目錄
一、基本職能及主要工作
二、預算單位基本情況
三、預算單位收入情況
四、預算單位支出情況
五、省對下專項轉移支付情況
六、政府采購預算情況
七、預算收支增減變化情況說明
八、其他公開信息
一、基本職能及主要工作
(一)部門主要職責
1、貫徹落實黨和國家在農村的各項方針政策和法律法規(guī),做好農業(yè)、農村、農民工作。
2、把經濟工作的著力點放在營造良好的發(fā)展環(huán)境、扶持典型進行示范引導上,提高經濟發(fā)展的質量和水平。做好鎮(zhèn)、村發(fā)展規(guī)劃,推動產業(yè)結構調整。
3、加強農村基礎設施、新型農村服務體系、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,落實強農惠農政策,著力解決群眾生產生活中的突出問題,切實維護農民合法權益。尊重農民的生產經營自主權,不干預企業(yè)的具體生產經營活動。
4、著力增強社會管理和公共服務職能,拓寬服務渠道,改進服務方式,全面實行“一站式”、辦事代理制等多種服務形式,方便群眾辦事。
5、推進依法行政,嚴格依法履行職責,為農民提供更多的公共服務,促進社會事業(yè)發(fā)展。
6、綜合發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,加強農村社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作,加強民族宗教的管理,及時化解農村社會矛盾,確保社會穩(wěn)定。
7、加強村民自治工作的指導,推動農村社區(qū)建設,促進社會組織健康發(fā)展,增強社會自治功能。
8、加強對村(居)民委員會選舉、村務公開、資產財務的指導、監(jiān)管,確保廣大農民群眾民主權力的合法行使。
9、進一步加強對上級部門派出(駐)鳳尾鎮(zhèn)機構的指導和協(xié)調,積極配合上級主管部門加強對派出(駐)機構的黨群組織的管理,妥善處理好與派出(駐)機構的工作關系。
10、承辦縣委、縣人大、縣人民政府交辦的其他工作事項。
(二)機構設置情況
1、黨政機關的設置
鳳尾鎮(zhèn)設置4個黨政機關。
(1)黨政辦公室(2)經濟發(fā)展辦公室(3)社會事務辦公室(4)社會治安綜合治理信訪辦公室
2、人大、紀委、人民武裝、工青婦的設置
3、事業(yè)單位的設置情況
鳳尾鎮(zhèn)設置事業(yè)單位6個。
(1)農業(yè)綜合服務中心(2)文化廣播電視服務中心(3) 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設服務中心(4) 社會保障服務中心(5) 財政所(6) 產業(yè)發(fā)展服務中心。
(三)重點工作概述
2018年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的攻堅之年,政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹落實黨的十九大精神和中央經濟工作會議精神,牢固樹立“四個意識”,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅決貫徹市委、市政府、縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的重大決策部署,更加積極主動地服務和融入全縣發(fā)展戰(zhàn)略;緊扣全鎮(zhèn)“6422”發(fā)展思路,銳意進取、苦干實干,堅定信心、迎難而上,以更加敏銳的政治頭腦、更加寬廣的發(fā)展眼光、更加緊迫的歷史責任、更加澎湃的發(fā)展激情,譜寫好鳳尾跨越發(fā)展新篇章。
2018年全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要目標建議為:
——農村經濟總收入增長12%以上,達2.44億元以上;
——農村居民人均可支配收入增長13%以上,達12043元以上;
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%以上,達29168元以上;
——糧食總產量穩(wěn)定在7300噸左右;
——人口自然增長率控制在7‰以內;
——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。
圍繞上述目標任務,鎮(zhèn)人民政府將著力抓好以下七個方面重點工作:
1.狠抓脫貧攻堅,筑牢全面小康基礎
深化落實“五個一批”和“六個精準”,逐一核查,逐項對標,補齊短板,完善措施,落實政策,強勢推進,確保年內3個建檔立卡貧困村精準出列,1個基礎薄弱村發(fā)展水平全面提升,實現(xiàn)500人以上建檔立卡貧困人口精準脫貧,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。
2.狠抓結構調整,加快產業(yè)轉型升級
堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。
3.狠抓項目建設,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展基礎
牢牢把握國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和國家加大對沿邊地區(qū)和貧困山區(qū)基礎設施建設投入的重大機遇,儲備申報一批、開工建設一批、竣工使用一批、招商落地一批,推動項目建設,著力破解發(fā)展制約瓶頸,不斷增強發(fā)展后勁。
4.狠抓生態(tài)文明,促進人居環(huán)境提升
堅持人與自然和諧共生,以生態(tài)文明建設為主線,繼續(xù)抓好天然林、公益林及生物多樣性保護工程。
5.狠抓民生保障,推進社會事業(yè)發(fā)展
始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
6.狠抓社會治理,確保社會和諧穩(wěn)定
強化社會治理,不斷促進社會公平正義。深入開展“七五”普法工作,全面推進法治鳳尾、平安鳳尾建設。
7.狠抓勤政廉政,提升依法執(zhí)政能力
堅持科學執(zhí)政、依法行政、高效施政、誠信理政、廉潔從政的理念,按照為人民服務、對人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的要求,提高民主決策、公共服務、依法辦事、拒腐防變能力。
二、預算單位基本情況
我部門編制2018年部門預算單位共11個。其中:財政全供給單位11個;部分供給單位0個;特殊供給單位0個;自收自支單位0個。財政全供給單位中行政單位3個;參公管理事業(yè)單位1個;非參公管理事業(yè)單位7個。截止2017年11月統(tǒng)計,部門基本情況如下:
在職人員編制66人,其中:行政編制 27人,事業(yè)編制39人。在職實有60人,其中: 財政全供養(yǎng) 60人,財政部分供養(yǎng)0人,非財政供養(yǎng)0人。
離退休人員 28人,其中: 離休 0人,退休 28人。
車輛編制3輛,實有車輛3輛。
三、預算單位收入情況
(一)部門財務收入情況
2018年部門財務總收入950.85萬元,其中:一般公共預算950.85萬元,政府性基金0萬元,國有資本經營收益0萬元,事業(yè)收入0萬元,事業(yè)單位經營收入0萬元,其他收入0萬元。
(二)財政撥款收入情況
2018年部門財政撥款收入 950.85萬元,其中:本年收入950.85萬元,上年結轉收入0萬元。本年收入中,一般公共預算財政撥款950.85萬元(本級財力950.85萬元,專項收入0萬元,執(zhí)法辦案補助0萬元,收費成本補償0萬元,財政專戶管理的收入0萬元,國有資源(資產)有償使用收入0萬元),政府性基金財政撥款0萬元,國有資本經營收益財政撥款0萬元。
四、預算單位支出情況
2018年部門預算總支出 950.85萬元。本級財力安排支出 950.85萬元,其中,基本支出940.85萬元,項目支出10萬元。
(一)本級財力支出按功能科目分類情況
按支出功能科目分組:
1.基本支出940.85萬元。
(1)2010101“行政運行”支出14.72萬元,主要用于人大部門日常運行經費;
(2)2010104“人大會議”支出8萬元,主要用于開展人大會議支出;
(3)2010301“行政運行”支出216.68萬元,主要用于政府部門日常運行經費支出;
(4)2010399“其他政府辦公廳(室)及相關機構事務”支出112.35萬元,主要用于政府部門其他辦公室日常運行經費支出;
(5)2010601“行政運行”支出53.76萬元,主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所日常運行經費支出;
(6)2013101“行政運行”支出141.25萬元,主要用于黨委日常運行經費支出;
(7)2013199“其他黨委辦公廳(室)及相關機構事務”支出23萬元,主要用于黨委部門其他辦公室日常運行經費支出;
(8)2070109“群眾文化”支出32.56萬元,主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站日常運行經費支出;
(9)2080101“行政運行”支出30.21萬元,主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務中心日常運行經費支出;
(10)2120201“城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理”支出30.95萬元,主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設服務中心日常運行經費支出;
(11)2129999“其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出”支出3.36萬元,主要用于其他城鄉(xiāng)社區(qū)日常運行經費支出;
(12)2130104“事業(yè)運行”支出155.19萬元,主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心及產業(yè)發(fā)展服務中心的日常運行經費支出;
(13)2130204“林業(yè)事業(yè)機構”支出54.81萬元,主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的日常運行經費支出;
(14)2130399“其他水利支出”支出46.17萬元,主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水土保持站的日常運行經費支出;
(15)2130705“對村民委員會和村黨支部的補助”支出17.84萬元,主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部等人員的日常運行經費支出。
2.項目支出10萬元。
2019999“其他一般公共服務支出”主要用于辦公支出。
(二)本級財力支出按經濟科目分類情況
經濟科目分組(2018年部門預算總支出 950.85萬元,其中:基本支出940.85萬元,項目支出10萬元)。
30101“基本工資”支出184.53萬元;
30102“津貼補貼”支出459.95萬元;
30103“獎金”支出7.17萬元;
30105“績效獎勵”支出0.75萬元;
30106“績效工資”支出30.88萬元;
30107“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位補貼”支出33萬元;
30201“辦公費”支出83.34萬元;
30208“取暖費”支出0.15萬元;
30215“會議費”支出8萬元;
30229“福利費”支出0.11萬元;
30231“公務用車運行維護費”支出6萬元;
30305“生活補助”支出128.77萬元;
30399“其他對個人和家庭的補助”支出8.21萬元。
五、省對下轉項轉移支付情況
(一)列入省對下專項轉移支付項目清單項目情況
本部門無列入省對下專項轉移支付項目清單項目。
(二)與中央配套事項
本部門無與中央配套事項支出。
(三)按既定政策標準測算補助事項
本部門無按既定政策標準測算補助事項。
六、政府采購預算情況
根據《中華人民共和國政府采購法》的有關規(guī)定,編制了政府采購預算,共涉及采購項目8個,采購預算資金13.06萬元。
七、預算收支增減變化情況說明
(一)基本支出預算收支增減變化情況說明
2018年用于保障鎮(zhèn)康縣鳳尾鎮(zhèn)人民政府、下屬事業(yè)單位等機構正常運轉的日常支出940.85萬元。
1.基本工資,津貼補貼等工資福利支出716.28萬元,占基本支出的76.13%,與上年預算數(shù)對比增加了181.93萬元,增加變化的原因主要是新招錄人員及規(guī)范津補貼形成的預算支出增加。
2.辦公經費、印刷費、水電費、汽燃費、辦公設備購置等日常公用經費(商品和服務支出)支出87.59萬元,占基本支出的9.31%。與上年預算數(shù)對比增加了51.84萬元,增加變化的原因主要是鳳尾鎮(zhèn)大力開展脫貧攻堅工作,下鄉(xiāng)工作次數(shù)增多。
3.對個人和家庭的補助支出136.98萬元,占基本支出的14.56%,與上年預算數(shù)對比減少了23.45萬元,減少的原因主要是其他臨時人員減少,縮減其他臨時人員對應的財政撥款經費。
4.基本支出中“三公經費”2017年預算49.00萬元,2018年預算45.50萬元,公務接待費2017年預算31.00萬元,2018年預算28.00萬元,今年同比下降9.68%;公務用車運行維護費2017年預算18.00萬元, 2018年預算17.50萬元,今年同比下降2.78%,“三公”經費增減變化原因:響應政策,縮減“三公”經費支出。
(二)項目支出預算收支增減變化情況說明
2018年用于保障鎮(zhèn)康縣鳳尾鎮(zhèn)人民政府完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標,用于專項業(yè)務工作的經費支出10萬元,如管理經費等開支。與上年預算數(shù)對比減少了90.57萬元,減少變化的原因主要是項目經費壓減,相應的縮減經費支出。
八、其他公開信息
(一)專業(yè)名詞解釋
1、基本支出:指為保證機構正常運轉,完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
2、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
3、“三公”經費:納入財政預決算管理的“三公”經費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
4、機關運行經費:指各部門的公用經費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
(二)機關運行經費安排
鎮(zhèn)康縣鳳尾鎮(zhèn)人民政府2018年機關運行經費安排87.59萬元,包括辦公經費、差旅費、會議費、培訓費、公務接待費等日常公用經費支出。
(三)國有資產占用情況
鑒于截至2017年12月31日的國有資產占有使用情況需在完成2017年決算編制后才能統(tǒng)計匯總相關數(shù)據,因此,將在公開2017年度部門決算時一并公開部門截至2017年12月31日的國有資產占有使用情況。
附件:
2018年部門預算公開附表目錄
一、部門財政撥款收支預算總表
二、部門一般公共預算支出表
三、部門基本支出預算表
四、部門政府性基金預算支出表
五、部門財務收支預算總表
六、部門收入總表
七、部門支出總表
八、部門財政撥款支出明細表(按經濟科目分類)
九、部門“三公”經費預算財政撥款情況表
十、項目支出績效目標表(縣本級)
十一、省對下轉移支付績效目標表
十二、部門政府采購預算表
附表: