成安全生產(chǎn)事故的根源,隱患不除,事故難絕。我們要牢固樹立“隱患即事故”的理念,堅持預(yù)防為主、關(guān)口前移,全面消除事故隱患,防患于未然。一是做實排查。對企業(yè)、危險化學(xué)品、道路運輸、在建工程項目(包含房屋建筑,道路交通項目等)、消防、煙花爆竹、旅游、城鎮(zhèn)燃?xì)夂妥越ǚ俊⑿@安全、食品安全、人員密集場所等所有重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,進(jìn)行細(xì)致的地毯式、拉網(wǎng)式排查,不放過任何一個漏洞、細(xì)節(jié),不留下任何死角和盲區(qū)。二是抓實整改。對排查出的每一處隱患、每一個問題,實行臺賬式管理,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,掛賬督辦,限時整改,實行銷號制整改模式,“一對一監(jiān)督”,一竿子插到底。對存在重大安全隱患的企業(yè)和單位,一律進(jìn)行停產(chǎn)整頓;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,始終保持嚴(yán)打重罰的高壓態(tài)勢。三是落實機(jī)制。隱患排查治理是一場持久戰(zhàn),要作為一項長期性、常態(tài)化的工作來抓,建立長效機(jī)制,形成固定制度,常抓不懈、常抓常新,確保取得扎實成效。
2024年截至目前,多部門聯(lián)合對鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)企業(yè)(單位)累計開展對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)(單位)累計開展安全生產(chǎn)檢查15次,查出和整治一般隱患45余件(處),現(xiàn)場通知相關(guān)負(fù)責(zé)人整改完成35余件(處),限時整改10件(處),截止2024年11月,隱患全部整改完成。其中對鄉(xiāng)內(nèi)30家自營餐飲企業(yè)和1家燃?xì)鈱I企業(yè)進(jìn)行燃?xì)獍踩褂脤m棛z查,發(fā)現(xiàn)一般隱患10處,已通知商家現(xiàn)場整改完成,對鄉(xiāng)內(nèi)11個重要領(lǐng)域進(jìn)行了專項大排查,查出一般隱患25處,現(xiàn)場整改成20處,限時整改5處。其中鄉(xiāng)內(nèi)13家企業(yè)有7家處于停工狀態(tài),6家企業(yè)正常運營;年內(nèi)對運營企業(yè)進(jìn)行10次檢查,查出一般隱患10處,現(xiàn)場整改完成5處,限時整改5處。認(rèn)真開展各項應(yīng)急演練和各項專項檢查工作,確保元旦、五一、國慶、春節(jié)等重點節(jié)點前必查,開展專項整治行動和綜合督查,確保專項行動工作有方案、有記錄、有總結(jié)。
(三)壓緊多元主體責(zé)任,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升安全生產(chǎn)保障能力。安全生產(chǎn)點多面廣,涉及各個領(lǐng)域、方方面面,必須將監(jiān)管的觸角延伸到每一個角落,確保不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。一是嚴(yán)抓安全生產(chǎn)季度會議,繃緊安全生產(chǎn)思想弦。全年鄉(xiāng)內(nèi)共開展安全生產(chǎn)季度會議4次,涉及各行業(yè)市場主體,以安全生產(chǎn)警示片、案例等方式再警醒各市場主體,緊抓安全,壓實責(zé)任,防住安全生產(chǎn)底線,防范安全生產(chǎn)虛線,讓安全生產(chǎn)責(zé)任墜底,安全防范嚴(yán)在日常,實在平常。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常宣傳,實現(xiàn)安全知識入萬家。上半年鄉(xiāng)內(nèi)結(jié)合5.12防災(zāi)減災(zāi)日、6月安全生產(chǎn)宣傳月共計開展安全生產(chǎn)知識宣傳活動4次,發(fā)放宣傳材料700多份,利用多元形式進(jìn)行宣傳,讓安全生產(chǎn)知識入村入校入民心,利用讓村喇叭響起來、鄉(xiāng)廣播“叫”起來方式,用宣傳“用心”換取百姓“放心”。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)等新媒體進(jìn)行線上線下互補(bǔ)宣傳,讓安全生產(chǎn)融入日常工作生活中,讓安全意識在人民群眾生活的點滴中萌芽、勃興,減少和防止安全事故的發(fā)生。
二、存在問題和不足
(一)安全生產(chǎn)思想意識認(rèn)識不到位。雖然全年鄉(xiāng)上利用排查整治專項行動、多元化宣傳、季度會議進(jìn)行對企業(yè)等各經(jīng)營主體進(jìn)行安全知識宣傳引導(dǎo)、教育,讓各領(lǐng)域、各場所經(jīng)營者在思想上再警醒,但部分經(jīng)營主體、企業(yè)還是對安全在思想上有松懈,安全意識低。
(二)隱患排查及監(jiān)管整治還需再深化。2024年全年以來鄉(xiāng)內(nèi)進(jìn)行多次系統(tǒng)性、全覆蓋專項排查整治安全生產(chǎn)中隱患,還結(jié)合多項專項排查整治進(jìn)行對安全生產(chǎn)中涉及企業(yè)進(jìn)行回頭看,但仍有部分“隱蔽式”隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和處理,存在潛藏安全隱患。
三、2025年工作計劃
2025年,我們將繼續(xù)在縣委縣政府及鄉(xiāng)黨委、政府的要求部署下,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求“主管誰為主、誰靠近誰為主”的原則,具體抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,努力實現(xiàn)兩個確保:確保不發(fā)生較大以上事故,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)多領(lǐng)域深入排查,促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督常態(tài)化。強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)調(diào)聯(lián)動,集中執(zhí)法力量,對各個領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式排查,加強(qiáng)跟蹤執(zhí)法,完善臺賬管理,實行動態(tài)臺賬管理更新,對重大安全領(lǐng)域,聯(lián)合排查,限時整改,確保執(zhí)法效果,健全和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督長效機(jī)制。結(jié)合安全隱患排查治理工作,依托重安全大風(fēng)險“4張”清單及各類臺賬信息,加大對企業(yè)、危險化學(xué)品、道路運輸、建設(shè)施工、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)夂妥越ǚ俊⒙糜巍⒐べQ(mào)、水上交通和漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、其他重點領(lǐng)域等重點領(lǐng)域全面排查整治,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,確保各類隱患問題早發(fā)現(xiàn)早解決。
(二)多職能部門聯(lián)合,保障安全知識宣傳普遍化。由鄉(xiāng)社會事務(wù)辦公室牽頭聯(lián)合鄉(xiāng)內(nèi)專職消防隊、派出所、市場監(jiān)管所、水務(wù)服務(wù)中心、林業(yè)草原服務(wù)中心、交警中隊等職能部門定期對企業(yè)、村社、學(xué)校進(jìn)行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),特別是對于危險化學(xué)品從業(yè)人員、各企業(yè)人員、特種設(shè)備從業(yè)人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn),對安全知識進(jìn)行多形式多方式宣傳,即利用會議、講座、演練、廣播、短視頻、三微一端、短信進(jìn)行宣傳,以動畫模擬、案例講解等多樣式對民眾進(jìn)行宣傳,建立各站所負(fù)責(zé)方案,責(zé)任到站到崗到人,明晰監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)聯(lián)動,提升居民安全意識,規(guī)范民眾安全用電用氣用火,加強(qiáng)對餐飲企業(yè)、飯店等重點企業(yè)監(jiān)督排查督促企業(yè)對安全制度的建立健全,落實安全知識宣傳入企入村入戶入民心。
(三)多措并舉,細(xì)分責(zé)任,嚴(yán)格推進(jìn)安全生產(chǎn)措施的落實。制度措施落實需要各部門、各站所加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)督聯(lián)合執(zhí)行,強(qiáng)化聯(lián)動聯(lián)通,以多手段、多方式進(jìn)行深追細(xì)查嚴(yán)防,對各領(lǐng)域各行業(yè)進(jìn)行職責(zé)到站到崗到人,明晰責(zé)任:1.企業(yè)由鄉(xiāng)社會事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)工作,加強(qiáng)和企業(yè)溝通,強(qiáng)化排查巡查,消除安全隱患,嚴(yán)防發(fā)生重大事故的發(fā)生。2.防汛抗旱由水務(wù)中心牽頭,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測。第一時間掌握氣象狀況,及時發(fā)布預(yù)警,及時響應(yīng),及時行動。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村(自然村)預(yù)案,確保應(yīng)急演練全覆蓋。做好應(yīng)急物資特別是防汛物資儲備,地質(zhì)災(zāi)害防范各項工作。強(qiáng)化“1262”精細(xì)化預(yù)報與響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制的學(xué)習(xí),做好值班值守工作,第一時間組織調(diào)度。3.危險化學(xué)品由鄉(xiāng)社會事務(wù)辦公室牽頭,重點排查治理外部安全距離不足,未實現(xiàn)緊急切斷功能,未配備獨立的安全儀表系統(tǒng),未進(jìn)行安全設(shè)計診斷,架空電力線路違規(guī)穿越生產(chǎn)區(qū),使用萬向管道充裝系統(tǒng)等重大隱患,集中攻堅危險化學(xué)品企業(yè)裝置設(shè)備帶“病”運行長期得不到徹底消除,高風(fēng)險檢維修作業(yè)安全管理不到位等重點問題。4.道路運輸由交警中隊牽頭,重點整治事故易發(fā)多發(fā)的連續(xù)長陡下坡路段,集中攻堅“百噸王”、輕型貨車“大噸小標(biāo)”,危貨車輛非法改裝,已注銷變型拖拉機(jī)上路行駛、“兩客一危”(公路客運、旅游客運、危化品運輸車)掛靠等重點問題,確保實現(xiàn)年內(nèi)不發(fā)生較大以上道路運輸事故。5.建設(shè)施工由鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃辦、水務(wù)中心負(fù)責(zé),對全鄉(xiāng)房屋工程,水利工程,電力工程,建筑施工等重大隱患進(jìn)行排查,集中攻堅違法作業(yè),項目用工零散化、危險作業(yè)人員多等重點問題,嚴(yán)防坍塌、墜落等重大事故發(fā)生。6.消防由專職消防隊負(fù)責(zé),重點排查治理商場市場、娛樂場所、“九小場所”、“四名一文一傳”等具有較大火災(zāi)風(fēng)險、人員活動集中容易造成群死群傷或重大社會影響的三類場所,集中攻堅違規(guī)用火用電、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、“小施工引發(fā)大事故”、鎖閉安全出口、占用消防車通道等重點問題,確保社會面不發(fā)生較大以上亡人火災(zāi),不發(fā)生有重大社會影響的火災(zāi)。7.城鎮(zhèn)燃?xì)夂妥越ǚ坑舌l(xiāng)社會事務(wù)辦公室、村鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室、市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊按職責(zé)分工負(fù)責(zé),重點排查整治自建房地基基礎(chǔ)失穩(wěn)、主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重受損、使用易燃可燃夾芯彩鋼板私搭亂建,燃?xì)鈭稣驹O(shè)施安全間距不符,穿越密閉空間、氣瓶間違規(guī)設(shè)置等重大隱患,集中攻堅自建房違規(guī)改造、私自加層、擅自拆改主體結(jié)構(gòu),燃?xì)夥欠ń?jīng)營,瓶裝液化氣非法充裝,燃?xì)庠罹卟环蠂覐?qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)等重點問題,切實消除存量、嚴(yán)格控制增量。8.旅游由鄉(xiāng)文化服務(wù)中心、市場監(jiān)管所按職責(zé)分工負(fù)責(zé),開展旅游行業(yè)安全管理能力提升行動,重點排查紅巖棧道及節(jié)慶期間兒童滑道娛樂等特種設(shè)備避免設(shè)備設(shè)施超負(fù)荷運轉(zhuǎn)、日常維護(hù)保養(yǎng)不到位等重大隱患,杜絕超過最大承載量、老舊設(shè)施帶“病”運行等重點問題。9.工貿(mào)由鄉(xiāng)社會事務(wù)服務(wù)中心、市場監(jiān)管所職責(zé)分工負(fù)責(zé),重點排查輕工、粉塵涉爆、涉氨制冷等企業(yè)承包承租管理混亂、特種作業(yè)無證上崗、電氣焊違規(guī)動火作業(yè)等重大隱患,集中攻堅違法分包轉(zhuǎn)包、特殊作業(yè)現(xiàn)場失管漏管、環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全管理弱化等重點問題,不斷鞏固提升工貿(mào)行業(yè)專項整治成效。10.漁業(yè)船舶由鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)水務(wù)中心分工負(fù)責(zé),集中攻堅非法捕撈、電魚作業(yè)等問題。11.其他重點領(lǐng)域。特種設(shè)備(市場監(jiān)管所負(fù)責(zé))、民爆物品(派出所負(fù)責(zé))、水利(水務(wù)中心負(fù)責(zé))、電力(電力公司負(fù)責(zé))、商貿(mào)服務(wù)和倉儲物流(市場監(jiān)管所負(fù)責(zé))、畜禽屠宰和沼氣工程(農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心負(fù)責(zé))、校園(中心校負(fù)責(zé))、醫(yī)療衛(wèi)生室(衛(wèi)生院負(fù)責(zé))等其他重點領(lǐng)域,也要有針對性地明確整治重點,開展專項行動,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。